Потребность в собственной спецслужбе руководство Советской России ощутило вскоре после Октябрьской революции. Большевики опасались актов массового саботажа со стороны своих идеологических противников. 20 декабря 1917 года постановлением Совнаркома была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) при СНК по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Возглавил её Феликс Дзержинский.
В составе ВЧК вскоре появились территориальные подразделения и органы военной контрразведки. Кроме того, комиссия выполняла разведывательные задачи за рубежом. 20 декабря 1920-го в рамках ВЧК был учреждён Иностранный отдел — первый специализированный орган внешней разведки в отечественной истории.
6 февраля 1922 года ВЧК была реорганизована в Главное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР, а 15 ноября 1923-го Объединённое ГПУ создали на всесоюзном уровне. В 1934 году на базе ОГПУ было образовано Главное управление Государственной безопасности НКВД СССР. В его обязанности входила борьба с разведывательным проникновением в СССР иностранных спецслужб, контрреволюцией, терроризмом и диверсиями, а также внешняя разведка и охрана государственной тайны.
В начале 1941 года управление на время стало отдельным ведомством под названием Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ), но вскоре после начала войны вернулось в состав НКВД. В апреле 1943-го НКГБ воссоздали снова. В 1946 году на его базе образовали Министерство государственной безопасности, которому постепенно были переданы основные силовые подразделения МВД — милиция, внутренние и пограничные войска. 5 марта 1953-го на базе МГБ и МВД было образовано единое Министерство внутренних дел СССР во главе с Лаврентием Берией, напоминавшее по своей структуре довоенное НКВД.
Начало пути
После ареста и казни Берии новое союзное руководство решило не концентрировать слишком много силовых полномочий в рамках одного ведомства, поэтому из состава МВД были выделены «чекистские» управления. И 13 марта 1954 года указом Президиума Верховного Совета был создан новый орган — Комитет государственной безопасности при Совмине СССР. Его возглавил генерал-полковник Иван Серов, товарищ Никиты Хрущёва, участвовавший в свержении Берии. В рядах органов госбезопасности начались массовые чистки. Всего за несколько лет кадровый состав КГБ сократился более чем наполовину. Были уволены около 18 тыс. сотрудников. Ещё несколько тысяч офицеров перевели на должности гражданских служащих.
После того как Серов в 1958 году возглавил ГРУ Генштаба, председателем КГБ стал бывший первый секретарь ЦК ВЛКСМ Александр Шелепин, который в 1941-м, будучи сотрудником московского горкома ВЛКСМ, занимался отбором комсомольцев для службы в партизанских отрядах и сделал карьеру после подвига Зои Космодемьянской.
В КГБ Шелепин пришёл с наставлениями от Хрущёва, касающимися ускорения «десталинизации». Он заявил, что планирует переориентировать комитет на международные вопросы, а внутренние отодвинет «на десятый план». При нём продолжилось упрощение структуры КГБ и было утверждено положение, регламентировавшее все основные моменты в работе комитета вплоть до 1991 года.
В 1961-м Хрущёв перевёл Шелепина на партработу, а на должность председателя КГБ назначил ещё одного сугубо гражданского комсомольского работника — Владимира Семичастного. Он был соратником Шелепина и продолжил его курс на сокращение структуры комитета.
Семичастный стал одним из активных участников свержения Хрущёва в 1964 году и принял меры, чтобы всё прошло мирным путём. Однако вскоре его ждала опала. Формально — из-за бегства за границу дочери Иосифа Сталина Светланы Аллилуевой. Однако, по мнению историков, на самом деле она была связана скорее с политическими амбициями Шелепина, которого Леонид Брежнев старался «обезоружить». В итоге Семичастного в 1967 году перевели на должность зампреда Совмина УССР. Его преемником на посту председателя КГБ стал Юрий Андропов.
«Всю историю Комитета государственной безопасности СССР можно условно разделить на два основных этапа. Первый начался в 1954 году и завершился с приходом на пост Юрия Андропова. КГБ пережил значительные сокращения, но работал всё равно достаточно эффективно. Комитет пользовался высоким авторитетом, однако при этом его работа была относительно незаметной и непубличной», — рассказал в интервью RT историк спецслужб Александр Колпакиди.
Именно в то время в западных регионах СССР были полностью ликвидированы группировки ОУН-УПА* и «Лесных братьев». Агент КГБ Богдан Сташинский устранил в Мюнхене лидера ОУН и бывшего осведомителя гитлеровских спецслужб Степана Бандеру. При активном участии КГБ были подавлены антиправительственные выступления в Венгрии в 1956 году. Продолжались суды над гитлеровскими пособниками. Чекисты разоблачили одного из самых известных предателей советской эпохи — работавшего на США и Великобританию офицера ГРУ Олега Пеньковского.
Комитет госбезопасности блестяще показал себя в ходе Карибского кризиса. Его сотрудники обеспечили режим строгой секретности в ходе переброски на Кубу советских войск, а затем — при организации переговоров о деэскалации между Москвой и Вашингтоном. В Советский Союз не впустили ряд иностранных шпионов.
«После создания КГБ и утверждения документов, регламентирующих его деятельность, работа чекистов резко осложнилась из-за того, что их лишили возможности работать по партийному руководству», — отметил в беседе с RT историк и писатель Игорь Пыхалов.
Золотой век
«С приходом на пост председателя КГБ Юрия Андропова в жизни комитета начался новый этап», — говорит Колпакиди.
