«Действовали по колониальному алгоритму»: какую роль в мировой истории сыграл Суэцкий кризис

65 лет назад начался Суэцкий кризис, известный также как Суэцкая (или Синайская) война. Израильские войска, вскоре поддержанные вооружёнными силами Великобритании и Франции, атаковали Египет. Официальные Лондон и Париж были недовольны национализацией Суэцкого канала новыми египетскими властями, а Израиль обвинял Египет в поддержке терроризма и планировал установить контроль над частью территории страны. Англо-франко-израильские войска нанесли египетской армии ряд болезненных поражений, однако негативная реакция Москвы и Вашингтона на события заставила их отступить. По словам историков, Суэцкий кризис привёл к утрате Великобританией и Францией статуса великих держав, а также способствовал формированию биполярной модели мирового устройства.

В ночь с 29 на 30 октября 1956 года Израиль по предварительной договорённости с Великобританией и Францией совершил нападение на Египет. Вскоре Лондон и Париж открыто вмешались в конфликт, прикрываясь необходимостью обеспечить безопасность судоходства по Суэцкому каналу. Англо-франко-израильская интервенция оказалась успешной с военной точки зрения, однако дипломатическое давление со стороны Советского Союза и Соединённых Штатов не позволило её участникам воспользоваться плодами своих побед. После Суэцкого кризиса Великобритания и Франция фактически лишились статуса великих держав, отмечают историки.

Истоки конфликта

Суэцкий канал был открыт в 1869 году. Руководила им Всеобщая компания Суэцкого канала, значительная часть акций которой принадлежала правителям Египта. Однако в 1875 году египетская доля акций была выкуплена британцами, а пять лет спустя египтяне уступили французскому банку права на 15% прибыли от деятельности канала. Таким образом, Всеобщая компания Суэцкого канала превратилась в англо-французское предприятие, на которое у Египта не было никакого влияния.

По словам историков, хотя Египет не был британской колонией и недолго находился под протекторатом Великобритании, влияние Лондона на его политическую и экономическую жизнь было очень велико. С конца XIX века на Суэцком канале находилась британская военная база.

В 1922 году Лондон официально признал Египет независимым государством, а правители Египта приняли королевский титул, однако британцы сохранили влияние на внешнюю политику страны и войска на её территории.

В 1952 году в Египте произошла Июльская революция, подготовленная тайной военной организацией «Свободные офицеры». Страна официально стала республикой. Формально лидером революции считался Мухаммед Нагиб, однако фактически руководил сменой власти подполковник Гамаль Насер, который в 1954 году стал главой правительства, а два года спустя занял пост президента Египта.

Ещё до революции у Египта сложились плохие отношения с созданным в 1948 году Израилем. Между государствами возникли территориальные споры. После прихода к власти Насер решил создать в стране сильную современную армию. Однако западные державы относились к новым египетским властям с недоверием и не стали продавать официальному Каиру оружие в объёме, в котором тот нуждался. Поэтому Египет начал сближение с Советским Союзом и его восточноевропейскими союзниками. На этом фоне США и Великобритания ответили отказом на просьбы Насера принять участие в строительстве Асуанского гидроузла, с которым египетский лидер связывал развитие промышленности и сельского хозяйства в стране.

В ответ на действия западных держав, а также с целью привлечения дополнительных средств в бюджет Насер в 1956 году принял решение о национализации Всеобщей компании Суэцкого канала.

