«Отход от модели глобального лидерства»: как Трамп изменил стратегию нацбезопасности США
Эксперты прокомментировали новую стратегию нацбезопасности США
- Новая стратегия нацбезопасности США / президент США Дональд Трамп
- © Cкриншот страницы сайта whitehouse.gov / Gettyimages.ru
Обновлённая стратегия национальной безопасности США радикально отличается от предыдущей версии этого документа, констатируют опрошенные RT эксперты.
«В ней действительно представлены новые приоритеты внешней политики США. Практически нет резких выражений в адрес России, при этом довольно жёстко критикуется Европа, которая, как подчёркивается, должна куда больше думать о своей обороне, чем сейчас», — сказал в комментарии RT заведующий центром ИАМП Дипломатической академии МИД России Вадим Козюлин.
В разговоре с RT политолог, военный обозреватель Александр Зимовский обратил внимание на то, что обновлённая стратегия нацбезопасности США отчётливо знаменует отход Вашингтона от роли покровителя Европы и мирового гегемона.
«Она отражает текущую трансформацию мирового порядка, в ходе которой США утрачивают прежнее влияние и снижают поддержку союзников. Стратегия подчёркивает возвращение к логике сфер влияния и знаменует отход от модели глобального лидерства к более селективному распределению ресурсов», — сказал Зимовский.
По его мнению, Вашингтон переходит от идеи «глобальной архитектуры» к «функциональным коалициям».
«США ставят разные регионы в неравное положение, что отражает переход от фиксированных альянсов к гибким партнёрствам, — тренд, характерный для многополярности», — пояснил Зимовский.
Коллективная оборона
Обновлённая стратегия национальной безопасности США была принята Дональдом Трампом ещё в ноябре, но её текст Белый дом опубликовал только в пятницу. В основном документ посвящён миграционному кризису и торгово-экономическим вопросам.
В частности, стратегия провозглашает защиту границ США от бесконтрольной миграции ключевым элементом национальной безопасности. Также авторы документа сетуют на то, что экономическая мощь Китая якобы разбалансировала мировую торговлю.
- Нелегальные мигранты на южной границе США
- Gettyimages.ru
- © John Moor
Что касается союзников, то главные требования США к ним состоят в том, чтобы они сократили импорт китайской продукции, более широко открыли свои рынки для американских товаров и нарастили расходы на военные нужды. Кроме того, в Белом доме считают, что союзники должны меньше полагаться на американские ВС.
«Среди наших многочисленных союзников и партнёров десятки богатых, развитых стран, которые должны взять на себя основную ответственность за свои регионы и вносить намного больший вклад в нашу коллективную оборону», — говорится в стратегии.
«По инерции продолжают шуметь»: почему в ЕС заговорили о необходимости создать европейский план по Украине
С точки зрения Белого дома, азиатские союзники США в лице Японии, Южной Кореи, Тайваня, Австралии должны больше тратить на оборонные нужды. В документе подчёркивается, что Соединённые Штаты уделяют значительное внимание безопасности Индо-Тихоокеанского региона, стремятся не допустить конфликт вокруг Тайваня и собираются усилить военное присутствие в западной части Тихого океана.
В своей обновлённой стратегии нацбезопасности США не обошли вниманием и Европу. Как считают в Белом доме, союзники испытывают глубокие проблемы, которые могут привести к краху европейской цивилизации.
Главной из них является неадекватная политика Европейского союза и других транснациональных структур. Как утверждают в Вашингтоне, деятельность евробюрократии ущемляет политическую свободу и суверенитет стран-членов, провоцирует внутренние конфликты, приводит к потере национальной идентичности и снижению рождаемости.
Наряду с этим Белый дом упрекнул Европу в том, что она переживает экономическую стагнацию и проводит ошибочную миграционную политику.
«Если текущие тенденции сохранятся, через двадцать лет или ранее континент изменится до неузнаваемости», — утверждается в стратегии.
- Батальон войск ЕС
- Gettyimages.ru
- © Philipp Schulze/dpa
С учётом всех этих факторов Соединённые Штаты испытывают сомнения в том, будут ли вооружённые силы некоторых европейских стран достаточно сильны, чтобы оставаться надёжными союзниками.
В Белом доме подчёркивают, что США «нужна сильная Европа, которая поможет нам успешно конкурировать и будет работать с нами сообща, чтобы не допустить доминирования над ней какого-либо противника».
«Полное уничтожение континента»: в Венгрии заявили, что ЕС готовит войну с Россией
Поэтому в Вашингтоне готовы поддерживать укрепление военного потенциала ЕС. С точки зрения США, Европа должна «твёрдо стоять на ногах», действовать «как группа суверенных государств» и принимать «на себя основную ответственность за свою оборону».
В Брюсселе довольно сдержанно отреагировали на упрёки и требования Белого дома, изложенные в стратегии нацбезопасности США. Так, 6 декабря на дипломатическом форуме в Катаре глава дипломатии Европейского союза Кая Каллас частично признала справедливость критических высказываний в адрес ЕС.
«Я читала часть, касающуюся Европы. Конечно, там есть много критики, но я думаю, что кое-что из этого верно», — цитирует её РИА Новости.
Опрошенные RT эксперты также обратили внимание на то, что в день публикации стратегии агентство Reuters со ссылкой на пять источников сообщило о планах США радикально сократить военную поддержку союзников по НАТО. В частности, в Вашингтоне рассчитывают, что к 2027 году Европа возьмёт на себя большую часть оборонных возможностей НАТО — от разведки до ракет. Исключением станет только сфера ядерного оружия.
