Эффект разорвавшейся бомбы: возможно ли обеспечить безопасность россиян в Египте

Воскресные теракты в коптских церквях в очередной раз подпортили имидж Египта как безопасной для туристов страны. Взрывы произошли вдалеке от курортных зон, но вызвали огромный резонанс во всём мире. Российское и западное общество неприятно поразил тот факт, что мишенями террористов стало гонимое религиозное меньшинство.

Накануне Тель-Авив запретил гражданам пересекать египетскую границу через КПП «Таба» и призвал отдыхающих на Синае израильтян срочно вернуться домой. Власти получили информацию о готовящемся нападении на израильских туристов. Как бы в подтверждение справедливости опасений 10 апреля юг Израиля подвергся ракетному обстрелу со стороны беспокойного Синайского полуострова.

На Синае расположены объекты культа иудеев и христиан. Главная ценность для отдыхающих заключается в курортной зоне, жемчужиной которой является Шарм-эш-Шейх. Каир контролирует прибрежную полосу Синая, охраняет прилегающую к отелям территорию, а на безграничных пустынных пространствах продолжают хозяйничать боевики.

Также по теме

Проклятие Синая: почему Египту не удаётся уничтожить террористов на полуострове

Египетские силовики задержали членов радикальной исламистской организации, которые были связаны с обосновавшимися на Синайском...

«Закрытый» Египет

Полуостров превратился в источник террористических угроз после свержения президента Хосни Мубарака в ходе «арабской весны» 2011 года. Исламисты объединились с воинственными бедуинскими племенами и объявили войну силовикам.

31 октября 2015 года жертвами разгула терроризма на Синае стали 224 человека — пассажиры и члены экипажа российского лайнера А321, который ранним утром вылетел из аэропорта Шарм-эш-Шейха и через 23 минуты был взорван. Бомба находилась в хвостовой части самолёта. Как выяснило следствие, взрывчатку подложил сотрудник аэропорта.

• Reuters

24 ноября 2015 года глава Минобороны РФ Сергей Шойгу заявил, что самая крупная катастрофа в истории российской авиации лежит на совести «Вилаят Синай»* — группировки, которая объединила укрывающихся на полуострове джихадистов.

В ноябре 2015 года Россия и ряд других государств прекратили авиасообщение с Египтом. Поток туристов (в первую очередь граждан РФ) в арабскую республику мгновенно уменьшился. В 2014 году в Египте отдохнули 2,9 млн россиян, в 2015-м — 2,24 млн. Статистика за 2016 год отсутствует. По оценкам аналитиков, Египет могли посетить несколько десятков тысяч граждан.

Также по теме

«Осталось только любить их и скучать по ним»: близкие погибших о катастрофе над Синаем

31 октября 2015 года в небе над Синайским полуостровом произошла крупнейшая авиакатастрофа в истории советской и российской авиации....

Согласно результатам опроса консалтинговой компании Ernst & Young, только 2% респондентов в РФ собираются отправиться в Египет в 2017 году.

Отсутствие отдыхающих из России нанесло огромный ущерб туристической отрасли арабской республики, которая составляет 10-12% ВВП страны.

До катастрофы А321 доля россиян составляла 20-30% от числа посещающих Египет туристов. Спрос на недорогой и качественный отдых в РФ никуда не делся и сейчас. Однако эту нишу прочно заняли Крым, Краснодарский край и частично Турция — после нормализации отношений.

• Reuters

Отложенный запуск

Египет ожидает удвоения турпотока в 2017 году в случае возобновления авиасообщения с РФ и снятия запрета на полёты в Шарм-эш-Шейх из Великобритании, сообщила Ассоциация туроператоров России (АТОР) со ссылкой на данные Туристического управления Египта.

