Все созданные государственными органами документы и данные планируют перенести в единое централизованное облачное хранилище к 2020 году, после в нём будут хранить информацию как госструктуры, так и местные власти. Соответствующий пункт присутствует в проекте программы «Цифровая экономика» (есть в распоряжении RT), подготовленном Минкомсвязью и направленном в мае в правительство России.
Замглавы Минкомсвязи Алексей Козырев сообщил RT, что будет создана инфраструктура, которая обеспечит не только функционирование облачного хранилища, но и обработку информации.
«Нам нужно сделать так, чтобы была система центров обработки данных, которая предоставит вычислительные мощности и ресурсы для хранения информации для госнужд. Речь идёт не только о хранении, но и о вычислениях», — объяснил Козырев.
Замминистра подтвердил, что перенос информсистем госорганов планируется завершить к 2020 году. Центры обработки данных обеспечат несколькими каналами получения электроэнергии, а также системами резервирования и защиты. К выполнению соответствующих пунктов программы приступят, если они будут утверждены.
В апреле 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев предложил создать единую облачную инфраструктуру на базе технологий, разработанных в России. В марте 2017 года он заявил, что развитие облачных технологий в стране позволит поддержать процесс импортозамещения, развитие бизнеса разработчиков облачных технологий и электронных сервисов. Проект программы развития цифровой экономики будет представлен президенту Владимиру Путину на утверждение 1 июня.
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев рассказал RT, что остаётся открытым вопрос, будут ли с единым хранилищем работать через один софт или через несколько программ от разных производителей.
«Речь о том, будет ли поддерживаться конкурентная среда (производством разных программ для работы с облаком. — RT). Государство должно создавать рынки. В противном случае мы придем к жёсткой монопольной позиции государства, превратившись в одну большую корпорацию», — добавил Мариничев.
Для обработки всей госдокументации потребуется значительно меньше цифрового пространства, чем нужно для социальной сети, отметил интернет-омбудсмен. Это связано с тем, что органы власти работают в основном с текстовыми форматами файлов.
Президент Фонда информационной демократии Илья Массух полагает, что после переноса данных в единое облако возникает риск остановки всего государственного аппарата, если произойдет сбой.
«Я видел проект программы, и такие пожелания там были. На практике нигде в мире в одно и то же место данные не сохраняют, — сказал он. — Информация налоговой службы хранится в облаке налоговой службы, а данные Минздрава — в хранилище Минздрава. Аналогично в случае с Минфином и другими ведомствами. Недавно мы столкнулись со сбоями в «Мегафоне». Представьте себе, что будет, если остановится более сложная система. Парализация госаппарата на один день скажется заметно болезненнее: не будет выплаты пенсий, сбора налогов, лечения людей».
Чтобы минимизировать риски подобных сценариев, каждый федеральный орган и каждая госкорпорация должны иметь собственное облачное хранилище и самостоятельно его обслуживать, добавил президент Фонда информационной демократии.
Российский предприниматель в сфере высоких технологий Игорь Ашманов уверен, что перенос информации госорганов в облачные хранилища неизбежен, а предотвратить последствия возможных сбоев и взломов поможет дублирование данных и подключение резервных источников электроэнергии.
«Нужно понимать потребность властей верхнего уровня видеть всю информацию одновременно, — пояснил Ашманов. — Это позволяет получить новые знания и обнаружить закономерности, которые нельзя узнать из отдельных хранилищ. Поэтому интеграция (облачных технологий. — RT) будет усиливаться. Это также поможет сэкономить: вместо того чтобы держать сотни команд сисадминов по всей России, их могут сократить. Кроме того, ЦОДы (центры обработки данных. — RT) более безопасны. К ним подключены многие каналы энергии, и доступ к ним осуществляется почти по военному порядку».
Бизнесмен отметил, что Россия в будущем может стать экспортёром в области облачного хранения информации, так как в РФ по сравнению с другими государствами более дешёвая электроэнергия, а на её северных территориях наблюдается стабильно низкая температура, необходимая для охлаждения техники. Именно там следовало бы разместить центры хранения и обработки облачных данных, подчеркнул эксперт.
Генеральный директор российской компании «Новые облачные технологии» Дмитрий Комиссаров сообщил RT, что процесс перехода на облачную систему хранения и обработки данных может занять больше двух-трёх лет, если со стороны государства не будут приложены необходимые усилия.
«При переносе в облако не просто базы данных переносятся — нужно полностью менять соответствующие системы, — рассказал Комиссаров. — Этот сложный процесс может занять до трёх лет. Но срок зависит в основном от политической воли. До сих пор постановления, решения и указания в сфере высоких технологий — об импортозамещении, о реестре отечественного программного обеспечения и другие — скорее не выполнялись вовремя. Это обусловлено их большой сложностью».
Предприниматель добавил, что между основным интернетом и облаком должна быть проложена «многоэшелонная защита», которая изолировала бы хранилище от сети. Эксперт убеждён, что только так можно обезопасить систему от вторжения извне.