Управление Пентагона по оборонному сотрудничеству и безопасности (DSCA, Defense Security Cooperation Agency) объявило о получении одобрения от Госдепартамента на поставки Украине противотанковых ракетных комплексов Javelin на сумму $47 млн. В заявлении оборонного ведомства говорится, что Киев запросил 37 ПТРК Javelin и 201 ракету. По условиям контракта, американская сторона обязуется также обучить украинских военных обращению с новейшей техникой.
«Системы Javelin позволят Украине построить долгосрочные оборонные возможности для защиты суверенитета и территориальной целостности», — говорится в документе.
При этом в Пентагоне уверены, что поставка противотанковых комплексов ВСУ не изменит баланс сил в регионе. Формально конгресс может в 30-дневный срок заблокировать решение администрации, однако, по оценкам экспертов, большинство конгрессменов одобряют этот шаг Госдепа и Пентагона.
Президент Украины Пётр Порошенко отреагировал на это решение Белого дома постом в Facebook, назвав полученную новость «вдохновляющей».
«Фронт международной оборонной поддержки Украины открыт!» — заявил Порошенко.
Напомним, переносной противотанковый ракетный комплекс третьего поколения Javelin производится компаниями Raytheon и Lockheed Martin. Одно из ключевых его преимуществ — возможность сменить позицию сразу после выстрела. В этом случае стрелок не должен корректировать курс ракеты — она движется к цели самостоятельно. ПТРК Javelin применяется против всех видов бронетехники, оснащён устройствами для работы в ночное время и в неблагоприятных погодных условиях.
Киевские власти давно говорили о желании получить такое оружие. При этом украинские военные располагают и собственными ПТРК — например, разработанной на базе Государственного Киевского конструкторского бюро «Луч» системой «Стугна-П». Она позволяет, в частности, корректировать полёт противотанковой ракеты из укрытия. И если стоимость одной ракеты для американского ПТРК составляет около $100 тыс., то выстрел из украинского комплекса обойдётся в пять раз дешевле, отмечают эксперты. Кроме того, к 2015 году на ГККБ «Луч» были завершены работы по созданию переносного ПТРК РК-3 «Корсар».
«Мощный сигнал»
Киевские политики открыто признаются, что нуждаются в поставках американского оружия не столько из военных, сколько из политических соображений. Как заявил 3 февраля глава украинского оборонного ведомства Степан Полторак, не так важно, когда именно американская сторона передаст оружие Украине, как сам факт такого сотрудничества.
«Это очень серьёзный, мощный сигнал Украине о том, что она осталась не один на один с Россией, нас поддерживает весь мир. Кроме того, это мощный сигнал и другим коллегам, с которыми мы работаем, что надо активнее работать с Украиной», — подчеркнул украинский министр, выступая в эфире радиостанции «Голос Америки».
Этого «сигнала» Киев ждал как минимум с августа прошлого года. Тогда американский телеканал NBC со ссылкой на анонимные источники в Пентагоне сообщил о возможном контракте на поставку Киеву противотанкового оружия — по сведениям телеканала, инициатива исходила от американской стороны.
В конце 2017 года власти США приняли решение предоставить Украине «усиленные оборонительные возможности» для защиты её суверенитета и «отражения дальнейших проявлений агрессии». Об этом сообщила представитель Госдепартамента Хезер Науэрт. Размер помощи составит $350 млн — такая сумма заложена в американский бюджет на 2018 год.
По сведениям издания The Wall Street Journal, в Вашингтоне задумываются о том, чтобы поставляемое ВСУ оружие не оказалось впоследствии в руках ополченцев ДНР и ЛНР. Отмечается, что подобные прецеденты уже были — в 2014 году силы самопровозглашённых республик получили брошенную в ходе отступления украинскими военными радиолокационную систему малого радиуса действия американского производства. В Белом доме обещают, что Javelin не попадут на линию фронта в Донбассе, а будут находиться в тренировочных лагерях под контролем американских инструкторов.
«Хотя США декларируют, что оружие не предназначено для использования на линии соприкосновения в Донбассе, скорее всего, оно там всё-таки окажется, — пояснил в интервью RT доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России Кирилл Коктыш. — Но это очень дорогое оружие, и ВСУ вряд ли смогут широко им пользоваться — для сравнения, цена применения российских вооружений в разы ниже. В военном плане американские поставки не дадут ВСУ никакого стратегического преимущества. Скорее, это символический шаг».
Следует отметить, что 1 марта американской стороной было объявлено не только о поставках ПТРК Javelin, но и о начале «нескольких совместных с Украиной проектов» в сфере безопасности. Об этом заявил руководитель перспективных исследовательских проектов Пентагона (DARPA) Стивен Уокер. По его словам, договорённость о сотрудничестве была достигнута сторонами ещё в 2016 году.
«Да, потом мы продолжили поддерживать контакт и через Европейское командование США начали несколько проектов с Украиной, в основном в информационном пространстве»,— приводит слова Уокера Defense news.
