Первый после НАТО: Европарламент проголосовал за создание оборонного союза ЕС

Европарламент поддержал идею создания союза обороны — объединённых вооруженных сил Европы. Проект подразумевает организацию наднационального генштаба и увеличение оборонных расходов стран Евросоюза. Об этом сообщает The Independent.

«Европа сталкивается со всё большим количеством угроз, связанных с терроризмом, Россией, Ближним Востоком, а также Северной и Центральной Африкой», — цитирует издание бывшего главу МИД Эстонии Урмаса Паета, одного из авторов законопроекта.

По словам Паета, без объединённых вооружённых сил и единого генштаба Евросоюз не будет способен адекватно реагировать на эти угрозы. «Если назревает какой-то кризис и появляется необходимость переместить военный контингент из одной европейской страны в другую, то улаживание формальностей может занять дни, а то и месяцы», — поясняет он.  

Политик считает, что этот процесс следует сделать менее бюрократизированным. «И мы все понимаем, что когда столкнёмся с кризисом, будет поздно думать о таких вещах», — заключает Пает.  

Брексит в помощь

План по обороне и безопасности — по большей части плод переговоров Франции и Германии — нередко воспринимают как некий этап создания так называемой евроармии. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер регулярно употребляет этот термин и подогревает интерес журналистов к любому самостоятельному шагу Брюсселя в области безопасности.

Юнкер — активный сторонник создания в Европе единой военной силы. Он считает, что евроармия позволит ЕС выполнить «мировое предназначение».

Впервые заговорив о создании европейской армии еще весной 2015 года, Юнкер не нашёл понимания у европейцев. Тогда решительно против выступила Великобритания, не желавшая ещё и в военном плане согласовывать свои шаги с Брюсселем. Однако спустя несколько месяцев британцы проголосовали на референдуме за выход из Евросоюза, и вопрос создания единой обороны вновь вернулся в дискуссионное поле европейской политики.

Другие фарватеры

В Брюсселе могли бы ещё долго спорить о целесообразности внедрения общего плана военной защиты, если бы не Дональд Трамп, который ускорил движение Европы в этом направлении. Ещё во время предвыборной кампании американский миллиардер называл НАТО устаревшей организацией и призывал уменьшить финансовую поддержку Североатлантического альянса. «Мы тратим гораздо больше других стран. Нам надо пересмотреть это и сократить те средства, которые США вкладывают в альянс», — говорил республиканец.

Стоит ли уточнять, что после победы Трампа на президентских выборах эти слова вызывали серьёзную озабоченность у европейцев: слишком сильно послевоенная Европа привыкла двигаться в общем с Вашингтоном военно-политическом фарватере.

Без вредных привычек

Между тем равнение на Белый дом в вопросах обороны никогда не было для Евросоюза необходимостью. Европа представляла и представляет собой достаточно серьёзную военную машину. Вооружённые силы Великобритании, Франции, Германии и Италии входят в топ-10 самых мощных армий мира. Суммарный состав войск этих государств сопоставим с численностью российской армии, в рядах которой насчитывается 770 тыс. человек.

Объединённая Европа почти не уступает России по обычным вооружениям (танки, бронетехника, артиллерия), хотя и обладает гораздо более скромным ракетно-ядерным арсеналом (у России — немногим менее 1800 боеголовок против 440 единиц у Франции и 225 у Великобритании).

Европейский оборонно-промышленный комплекс способен производить практически все типы вооружений: стрелковое оружие, артиллерийские системы, авиационную и космическую технику. Флагманами европейского ОПК являются немецкие корпорации Rheinmetall, Heckler & Koch, Krauss-Maffei Wegmann, Diehl Defence Holding, британские — BAE Systems, Rolls-Royce, французские — Sagem, Dassault Aviation, Lagardere, Thales, итальянские — Finmeccanica, Iveco, шведские — SAAB, Celsius.

Однако и производимая европейскими корпорациями военная техника, и военный контингент Европы до недавнего времени рассматривались Брюсселем как некий придаток НАТО, не нуждающийся в независимом от США управлении. Теперь, с приходом в Белый дом человека, который не считает нужным тратить миллионы бюджетных долларов на поддержание военной инфраструктуры США за границей, Евросоюз, видимо, осознал необходимость выработки собственной военно-политической системы.

Объективное противоречие

При этом верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини отрицает намерение Европы сформировать собственные вооружённые силы. На сегодняшний день в распоряжении Евросоюза находится небольшая группировка войск — Силы быстрого реагирования (EUFOR) — численностью 9,6 тыс. человек. Большая часть военнослужащих занята в миротворческих миссиях на Африканском континенте.

Проект евроармии предполагает создание полноценной командно-штабной структуры и войсковой группировки, способных обеспечивать безопасность на всей территории ЕС. Таким образом, идея евроармии вступает в объективное противоречие с миссией НАТО. Формально руководство альянса приветствует военное сотрудничество в рамках ЕС, но выступает против дублирования функций НАТО.

Виктор Астафьев