Большой террор: 80 лет постановлению «Об антисоветских элементах»

«ЦК ВКП(б) предлагает всем секретарям областных и краевых организаций и всем областным, краевым и республиканским представителям НКВД взять на учёт всех возвратившихся на родину кулаков и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через тройки, а остальные — менее активные, но всё же враждебные — элементы были бы переписаны и высланы в районы по указанию НКВД».

Постановление политбюро ЦК ВКП(б) №П51/94 от 2 июля 1937 года было подписано секретарём ЦК Сталиным.

• Решение политбюро ЦК ВКП(б) №П51/94
• © Wikimedia Commons

Для каждой области и республики, для каждого края Советского Союза устанавливался карательный лимит — таблица, в которой указывалось, сколько людей партия разрешает убить или отправить в лагерь. Помимо уголовников и кулаков, в группу риска попадали лица, когда-либо замеченные в антиреволюционной деятельности, контактирующие с иностранцами люди, а также священнослужители и семьи подозреваемых — итого более миллиона человек. Так после чисток партийных рядов террор «пошёл в народ».

Маховик репрессий

Согласно приказу народного комиссара внутренних дел Николая Ежова, с 5 августа 1937 года во всех республиках, краях и областях предписывалось начать репрессии в отношении бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников.

За несколько месяцев до этого, 8 апреля 1937 года, народный комиссар отправил Сталину записку, в которой отметил, что самые дерзкие уголовные преступления на данный момент совершаются лицами, уже бывавшими в заключении. Ежов предлагал увеличить их занятость или продлить сроки заключения, но товарищ Сталин решил иначе.

• Нарком Н.И. Ежов и И.В. Сталин
• © Wikimedia Commons

Ежов несколько уменьшил первоначальные карательные лимиты, запретил их повышать и наказывать семьи репрессированных. Но именно его приказ запустил смертоносную машину репрессий. На местах, видимо, приказ читали не очень внимательно, потому что лимиты превышались, а семьи наказывались. Следствие проводилось «ускоренно и в упрощённом порядке». Три представителя власти — «тройки» — быстро выносили решения, которые не подлежали пересмотру. Ни о каких адвокатах речи не шло.

• Прокурор СССР А.Я. Вышинский, гособвинитель на показательных московских процессах
• © Wikimedia Commons

Операцию следовало «закончить в четырёхмесячный срок». В сентябре 1937 года чистка набрала обороты по всей стране. Примечательно, что на Украине всплеск репрессионной активности был отмечен в момент прихода к власти нового первого секретаря компартии Украины Никиты Сергеевича Хрущёва. Почти через 20 лет этот ударник репрессивного труда станет яростно развенчивать культ личности Сталина.

Чистки пошли на спад только в 1938 году.

По оценкам ряда историков, которые ссылаются на итоговую справку «О нарушениях законности в период культа», составленную в 1963 году для Президиума ЦК, за 1937—1938 годы были арестованы 1 372 392 человека, из них расстреляны 681 692.

Враждебные элементы

Защитники сталинского режима, как правило, отмечают, что в ежовском приказе №00447, созданном для внутреннего пользования НКВД, ни слова не говорится о расстреле невинных людей. В группу риска попадали только лица, замеченные в активной антисоветской деятельности: бывшие кулаки, члены антисоветских партий, бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты, сектантские активисты, а также уголовники. Кроме того, в перечень были внесены церковники. Все они причислялись к «первой категории» и подлежали «немедленному аресту и — по рассмотрении их дел на тройках — расстрелу».

• © Wikimedia Commons

Остальные, менее активные, граждане относились к так называемой второй категории враждебных элементов. Они подлежали «аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них — заключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки».

Также апологеты сталинизма утверждают, что лимиты для репрессий — это не цифры с потолка, а предварительные данные по деятельности общественно опасных элементов. Превысить лимит было нельзя, наказать меньше — можно. К тому же исполнители на местах обязаны были отчитываться о каждом шаге, и это якобы удерживало их от самоуправства.

Виноват не Сталин?

Существует точка зрения, что Сталин лишь косвенно повинен в Большом терроре. Так, историк Юрий Жуков, изучив документы сталинского периода, пришёл к выводу, что массовые репрессии 30-х — это происки оппозиции.

В 1930-х годах генсек задумал провести демократическую реформу партии, по которой власть передавалась из рук оголтелых, но зачастую довольно безграмотных коммунистов в руки профессионалов. Причиной столь радикальных перемен стало катастрофическое положение дел в области экономики СССР. Без поддержки Запада, который сам в конце 20-х годов оказался в глубоком кризисе, страна просто не могла функционировать. По этой причине Сталин решил отложить мечты о мировой революции до лучших времён и провести необходимые стране реформы. Места в высших органах власти должны были стать выборными, чтобы заменить ветеранов Гражданской войны талантливыми и способными управленцами.

• Сводная карта лагерей системы ГУЛАГА, существовавших с 1923 по 1967 год
• © Wikimedia Commons

Ветеранам Гражданской войны это не понравилось, поэтому в 1937-м, через год после принятия сталинской Конституции, они перешли в наступление. Ряд первых секретарей пришли в кабинет лично к Сталину и в ультимативной форме заявили, что им нужно разрешение на зачистку антисоветских элементов. Сталин, у которого не было большинства в ЦК, вынужденно согласился. В противном случае Пленум партии мог зачистить и его. Первые секретари решили, что единственный способ сохранить свои места в условиях всеобщих выборов — уничтожить недовольных. И «всемогущий» Сталин, по версии Жукова, не смог их остановить.