«Цели не меняются»: в Чёрном море стартовали учения США и Украины Sea Breeze 2020

Учения Sea Breeze 2020 стартовали в Чёрном море. В них принимают участие военные из США, Украины и ряда стран — участниц и партнёров НАТО. Манёвры станут 20-ми по счёту, но в этом году пройдут в усечённом формате из-за пандемии коронавируса. По мнению экспертов, Чёрное море давно превратилось в точку пересечения стратегических интересов целого ряда держав и США хотят закрепить своё присутствие в этом важном регионе.

20 июля в Чёрном море стартовали военные учения под эгидой США и Украины Sea Breeze 2020. В них также принимают участие военные из Болгарии, Грузии, Норвегии, Румынии, Испании и Турции. 

Учения продлятся семь дней, в них будут задействованы 26 боевых кораблей, 19 самолётов и около 2 тыс. военнослужащих из восьми стран — членов НАТО и партнёров альянса. В манёврах примут участие корабли Второй постоянной военно-морской группы (SNMG-2) и Второй постоянной противоминной группы НАТО.

Накануне для участия в учениях в акваторию Чёрного моря зашёл ракетный эсминец USS Porter (DDG 78), приписанный к 6-му флоту ВМС США. Корабль оснащён крылатыми ракетами «Томагавк» и системой ПРО Aegis.

Как говорится в заявлении, опубликованном на сайте 6-го флота ВМС США, целью учений Sea Breeze является «создание объединённого потенциала для обеспечения морской безопасности в регионе и укрепления отношений сотрудничества между государствами-партнёрами».

«Возвращение эсминца USS Porter в Чёрное море вновь подтверждает преданность 6-го флота ВМС США и Военно-морских сил США своим союзникам и партнёрам по НАТО, — заявил вице-адмирал Юджин Блэк, командующий 6-м флотом ВМС США. — Наше участие в таких межгосударственных учениях, как Sea Breeze, — это наглядное свидетельство готовности Соединённых Штатов к обеспечению коллективной обороны Европы».

В учениях Sea Breeze 2020, помимо эсминца USS Porter, с американской стороны будет задействован патрульный противолодочный самолёт ВМС США P-8A Poseidon.

Как отметило командование 6-м флотом ВМС США, нынешний заход эсминца USS Porterстал пятым в 2020 году случаем появления американского военного корабля в Чёрном море.

В прошлый раз эсминец USS Porter зашёл в Чёрное море 19 июня, вскоре к нему присоединился десантный корабль-док USS Oak Hill (LSD 51). Корабли провели совместные учения с румынским фрегатом ROS Regina Maria, турецким ракетным корветом TCG Kinalida и болгарским малым противолодочным кораблём BGS Reshitelni. USS Porter покинул акваторию Чёрного моря 7 июля.

Местом постоянного базирования эсминца USS Porter является военная база ВС США в испанской Роте. Там дислоцированы также эсминцы ВМС США USS Donald Cook, USS Roosevelt и USS Ross.

В МИД России уже прокомментировали учения НАТО Sea Breeze 2020. Как заявил замглавы внешнеполитического ведомства Александр Грушко, манёвры и активность альянса в Чёрном море не пропорциональны реальной необходимости.

«Это одно из учений в цепи натовской активности на восточном фланге, ещё одна демонстрация того, что НАТО для себя усматривает угрозу с востока. Вся эта активность не соответствует реальным потребностям обеспечения безопасности, ухудшает региональную стабильность, создаёт новые разделительные линии в Европе», — заявил дипломат.

Грушко также отметил, что действия НАТО, включая учения Sea Breeze 2020, не укрепляют, а, напротив, ослабляют региональную безопасность.

Черноморский флот ВМФ России следит за действиями американского эсминца в Чёрном море. Об этом сообщило агентство Интерфакс со ссылкой на информацию Национального центра управления обороной РФ.

Параллельно Минобороны России провело внезапную проверку боевой готовности Черноморского флота. В районе Феодосии (Крым) отдельная бригада морской пехоты провела учебный бой за высадку десанта на необорудованное побережье. Поддержку морской пехоте оказали тактический воздушный десант и десантно-штурмовая группа. Кроме того, на подходах к району учебной высадки фронтовые бомбардировщики Су-24М отработали задачи по подавлению десантной обороны противника.

Кроме того, в акватории Чёрного моря прошли совместные манёвры фрегатов «Адмирал Эссен» и «Адмирал Григорович» при участии более десяти самолётов морской авиации и противовоздушной обороны. Военные отработали уничтожение кораблей условного противника.

В армейской проверке приняли участие более 3 тыс. военнослужащих и свыше 300 единиц военной техники и вооружений. Инспектировал ход внезапной проверки заместитель начальника Генштаба ВС РФ вице-адмирал Виктор Лиина.

«Критически значимая роль»

В отличие от российского Военно-морского флота, военные корабли ВМС США не могут находиться постоянно в Чёрном море. Согласно Конвенции Монтрё о статусе проливов Босфор и Дарданеллы, срок пребывания военных кораблей нечерноморских держав в Чёрном море ограничен 21 днём. Кроме того, ограничен и суммарный тоннаж кораблей нечерноморских стран, находящихся в Чёрном море: он не должен превышать 30 тыс. тонн.

Напомним, учения Sea Breeze походят с 1997 года в акватории Чёрного моря и на территории Украины. Ключевыми участниками манёвров являются США и Украина, также в учениях задействованы страны — участницы НАТО и партнёры альянса. В этом году манёвры пройдут в 20-й раз.

В 2020 году коррективы в планы союзников внесла пандемия коронавирусной инфекции COVID-19. В конце мая пресс-служба командования ВМС Украины сообщила, что стороны приняли решение отказаться от сухопутной части учений и провести манёвры исключительно на море с применением авиации.