Однако предполагаемые сроки возобновления авиасообщения с Россией несколько раз откладывались. В сентябре 2016 года в СМИ появилась информация, что пассажирские перелёты могут возобновиться в октябре. В конце декабря министр транспорта РФ Максим Соколов заявил, что Египет могут «открыть» в январе 2017 года. В частности, глава ведомства говорил о восстановлении регулярного сообщения между Москвой и Каиром. Полёты в Хургаду и Шарм-эш-Шейх планировалось возобновить позже.

Даже самые осторожные позитивные прогнозы так и не сбылись. 24 марта 2017 года Соколов констатировал, что российские специалисты должны ещё несколько раз проверить системы безопасности египетских аэропортов. В последний раз отечественные инспекторы посещали воздушные гавани арабской республики в январе и феврале.

11 марта министр транспорта сообщил, что Москва и Каир согласовали договор о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности гражданской авиации. На данный момент соглашение не подписано. Как отмечают СМИ, без вступления в силу документа авиасообщение с Египтом восстановлено не будет.

Претензии России к Египту связаны со слабым техническим оснащением аэропортов, непрофессионализмом, а также коррумпированностью персонала и полицейских.

По мнению экспертов, Москва добивается, чтобы досмотр летящих в РФ пассажиров осуществляли российские специалисты. Каир настаивает, что такая практика невозможна.

Перерыв в авиасообщении омрачает тёплые отношения между двумя государствами, которые установились с победой на президентских выборах генерала ас-Сиси в 2013 году.

Россия и Египет заключили контракты на поставку военной техники, активизировали антитеррористическое сотрудничество и провели в октябре 2016 года военные учения вблизи Александрии. В феврале 2017 года на Западе появились слухи, что Каир разрешит Москве использовать территорию страны в военных целях.

Также по теме

Базовые ценности: зачем Москва расширяет военное присутствие в Средиземном море

Россия устанавливает тесные контакты с государствами Средиземноморского региона, пользуясь отсутствием единства в Евросоюзе и...

«Экстремисты никуда не делись»

Эксперт Института Ближнего Востока и Российского совета по международным делам Сергей Балмасов считает, что Москва выбрала единственно правильный вариант обеспечения безопасности россиян. По его словам, власти РФ стремятся полностью исключить угрозу для туристов и не без оснований сомневаются в компетентности египетских силовиков.

«Россия хочет получить специальные условия, то есть возможность проводить контроль пассажиропотока от и до без участия египтян. Только так возможно гарантировать полную безопасность нашим туристам. При наличии полного доступа граждан Египта это невозможно», — заявил RT Балмасов.

• Reuters

По мнению эксперта, российские специалисты должны дежурить в египетских аэропортах постоянно. «Нужно признать, что это единственный способ страховки от ЧП. Египет находится в состоянии перманентного брожения. Человеческий фактор никто не отменял», — пояснил Балмасов.

Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» востоковед Аждар Куртов поддерживает точку зрения коллеги из Института Ближнего Востока. Эксперт обращает внимание на не всегда эффективную работу египетских спецслужб.

«Даже если российские специалисты убедятся в том, что произошли серьёзные улучшения безопасности в аэропортах, всё равно это не даст 100-процентную гарантию неповторения терактов. Службы безопасности Египта недостаточно хорошо контролируют приём на работу персонала, плохо проверяются мотивация, прошлое, принадлежность к радикальным течениям и прочее», — заявил Куртов.

Наибольшая опасность, по словам востоковеда, исходит от исламистского движения «Братья–мусульмане»*, которое оказалось в опале после переворота в июле 2013 года. «Экстремисты никуда не делись, просто наиболее радикальные элементы ушли в подполье, а остальные стали скрывать свою политическую принадлежность», — отметил собеседник RT.

Куртов не исключает, что Москва обеспокоена ситуацией с безопасностью курортных зон, которые ранее подвергались нападениям боевиков. «Опасность может исходить от исламистов, которыми могут оказаться сотрудники отелей. Обслуживающий персонал имеет смысл проверять не менее тщательно, чем работников аэропортов», — констатировал эксперт.

* «Вилаят Синай», «Братья-мусульмане» — террористические организации, запрещённые на территории России.