Влияние и полномочия комитета стали расширяться. В 1978 году Андропову удалось добиться резкого повышения формального статуса КГБ. Из его названия пропали слова «при Совете министров». Он стал Комитетом государственной безопасности СССР — центральным органом государственного управления.
«Андропов занялся «пиаром» комитета. Начали массово выпускаться фильмы, публиковаться книги о чекистах», — рассказал эксперт.
Сместились акценты в самой работе спецслужбы. Притом что комитет продолжал активно заниматься разведкой и контрразведкой, гораздо больше внимания, чем в хрущёвские времена, стало уделяться внутригосударственным вопросам. Возникли трения с диссидентским движением. В 1967 году в составе КГБ СССР было создано Пятое управление, предназначавшееся для борьбы с идеологическими диверсиями. Оно контролировало культурный и научный международный обмен, студенческую среду, религиозные организации, спортивные мероприятия, боролось с правыми радикалами. Именно с его сотрудниками многие советские граждане ассоциировали в принципе весь КГБ.
«В КГБ была создана самая мощная внешняя разведка в мире, самая мощная контрразведка. Шла успешная борьба с внутренними угрозами, но позиции комитета в экономике были чрезвычайно слабы. И этим он отличался от своих предшественников, таких как ВЧК или НКВД. С чем это связано, непонятно. Однако когда речь идёт о государственном контроле над экономикой и борьбе с финансовыми нарушениями, мы сразу вспоминаем ОБХСС МВД, но никак не соответствующие подразделения КГБ», — подчеркнул Александр Колпакиди.
В целом, по его словам, в 1970—1980-е годы сотрудники КГБ присутствовали практически во всех мало-мальски заметных ведомствах, учреждениях и на предприятиях.
«Однако открытой информации об этом периоде в деятельности комитета очень мало. Если история ВЧК или НКВД исследована неплохо, то, начиная с эпохи Андропова, мы сталкиваемся с тишиной», — рассказал Колпакиди.
При этом личность председателя КГБ эксперт оценивает неоднозначно. Историк отмечает, что об Андропове уже давно принято говорить исключительно в позитивном ключе. Однако, как считает Александр Колпакиди, он был ориентирован на перестройку общества и невольно способствовал тому, что произошло в 1991 году.
«Андропов проводил загадочные конспиративные встречи. Исчезал и общался с кем-то по вечерам. С кем и зачем, мы не знаем до сих пор», — заметил специалист.
Помимо деятельности на «внутреннем фронте», сотрудники КГБ активно работали в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Важную роль сыграли они в событиях на территории Афганистана. При активном участии КГБ были введены войска Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году. Успешно шла добыча информации о ядерном оружии западных государств и перспективах его использования против СССР.
После того как Андропов ушёл на партийную работу, его на посту сменил бывший председатель КГБ УССР Виталий Федорчук. Однако спустя полгода он уступил кресло многолетнему зампреду КГБ Виктору Чебрикову, при котором отечественная внешняя разведка добилась большого успеха.
Сотрудники резидентуры в США завербовали начальника советского отдела управления внешней контрразведки ЦРУ Олдрича Эймса. Он передал в КГБ данные на ориентировочно 25 основных агентов западных спецслужб из числа советских граждан. Благодаря этому советская контрразведка смогла практически заблокировать агентурную работу ЦРУ в СССР на несколько лет.
Чебрикова в 1988 году сменил ещё один соратник Андропова — Владимир Крючков. При нём в СССР произошли ключевые события, приведшие к развалу страны. В августе 1991 года Крючков участвовал в ГКЧП, за что и был уволен. Вместо него комитет возглавил Вадим Бакатин, ставший последним председателем КГБ СССР.
«В интересах народа»
«Главная загадка советской эпохи — это то, как при высочайшей эффективности работы КГБ смог произойти развал Советского Союза. А также — как были допущены так называемые бархатные революции в странах Варшавского договора. Некоторые эксперты сегодня утверждают, что это было связано с социально-экономическим кризисом. Но опускают при этом тот факт, что не менее жестоким кризисом в 1980-е годы были охвачены и страны Запада. Возможно, по мере раскрытия документов 1970—1990-х годов мы всё-таки поймём, что произошло на самом деле», — предположил Александр Колпакиди.
С его точки зрения, то, что на сегодняшний день известно о распаде Советского Союза, — лишь «надводная часть огромного айсберга».
По мнению Игоря Пыхалова, необходимость создания КГБ была продиктована реалиями времени, а попытки очернить его, предпринимаемые недоброжелателями, по большому счёту безосновательны.
«Давайте посмотрим на страны, которые называют себя сегодня демократическими. У них спецслужб гораздо больше, и ведут они себя порой куда жёстче, чем КГБ СССР», — подчёркивает Пыхалов.
Александр Колпакиди отметил, что в целом Комитет государственной безопасности был структурой, «действовавшей в интересах народа и набиравшейся из народа».
«Туда отбирали самых надёжных молодых людей. При этом КГБ стал одной из наиболее могущественных и эффективных спецслужб в истории человечества, занимавшейся практически всеми сферами жизни общества — от собственно разведки и контрразведки до науки», — подытожил историк.
* «Украинская повстанческая армия» (УПА) — украинская организация, признанная экстремистской и запрещённая на территории России (решение Верховного суда РФ от 17.11.2014).