Сверхгорячая точка: что мешает завершению военного конфликта в Йемене
Что мешает завершению военного конфликта в Йемене
- Reuters
Хаос гражданской войны
Йемен — небогатое арабское государство на юге Аравийского полуострова. Численность населения — более 25 млн человек, из которых больше половины — сунниты, проживающие на юге страны, остальные — шииты, которые занимают северную часть Йемена. Перманентная борьба между двумя религиозными группировками — как правило, суннитской верхушкой и шиитским меньшинством, интересы которого властями игнорируются, — продолжается уже более полувека.
Защитой интересов меньшинства занимается шиитская военизированная группировка хуситов, поддерживаемая Ираном.
- Houthi fighters ride a truck while patrolling a street in Sanaa
- Reuters
Большинство её членов являются зейдитами, приверженцами одного из умеренных шиитских течений в исламе. Движение хуситов получило своё название в честь самопровозглашённого имама Хусейна аль-Хуси, который поднял антиправительственное восстание в 2004 году и был убит. После его смерти руководство группировкой перешло к его брату Абдель-Малику аль-Хуси. Мятежники добиваются увеличения представительства шиитов в органах власти и перераспределения доходов с продажи углеводородов в пользу шиитов.
Новая волна конфликта берёт начало в 2004 году, когда хуситы выступили против альянса властей Йемена с США и за восстановление теократической монархии, существовавшей в Северном Йемене до военного переворота 1962 года. Повстанцы потребовали автономии северной провинции Саада, в которой проживают преимущественно шииты, тогда как власть рассматривала мятежников как сторонников восстановления тысячелетней зейдистской монархии.
Вооружённое противостояние между правительственными войсками и шиитским ополчением хуситов то вспыхивая, то затухая длилось до 2009 года. В 2010 году между хуситами и правительством было подписано перемирие, которое длилось ровно год, до начала «арабской весны».
В 2011 году к власти в Йемене пришёл Абд Раббу Мансур Хади, по сути, свергнув правившего до этого президента — зейдита Али Абдаллу Салеха, находившегося у власти с 1978 года.
- Абд Раббу Мансур Хади
- Reuters
При новом президенте внутриполитический кризис в стране не был урегулирован, между правительственными войсками и различными группами оппозиции регулярно происходили вооружённые столкновения.
В августе 2014 года хуситы начали проводить в центре и на севере страны массовые демонстрации против объявленного правительством сокращения субсидий на нефтепродукты, вызвавшего резкий рост цен на бензин. К середине сентября они захватили несколько районов Саны и ряд государственных учреждений. 22 января 2015 года президент Абд Раббу Мансур Хади подал в отставку после того, как хуситы заняли его резиденцию в городе Адене, где начались боестолкновения между шиитскими повстанцами во главе с Мухаммедом Али аль-Хуси и занимающими сторону президента суннитами. Хади был вынужден бежать из страны.
- Мухаммед Али аль-Хуси (в центре)
- Reuters
В феврале 2015-го повстанцы сформировали свой орган власти — Революционный комитет во главе с Мухаммедом Али аль-Хуси. В том же месяце Хади заявил, что отзывает своё заявление об отставке и продолжает выполнять функции главы государства.
«Буря решимости» и «Возрождение надежды»
26 марта 2015 года по просьбе президента Йемена король Саудовской Аравии Салман бен Абдель-Азиз отдал приказ начать военную кампанию против шиитских повстанцев. Начались бомбардировки Саны — авиаудары пришлись не только по военным объектам хуситов, но и по международному аэропорту и жилым кварталам.
- AFP
Также были развёрнуты полномасштабные военные действия с применением артиллерии и военно-морского флота.
В операции, получившей название «Буря решимости», также приняли участие ВВС и ВМС так называемой аравийской коалиции — Бахрейна, ОАЭ, Катара, Кувейта, Марокко, Судана и Египта. О поддержке операции также заявили Иордания и Сенегал, однако они не участвовали в нанесении авиаударов. США оказали коалиции логистическую и разведывательную поддержку и производили дозаправку военных самолётов в воздухе.
14 апреля 2015 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 2216, предусматривавшую запрет на поставки оружия и военного оборудования шиитским мятежникам. Иран, в свою очередь, предложил план по мирному урегулированию в Йемене, который состоял из четырёх пунктов: установления режима прекращения огня, отправки гуманитарной помощи нуждающимся, запуска процесса внутрийеменского диалога и создания правительства национального согласия. Но правительство Хади отвергло инициативу Тегерана.