Канал, соединяющий реку Нил и Красное море, существовал ещё в древности. Считается, что он был прорыт в II тыс. до н. э. Однако информации о нём крайне мало, поэтому историки до сих пор точно не смогли установить обстоятельства его создания / AFP
К восстановлению канала, который в отдельные эпохи приходил в упадок, приложили руку персы, римляне и арабы. В 776 году халиф Мансур приказал засыпать его / H.-D. Falkenstein/imageBROKER.com / globallookpress.com
Остатки древнего водного пути в 1798 году обнаружили французы во время экспедиции Наполеона в Египет. Они хотели восстановить его или построить новый, но технические сложности и политическая ситуация не позволили этого сделать / AFP
Приступить к строительству канала удалось только в 1855 году. В основу проекта легли разработки австрийского архитектора Алоиса Негрелли. Руководил предприятием французский дипломат Фердинанд де Лессепс / Jaime Abecasis/imageBROKER.com / globallookpress.com
Строительством занималась Всеобщая компания Суэцкого канала. Правительство Египта располагало 44% всех её акций, Франция — 53%. Ещё 3% приобрели другие страны. Прибыль делилась следующим образом: основатели компании получали 10%, Египет — 15%, а акционеры — 74% / Scherl / globallookpress.com
Строительство длилось больше 10 лет. Самые тяжёлые работы выполняли египтяне. Многие из них умерли от тяжёлого труда и эпидемий / globallookpress.com
17 ноября 1869 года канал официально открылся для судоходства / AFP
Открытие канала в Египте отмечалось с размахом. Празднование длилось семь дней и ночей и обошлось Египту в 28 млн золотых франков / AFP
В 1875 году долги вынудили Египет продать свою долю в канале Британии, после чего фактически он стал англо-французским предприятием. После оккупации Египта в 1882 году роль Лондона в управлении каналом возросла. Великобритания регулировала судоходство на нём в ходе Первой и Второй мировых войн / AFP
В 1888 году в Стамбуле была подписана международная конвенция. В ней отмечалось, что канал будет «всегда свободен и открыт, во время войны и в мирное время, для любого судна» и «без различия флага» / AFP
В 1956 году канал стал причиной Суэцкой войны. Египетский президент Гамаль Абдель Насер национализировал его, что ударило по интересам западных стран и привело к вторжению британских, французских и израильских войск на территорию страны / Scherl / globallookpress.com
В ходе боевых действий канал сильно пострадал и был закрыт для судоходства до 24 апреля 1957 года / J.D.Dallet/ZUMAPRESS.com / globallookpress.com
На сегодняшний день Суэцкий канал является стратегически важной транспортной артерией. В 2018 году по нему прошли боле 18 тыс. судов. За 2018—2019 финансовые годы прибыль от использования канала принесла Египту $5,9 млрд, что делает его одним из ключевых источников дохода для страны / FRANCE PRESSE VOIR / AFP

«Это был тяжёлый удар по интересам стран Запада, которые активно использовали канал для перевозки грузов с Востока на Запад и с Запада на Восток. Особенно мощным потоком транспортировались нефть и нефтепродукты — тот товар, без которого западные державы… не могли прожить и дня. Все попытки «образумить» правительство Египта ни к чему не привели. Тогда некоторые западные страны решили пойти на крайние меры», — писал в своих мемуарах экс-председатель КГБ СССР Владимир Крючков.

По словам историков, западные страны приняли решение форсировать конфликт военным путём.

В разговоре с RT доктор исторических наук, доцент МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко рассказал, что утрата контроля над Суэцким каналом была воспринята Лондоном и Парижем как предпосылка к потере своих дальних колоний из-за логистических трудностей. Что же касается США, то Вашингтон решил сначала не вмешиваться в ситуацию вокруг Суэцкого канала, так как в стране была в разгаре предвыборная кампания и конфликт мог ударить по рейтингу Дуайта Эйзенхауэра. Поэтому Великобритания и Франция решили противодействовать Насеру без оглядки на Вашингтон. При этом у официального Парижа был ещё один повод добиваться смены власти в Египте.

«Новый египетский режим активно помогал восставшим против Франции алжирцам, а Париж стремился сохранить свои колониальные владения в Северной Африке», — рассказал в интервью RT эксперт Института Ближнего Востока Сергей Балмасов.

В начале осени 1956 года сложилась международная антиегипетская коалиция, в которую вошли Великобритания, Франция и Израиль. По словам Алексея Фененко, согласно совместно выработанным планам Израиль должен был напасть на Египет, а британцы и французы — вмешаться в конфликт под предлогом обеспечения безопасности международного судоходства по Суэцкому каналу. Формальным поводом для нападения Израиля на Египет должны были стать обвинения в адрес официального Каира в поддержке терроризма на израильских территориях. Однако, по словам историков, фактически израильские власти хотели таким образом разрешить территориальные споры с соседом.