Такое решение было принято из соображений безопасности. Поэтому в этом году основное внимание во время учений будет уделено отработке безопасности операций на море, включая противолодочную, противоракетную и противовоздушную оборону.

В начале июля также стало известно о том, что срок проведения учений будет сокращён до семи дней. В них принимают участие только корабли и самолёты, составляющие морской и авиационный компонент манёвров, в то время как развёртывание водолазного компонента и международного штаба учений в Одессе было отменено.

Однако отказаться полностью от проведения учений в неблагополучной эпидемиологической обстановке американское командование всё же не решилось.

Как отметил в беседе с RT эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин, таким образом США и НАТО показывают союзникам, что готовы выполнять все обязательства, несмотря на пандемию.

«Так Вашингтон и НАТО хотят продемонстрировать, что стоят на страже Европы», — пояснил эксперт.

По словам генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, одна из причин, по которым США и Украина всё же не стали отказываться от проведения учений, лежит в области финансирования.

«Бюджет под эти учения уже заложен. И если в этом году отказаться от манёвров, в следующем может встать вопрос об их целесообразности. Ну и кроме того, появление американских военных кораблей в Чёрном море — имиджевый и репутационный вопрос для США. Американская сторона нуждается в том, чтобы хотя бы учениями ответить на успехи России в оборонной области, это уже информационная борьба», — пояснил эксперт в комментарии RT.

Следует отметить, что США не являются подписантами ключевого документа, регулирующего судоходство в Чёрном море, — конвенции Монтрё. Свои подписи под конвенцией в 1936 году поставили СССР, Турция, Великобритания, Франция, Болгария, Румыния, Греция, Югославия и Япония. Впоследствии к документу присоединилась Италия. Ограничения, введённые конвенцией, не устраивают Вашингтон, американская сторона выступает за пересмотр документа.

Одновременно руководство США на протяжении последних десятилетий занимается активным укреплением своих позиций в Черноморском регионе. Так, в 2005 году американцами были подписаны соглашения с Румынией и Болгарией о создании на черноморском побережье военно-морских баз США, чтобы поддерживать коммуникации с воинскими группировками в Ираке.

Как отмечают эксперты, грузинский конфликт 2008 года стал для Вашингтона удобным поводом для расширения американского и натовского военного присутствия в Черноморском регионе. Так, в 2010 году стало известно о решении США развернуть свои ПРО в Румынии. Конфликт на Украине и воссоединение Крыма с Россией стали ещё одним поводом для Вашингтона к наращиванию американской военной активности на Чёрном море.

Как отметил Андрей Кошкин, события на глобальной политической арене влияют на цели учений Sea Breeze.

«Сейчас все усилия союзников Вашингтона направляются против России, это связано с геополитическими предпосылками. Речь идёт о взвинчивании военно-политической напряжённости по периметру российских границ, в частности на южном направлении», — пояснил эксперт.

По словам Алексея Мухина, Вашингтон не мог не начать наращивать свою активность в Черноморском регионе, если учесть стратегическую роль Чёрного моря.

«Чёрное море играет критически значимую роль, потому что там сосредоточены интересы как России, так и ряда других довольно сильных государств. И для США и их союзников военное присутствие американской стороны в регионе тоже имеет стратегическое значение. Уход США из Черноморского региона стал бы катастрофой для их региональных союзников», — считает эксперт.

«Продемонстрировать мощь»

В июне 2019 года глава комитета по вооружённым силам палаты представителей конгресса США Адам Смит призвал Пентагон разработать стратегию противодействия «угрозам, исходящим от России» на Чёрном море. Об этом говорилось в проекте закона об оборонном бюджете США на 2020 год. 

А осенью 2019 года американский аналитический центр RAND Corporation представил доклад, посвящённый стратегии «сдерживания» России в Черноморском регионе. По мнению авторов документа, действия России в Крыму, а также модернизация Черноморского флота и расширение сил в Южном военном округе усилили возможности Москвы в регионе. А также дали российской стороне рычаги для влияния на ситуацию на Ближнем Востоке и Восточном Средиземноморье.

Среди возможных мер противодействия этому авторы документа называют оказание помощи Украине и Грузии для развития военного потенциала этих стран.

В июле 2020 года украинский министр обороны Андрей Таран и генсек НАТО Йенс Столтенберг договорились об усилении присутствия «сил и средств» в Чёрном море.

«Стороны согласились усилить присутствие сил и средств на суше, море и в воздушном пространстве Черноморского региона путём увеличения патрулирования в воздухе и присутствия кораблей военно-морских сил стран — членов альянса», — говорилось на сайте украинского Минобороны. 

Сегодняшние учения Sea Breeze являются для США и НАТО политическим инструментом, с помощью которого они демонстрируют солидарность союзников, отметил в разговоре с RT член Научного совета при Совбезе России доктор политических наук Андрей Манойло.

«Кроме того, они стремятся произвести впечатление на Россию. Однако в военно-стратегическом плане эти учения большой роли всё же не играют, поскольку Чёрное море относительно мало и крупным флотам и кораблям там делать нечего», — пояснил эксперт.

Схожей точки зрения придерживается и Алексей Мухин. По словам эксперта, для России эти манёвры опасности не представляют. Напротив, российская сторона может в этой ситуации задействовать свои системы радиоэлектронного слежения, чтобы прощупать слабые места в потенциале НАТО и сделать для себя определённые выводы.

«Цель этих учений — продемонстрировать военную мощь НАТО, впечатлить Россию, вовлечь в них больше стран и тем самым показать нарастание мощи альянса. Из года в год эти цели не меняются», — подытожил эксперт.