Безграмотный безвиз: фонды Сороса предупреждают Киев о возможной отмене свободного режима с ЕС

Безвизовый режим между Киевом и странами Шенгенского соглашения, вступающий в силу с 11 июня, приведёт к росту потока нелегальных мигрантов с Украины, который постепенно увеличивался ещё с 2014 года.      

В связи с этим международные фонды, принадлежащие Джорджу Соросу, призывают власти страны распространять информацию о правилах поездок в ЕС, а также бороться с экономическим кризисом, из-за которого украинцы стремятся уехать на заработки в Европу.

В распоряжении Брюсселя есть механизмы, которые в дальнейшем позволят приостановить действие безвизового режима. Такое право ЕС оставляет за собой на тот случай, если украинские граждане будут нарушать миграционные нормы. 

Международные организации — Фонд финансовой поддержки аналитических центров и международный фонд «Возрождение», входящие в Open Society Foundations миллиардера Джорджа Сороса, а также «Европа без барьеров» — подготовили документ о неконтролируемой миграции из Украины в ЕС и о причинах отказов во въезде.

Финансовую поддержку исследованию оказало посольство Швеции на Украине.

«Необходимо практически в равной степени информировать граждан как на западной и центральной Украине (где население более склонно к зарубежным поездкам), так и жителей восточных и южных регионов страны, обладающих меньшим опытом путешествий, и, возможно, менее проинформированных о правилах пользования безвизовым режимом», — советуют авторы документа.

Правительству Украины также рекомендуется заняться улучшением экономической ситуации в стране, которая вынуждает граждан уезжать в ЕС.

«Учитывая тот факт, что миграция из Украины определяется главным образом экономическим фактором, украинским властям следует прилагать усилия по улучшению экономической ситуации в стране», — говорится в документе. 

• © DonPress.com

Одной из причин, по которой украинцы находятся на территории Европейского союза незаконно, по мнению авторов, стал экономический кризис на Украине. 

По данным Евростата, количество украинцев, находящихся в ЕС нелегально в 2016 году, составило 27 тыс. человек. Наибольшая их часть осела в Польше, Венгрии, Чехии, Словакии, Германии. 

Согласно докладу, основную массу нарушителей составят украинцы, которые рассчитывают на трудоустройство в ЕС, но не знают, что это запрещено.

По данным Государственной службы статистики Украины, средняя заработная плата составляет €213. В европейских странах она в разы выше и составляет в месяц €800 — в Польше, €850 — в Словакии, €2300 — в Германии и €2400 — в Австрии. К тому же, по данным опроса компании Research&Branding Group, треть жителей Украины готовы сменить гражданство.

Также по теме

Закат Европы: велика ли вероятность приостановки безвизового режима между ЕС и Украиной

Совет Европейского союза согласовал безвизовый режим для Украины. Облегчённые правила пересечения границы должны вступить в силу...

По результатам опроса, проведённого в 2015 году киевским подразделением международной компании GFK, украинцы устраиваются на низкоквалифицированную работу в сфере строительства, сельского хозяйства и обслуживания.

31 мая 2017 года Еврокомиссия сообщила, что уровень коррупции на Украине остаётся высоким.

«Да, коррупция по-прежнему высока, да, необходимо продолжать реформы, но работа идёт, мы их (Украину. — RT) поддерживаем и работаем с ними. Многие из вас говорят, что мы должны поддерживать Украину: это сосед, это друг, это союзник, у которого очень сложная ситуация», — цитирует РИА Новости еврокомиссара по торговле Сесилию Мальмстрём.

Кроме того, в апреле 2017 года Украина заняла первое место по коррупции в бизнесе среди 41 государства.

Кого не пускали раньше

По мнению авторов доклада, количество отказов на въезд может возрасти и из-за неосведомленности украинцев о правилах безвизового режима. Так, по данным опроса, проведённого Киевским международным институтом социологии в 2017 году, лишь треть респондентов в курсе, что, согласно условиям режима, въехать в ЕС можно только с биометрическим паспортом.

По данным Еврострата, на которые ссылаются авторы доклада, в 2016 году почти 23 тыс. украинцев было отказано в выдаче визы в ЕС.

Так, с 2014 года число украинских граждан, которым отказали во въезде на территорию Польши, ежегодно растёт — более 11 тыс. отказов в 2014 году, более 19 тыс. — в 2015-м.

«81% всех украинцев, которым было отказано во въезде (18 575 человек), были остановлены на границе Украины и Польши, с 2014 года испытывающей значительный наплыв украинских мигрантов. Теоретически ситуация, наблюдаемая в течение двух упомянутых лет, с учётом отказа украинцам во въезде на польской границе, могла стать причиной приостановления введения безвизового режима», — сообщается в исследовании со ссылкой на данные Евростата за 2016 год.

В тройку стран — лидеров по количеству отказов также входят Румыния и Словакия. В документе отмечается, что в 2016 году 1420 украинцам было отказано во въезде на румынской границе и 700 — на словацкой. 

• Участники митинга против украинских мигрантов в Варшаве
• РИА Новости

Среди причин отказов, согласно исследованиям Евростата за 2016 год, — отсутствие документов, которые подтверждали бы цель пребывания в ЕС (более 10 тыс. случаев). На втором месте — отсутствие визы или разрешения на жительство (почти 8 тыс. случаев).

Замыкает рейтинг причин — недостаток финансов для покрытия расходов (около 2 тыс. случаев). 

Задний ход

Ещё в мае 2016 года в ЕС начали обсуждать пересмотр механизма приостановления безвизовых соглашений с третьими странами. Механизм будет запущен тогда, когда третья страна нарушит условия соглашения, например, если увеличится число нелегальных мигрантов из этого государства. 

• Сотрудники полиции во время митинга против возросшего числа украинских мигрантов в Варшаве
• РИА Новости

«Пересмотренный механизм приостановки, принятый ЕС, предполагает возможность приостановки процесса либерализации в случае возникновения серьёзных проблем с миграцией или безопасностью», — говорится в сообщении.

О сомнениях европейцев в способности Украины справиться с безвизовым режимом говорят и в Киеве. Так, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко винит правительство в том, что граждане недостаточно информированы о перспективах безвиза и работы в Европе.

«Всякий раз, когда они говорили о безвизовом режиме, они тут же прикручивали к нему ещё какие-то несвязанные факты. Мол, на Украине зарплата такая-то, а в Европе — такая-то. Человек сразу начинал думать о заработке. Посмотрим, что они скажут теперь, когда первоначальная эйфория выветрится. Наверное, в качестве следующей пиар-акции Порошенко будет обещать вступление в ЕС», — считает Охрименко.

Напомним, ранее сообщалось, что Европейский союз внёс изменения в законодательство для либерализации визового режима. Конечной инстанцией стал Совет ЕС, который 11 мая одобрил введение безвиза.

Согласно новому закону, владельцам биометрических паспортов с Украины разрешён въезд на территорию ЕС на срок до 90 дней в течение 6 месяцев. Без визы украинцы смогут путешествовать, навещать родственников, совершать бизнес-поездки, однако им не разрешается устраиваться на работу, учиться или постоянно проживать на территории стран Шенгенского соглашения. Кроме того, безвиз не даёт право на въезд в Великобританию и Ирландию.