«Расчёт был на то, что в результате военного разгрома арабские националисты будут отстранены от власти. Израиль же рассчитывал отодвинуть границу подальше от главных центров страны», — подчеркнул Сергей Балмасов.

Суэцкая война

В ночь с 29 на 30 октября 1956 года израильские войска атаковали египетские позиции на Синайском полуострове. Несколько часов спустя Великобритания и Франция отправили обеим сторонам конфликта формальные ультиматумы, содержавшие требование прекратить боевые действия и отвести свои войска от Суэцкого канала с целью обеспечения безопасности международного судоходства. При этом от египтян отдельно потребовали предоставить англо-французскому контингенту ключевые позиции в Порт-Саиде, Исмаилии и Суэце. Израиль формально принял ультиматум, однако боевые действия не прекратил, успешно продвигаясь вглубь Синайского полуострова. А официальный Каир отверг требования Лондона и Парижа, после чего начались англо-французские бомбардировки египетской территории.

При этом, как отмечают эксперты, конфликт на Ближнем Востоке развивался на фоне антисоветских выступлений в Венгрии. Члены антиегипетской коалиции рассчитывали на то, что СССР будет занят решением венгерской проблемы и не сможет вмешаться в Суэцкий кризис. Однако это стало грубым просчётом.

Официальная Москва не оставила без внимания события в Египте, а власти США оказались недовольны тем, что суэцкая проблема отвлекла внимание международного сообщества от событий в Венгрии, которые можно было бы использовать в антисоветских пропагандистских целях, подчёркивают специалисты. Кроме того, они отмечают, что Белому дому в контексте развития внутриполитической ситуации выгоднее было выступить в роли миротворца, а Лондон и Париж поставили Вашингтон в неудобное положение как партнёра по блоку НАТО. Поэтому СССР и США оказались в египетском вопросе ситуативными союзниками, осудив действия Великобритании, Франции и Израиля. 2 ноября Генеральная Ассамблея ООН потребовала от всех участников конфликта прекратить боевые действия.

Однако, несмотря на требования ООН, 5 ноября 1956 года в районе Порт-Саида высадился англо-французский десант, который взял под свой контроль судоходство по Суэцкому каналу. К тому времени израильтяне контролировали почти весь Синайский полуостров.

«В военном плане Египет в ходе Суэцкого кризиса оказался в роли побеждённого, но события на международной арене изменили дальнейший ход событий», — заявил Сергей Балмасов.

По словам Алексея Фененко, Советский Союз пригрозил членам антиегипетской коалиции военным вмешательством в конфликт, а США дали понять, что Великобритания, Франция и Израиль могут не рассчитывать на поддержку Вашингтона.

«Позиция СССР и США оказала мощное сдерживающее влияние, Египту осталось этим только воспользоваться», — подчеркнул в разговоре с RT доктор исторических наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ Александр Вавилов.

Вскоре Великобритания прекратила боевые действия. Её примеру последовали Франция и Израиль. В декабре англо-французские войска покинули Порт-Саид, а в марте 1957 года территорию Египта оставили израильские части.

По словам экспертов, на военную кампанию Великобритания, Франция и Израиль потратили значительные финансовые средства, однако не добились серьёзного политического и экономического эффекта. Насер смог сохранить власть и контроль над Суэцким каналом.

«Да, с военной точки зрения Египет проиграл, но это поражение превратилось в победу», — отметил Сергей Балмасов.

По словам Александра Вавилова, инициаторов кризиса подвело нежелание считаться с изменениями на международной арене.

«Англия и Франция действовали по колониальному алгоритму и исходили из того, что могут сделать всё что угодно, если одержат победу. Такой порядок существовал долгие годы, однако в тот момент он стал меняться», — подчеркнул эксперт.

По словам Алексея Фененко, Суэцкий кризис стал рубежом для сложившейся на тот момент в мире системы международных отношений.

«После этих событий британская и французская колониальные империи рухнули, а сами Великобритания и Франция утратили статус великих держав. Сверхдержав в мире осталось только две — СССР и США. Холодная война в том виде, в котором мы её традиционно привыкли воспринимать, с двумя ключевыми участниками, началась, по большому счёту, именно в это время. Поэтому Суэцкий кризис стал поворотным моментом в мировой послевоенной истории», — заключил Алексей Фененко.