- Шеврон участника военных учений ЕС
- Gettyimages.ru
- © Philipp Schulze/picture alliance
По данным журналистов, такой ультиматум был выдвинут Пентагоном на этой неделе в ходе встречи с европейскими делегациями в Вашингтоне.
Как считают в Reuters, перекладывание бремени обороны на европейских членов НАТО кардинально меняет подход США к отношениям с союзниками. Несколько европейских собеседников агентства уже заявили о невозможности выполнить американские требования в установленный дедлайн.
«Вовлечение и расширение»
В обновлённой стратегии, помимо прочего, много внимания уделяется Китаю. В Белом доме встревожены тем, как Пекин в своих интересах проецирует торгово-экономическую мощь.
Как утверждают авторы документа, американский бизнес допустил большую ошибку, перенеся заводы из США в Китай. В итоге КНР превратилась в практически равную Соединённым Штатам экономическую силу.
- Президент США Дональд Трамп и лидер КНР Си Цзиньпин
- Gettyimages.ru
- © Andrew Harnik
«Китай стал богатой и могущественной державой и в значительной мере использовал своё богатство и мощь в своих же интересах», — подчёркивается в стратегии.
В связи с этим Соединённые Штаты нуждаются в сокращении зависимости от китайского импорта. Для построения по-настоящему взаимовыгодной торговли ВВП США должен увеличиться с нынешних $30 трлн до $40 трлн в 2030-х годах, подчеркнули в Белом доме.
«Другие способы не дали результата»: СМИ сообщили о решении Трампа сменить подход к урегулированию конфликта на Украине
Одновременно США будут стремиться не допустить вооружённого конфликта в Индо-Тихоокеанском регионе.
Авторы стратегии отмечают, что Юго-Восточная Азия и Океания останутся одним из ключевых экономических и геополитических полей сражений в следующем столетии. В частности, в Белом доме акцентировали внимание на впечатляющей экономической динамике Индо-Тихоокеанского региона — входящие в него страны обеспечивают почти половину мирового ВВП по паритету покупательной способности (ППС) и одну треть в номинальном выражении.
Ещё одним стратегически важным регионом для США является Латинская Америка. В стратегии подчёркивается приверженность доктрине Монро, которая направлена на утверждение лидерства Соединённых Штатов в Западном полушарии.
«Наши цели для Западного полушария можно резюмировать как «вовлечение и расширение». Мы будем привлекать давних друзей в Западном полушарии для контроля миграции, пресечения наркотрафика и укрепления стабильности и безопасности на суше и на море», — говорится в документе.
- Группа солдат ВС США
- Gettyimages.ru
- © Artur Widak/NurPhoto
При этом в отношении Африки политика Вашингтона будет скорректирована. В стратегии сообщается, что США следует сосредоточиться на заключении коммерческих сделок, а не на помощи чёрному континенту.
«В отношениях с Африкой Соединённым Штатам следует перейти от ориентации на оказание помощи к ориентации на торговлю и инвестиции, отдавая предпочтение партнёрству с дееспособными и надёжными государствами, стремящимися открыть свои рынки для американских товаров и услуг», — подчеркнули в Белом доме.
Позиция США довольно существенно изменилась и по отношению к Ближнему Востоку. В документе сообщается, что ранее этот регион «доминировал во внешней политике США», но сейчас утратил прежнее значение. Как отмечают в администрации Трампа, Ближний Восток «более не выступает постоянным раздражителем и потенциальным источником неминуемой катастрофы, каковым был прежде».
Смещение «центра тяжести»
По словам экспертов, Соединённые Штаты во многом вынуждены корректировать свою внешнюю политику и сокращать присутствие в некоторых макрорегионах. В первую очередь это касается Европы, которая, как считают в Белом доме, не заслужила того, чтобы пользоваться масштабной военно-политической поддержкой США.
«Европа в обновлённой стратегии рассматривается как второстепенный регион. Администрация Трампа призывает вернуть её в лоно западного мира, но эту работу должна выполнить сама Европа, а не США», — отметил Козюлин.
«Отправит власти ЕС на помойку истории»: как Европа пытается отрицать реальность в вопросе украинского кризиса
По словам Александра Зимовского, Вашингтон рассчитывает уменьшить «долгосрочную союзническую нагрузку» на США и «сместить «центр тяжести» американской стратегии» с Европы на более перспективные регионы.
«Европа, как и ряд других регионов, становится «задним двором». Правда, это не означает разрыв связей с ней. Это переоценка ценности Европы в сравнении с другими регионами — вроде Индо-Тихоокеанского, который для США действительно является куда более важным», — отметил эксперт.
С его точки зрения, ключевыми задачами Соединённых Штатов на ближайшие десятилетия станут соперничество с Китаем и реализация доктрины Монро.
«Сокращение зависимости Европы от американских гарантий позволяет США лучше концентрироваться на соперничестве с Китаем и укреплении влияния в Западном полушарии. Это их безусловные приоритеты», — резюмировал Зимовский.
- Трамп разочарован: СМИ сообщают, что Европа готовится к прекращению поддержки Киева со стороны США
- «Абсолютная аморальность»: как Москва оценивает позицию Европы по украинскому урегулированию
- «Истерично пытается найти деньги»: какие сложности возникли у ЕС со схемой репарационного кредита для Украины
- «Надо рассматривать как подготовку к войне»: что может стоять за активизацией учений в Финляндии
- «Оказались по уши в грязи»: как власти ЕС пытаются дистанцироваться от коррупционного скандала в структурах союза