При этом DARPA не передаёт Киеву оружие, а лишь изучает возможность помощи Украине в вопросах ведения информационной войны, подчеркнул Уокер. По мнению американской стороны, с 2014 года Россия применяет против Украины гибридные технологии. США должны воспользоваться этим обстоятельством, чтобы разработать собственные методы ответа на подобные угрозы — в будущем они могут пригодиться самим американцам, считают в DARPA.
Однако, когда 28 февраля президент Украины Пётр Порошенко заявил, что первая поставка американского оружия Киеву состоится «в течение нескольких недель», американская сторона отреагировала на этот анонс весьма прохладно.
«Что касается поставок вооружений, то преждевременно говорить о том, когда они будут осуществляться», — цитирует РИА Новости комментарий пресс-службы Минобороны США.
По мнению Коктыша, во многом последнее заявление Пентагона о поставках ПТРК Киеву связаны со вчерашним посланием российского президента Федеральном собранию. 1 марта Владимир Путин во время своего выступления представил новейшие образцы вооружений, не имеющие аналогов в мире и способные «отрезвить любого агрессора».
«Американской стороне важно показать сейчас, что всё идёт как обычно, что они контролируют ситуацию, — пояснил эксперт в интервью RT. — Исходя из сказанных Путиным слов, получается, что значимость стран Восточной Европы для Вашингтона обнулилась. Ранее США наделяли Восточную Европу ролью противоракетного щита от России, этим объяснялся тот интерес, который проявлял Вашингтон к региону. Однако сейчас цена этой тщательно выстраиваемой системы резко упала».
По мнению политолога, доцента философского факультета МГУ Бориса Межуева, сейчас следует ожидать дальнейшего повышения политических ставок со стороны Вашингтона.
«Долгое время по отношению к Дональду Трампу действовал своеобразный «кредит надежды», но потом стало очевидно, что новая администрация даже превосходит своих предшественников в готовности к конфронтации, — отметил эксперт в интервью RT. — Вполне возможно, что сейчас Вашингтон начнёт реализовывать те угрозы, которые ранее звучали из уст наиболее бескомпромиссных ястребов, таких как сенатор Джон Маккейн».
На пороге большой войны
Между тем Киев уже готовится не к гибридной войне, а открытому вооружённому конфликту. Об этом 25 февраля заявил глава Генштаба ВСУ Виктор Муженко.
«Мы должны быть готовы и в этот момент, и завтра, и через неделю, и через год, и через три года, и до того момента, пока такая угроза не исчезнет в отношении Украины», — заявил Муженко, говоря о вероятности войны с Россией.
Ранее секретарь СНБО Александр Турчинов отметил, что Киев не может объявить войну Москве из-за отставания в сфере вооружений.
«У нас нет военных средств для противодействия ядерному государству в случае применения им всего арсенала своего оружия, и именно поэтому объявление войны как в феврале — марте 2014 года, так и, к сожалению, сейчас, когда мы имеем боеспособную армию, имеем оборонно-промышленный комплекс, есть оружие, достаточное для защиты страны, невозможно», — подчеркнул Турчинов.
Конфронтационный настрой Киева нашёл выражение в законе «О реинтеграции Донбасса», вступившем в силу в конце февраля. В документе говорится об «оккупационной российской администрации», которая якобы управляет территориями непризнанных республик. Целью Украины является «освобождение и восстановление конституционного строя» на этих территориях, а также обеспечение территориальной целостности Украины.
По мнению ряда экспертов, приняв этот закон, Киев фактически отказался от исполнения Минских соглашений. Искусственный перевод конфликта в плоскость «Украина — Россия» может обернуться непредсказуемыми последствиями как для Донбасса, так и для всей европейской стабильности и безопасности, говорится в заявлении российского МИД.
Эти события разворачиваются на фоне ощутимых неудач американской внешней политики — не вполне гладко идут дела у американцев на Ближнем Востоке, не говоря уже о выходе из-под контроля США ситуации на Корейском полуострове, считает Кирилл Коктыш. По мнению эксперта, Вашингтон может попытаться усилить давление на украинском направлении.
«Киевские политики отдают себе отчёт в том, что Украина превратилась в разменную карту для США в их противостоянии с Россией. Но у них, по большому счёту, нет альтернатив, а кроме того, они всё ещё надеются, что окажутся самыми хитрыми и переиграют всех», — отметил Кирилл Коктыш.
С точки зрения Борис Межуева, в сложившихся условиях передача американского оружия в распоряжение украинских силовиков таит большой риск прежде всего для самой Украины.
«По большому счёту, для Киева разумнее было бы воздержаться от этой обязывающей помощи. Получив военную и информационную поддержку, украинские власти не смогут проводить пассивную политику. Говорить об оборонительном характере передаваемого оружия не приходится — сейчас на повестке дня стоит наступление в Донбассе. Вашингтон подстёгивает Украину к прямым военным действиям — дело даже не в военном потенциале передаваемых ПТРК, речь идёт о чётком политическом сигнале. В целом всё происходящее уже начинает напоминать большую цивилизационную войну. Целью в этом случае является, конечно, не победа Украины, а нанесение максимального урона России, во всех сферах — от экономической до дипломатической», — подвёл итог Межуев.