22 апреля началась новая операция коалиции — «Возрождение надежды», направленная, как заявлялось, на защиту гражданских лиц, на борьбу с терроризмом и на восстановление власти президента Абд Раббу Мансура Хади над всей страной, а также на то, чтобы окончательно покончить с хуситами.
Обстрелы с новой интенсивностью распространились на новые регионы Йемена — Аден, Таиз, Саада, Ибб. Удары наносились в том числе по жилым кварталам, школам, оружейным складам, деревням, портам, заводам.
Летом 2015 года установилось шаткое перемирие. 16 июня ОАЭ вывели свой контингент из Йемена. Боевые действия возобновились 8 августа после бомбёжки траурной процессии, в результате которой погибло от 140 до 200 человек и ещё несколько сотен были ранены. Хуситы обвинили в этом страшном инциденте «саудовскую коалицию». Война перешла в затяжную фазу.
«Выживаемость хуситов — это феномен»
Старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сотников пояснил в интервью RT, что из-за серьёзного столкновения интересов двух религиозных группировок на сегодняшний день не удаётся решить вопрос урегулирования йеменского конфликта:
«Власти Йемена обвиняют Иран в поддержке мятежников, те, в свою очередь, грешат на американцев, которые наносят по ним удары. Из-за этого противостояния никак не удаётся ни с повстанцами справиться, ни осуществить полный контроль правительству Йемена. И самое главное — договориться о том, кто там правит».
Начальник отдела исследований ближневосточных конфликтов и вооружённых сил региона Института инновационного развития Антон Мардасов отметил в беседе с RT, что у саудитов есть возможности для уничтожения мятежников.
«Но выживаемость хуситов и их способность вести боевые действия — это действительно феномен, поскольку коалиция, которую возглавляет Саудовская Аравия, располагает огромным количеством самолётов, и, по большому счёту, нанесение нескольких авиаударов уже должно останавливать мятежников; тем не менее они сохраняют боеспособность, они контролируют территории».
- Reuters
На грани гуманитарной катастрофы
24 марта 2017 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) сообщило о количестве жертв в результате эскалации конфликта в Йемене с марта 2015 года, отметив, что все указанные в докладе цифры — это только официальные данные.
«С 26 марта 2015 года погибли порядка 4773 мирных жителей, 8272 человека были ранены в результате боевых действий — всего пострадали 13 045 мирных жителей. Эти данные отражают только то количество погибших и раненых мирных жителей, которое удалось подтвердить УВКПЧ. Реальное количество жертв, безусловно, значительно выше», — отмечается в сообщении.
- Reuters
Как сообщила RT врач-акушер Марина, живущая в окрестностях Саны, бомбардировки идут со всех сторон:
«Мы терпим. Каждый день думаешь: а не убьют ли завтра?! Электричества нет, воды очень мало. Школы закрылись».
Пресс-секретарь Всемирной продовольственной программы ООН Беттина Люшер привела актуальные данные, согласно которым Йемен «находится на грани голода». «Из 22 (провинций. — RT) 7 — в опасной четвёртой фазе, а это степень, после которой объявляется голод», — отметила она. В стране сложилась ужасающая обстановка: около 21 млн человек, или 82% населения остро нуждаются в гуманитарной помощи.
Каковы перспективы
Владимир Сотников назвал вооружённый конфликт в Йемене «замороженным», так как боевые действия идут на протяжении уже нескольких лет, но никакого решения так и нет. Он добавил, что эскалация боевых действий грозит в будущем серьёзным конфликтом на всём Аравийском полуострове.
Суд в Йемене приговорил президента республики к смертной казни
Говорить о том, когда в Йемене может прекратиться кровопролитие, сложно. Для того чтобы мятежники и правительство смогли договориться, нужно исключить вмешательство третьих сил, подчёркивает Антон Мардасов.
Пока же конца и края противостоянию не видно. 26 марта 2017 года стало известно, что суд в контролируемой хуситами Сане приговорил президента страны Абд Раббу Мансура Хади к смертной казниза «государственную измену» и «содействие стране-агрессору Саудовской Аравии и её союзникам». Помимо него к высшей мере наказания были приговорены ещё шесть высокопоставленных чиновников, в том числе посол Йемена в США Ахмед Авада Бин Мубарак и бывший министр иностранных дел страны Рияд Ясин.
«Решение суда может поспособствовать дальнейшему ухудшению обстановки, — отметил Владимир Сотников. — Такие вещи мешают тому, чтобы договориться о начале дипломатических переговоров. Это только оттягивает момент завершения серьёзного политического конфликта».