Премьер-министр Японии Синдзо Абэ выдвинул свою кандидатуру на пост председателя правящей Либерально-демократической партии Японии. Выборы состоятся 20 сентября. Несмотря на то что Абэ находится у власти уже почти шесть лет подряд, эксперты прочат ему победу. Согласно опросам, 70% депутатов парламента готовы отдать за него свои голоса на выборах.
Председателя ЛДПЯ выберут 405 депутатов парламента (один депутат — один голос), а также все члены партии. Парадоксально, но более миллиона рядовых либеральных демократов тоже получат в своё распоряжение 405 голосов. Последние будут распределены между кандидатами после голосования в регионах Японии.
Единственным соперником Абэ на данный момент является бывший министр обороны Сигэру Исиба. Однако его шансы оцениваются как невысокие. Согласно опросу, проведённому агентством Kyodo, премьер-министра поддерживают 44,2% избирателей. По данным Asahi News Network, Исиба популярнее Абэ среди избирателей (42% против 34%). Но выборы будут внутрипартийными. А здесь ситуация обратная: 58% партийцев поддерживают Абэ и только 31% — Исибу.
Это даёт премьер-министру хороший шанс не просто удержаться на высшем партийном посту, но и одержать победу на предстоящих не позднее 2021 года парламентских выборах. Дело в том, что японская оппозиция испытывает серьёзный кризис. Демократическая партия, главная сила оппозиции, потерпела крах. Её место заняла Конституционно-демократическая партия.
Однако японские кадеты не могут похвастаться популярностью: их поддерживает лишь 10% населения при популярности ЛДПЯ в 44% (опрос Asahi News Network). Запрос на другую сильную партию сохраняется: 32% избирателей не хотят голосовать за действующие. Но этот запрос пока не реализован: альтернативы Либерально-демократической партии не видно. В случае объявления досрочных выборов Абэ может в очередной раз получить комфортное большинство в парламенте, как он уже делал это в 2012, 2014 и 2017 годах.
Главная цель премьер-министра — пересмотр «мирной» статьи 9 Конституции Японии. Она гласит:
«Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооружённой силы как средства разрешения международных споров.
Для достижения цели, указанной в предыдущем абзаце, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признаётся».
Считается, что отказ от войны навязали Японии американцы, победившие во Второй мировой войне. Абэ намерен внести в статью 9 упоминание о Силах самообороны, которые в Японии занимают место Вооружённых сил, и тем самым легитимизировать их.
Напомню, что Абэ занял свой пост с программой возвращения власти императору и пересмотра «мирной» статьи 9.
Согласно Конституции 1947 года, власть императора Японии была крайне ограниченной. Он назначает премьер-министра, но делает это согласно рекомендации парламента. По совету правительства он распускает нижнюю палату парламента и назначает председателя Верховного суда. Но главное — японский император лишён статуса главы государства. Согласно Конституции он лишь «символ единства государства и народа». Американцы заставили также императора Хирохито отречься от божественного статуса, полагающегося ему согласно канонам синтоистской религии.
И хотя официально сейчас вопрос о восстановлении полномочий императора не обсуждается, он снова может вернуться в повестку дня. В следующем году планирует отречься от престола ныне царствующий император Акихито. Это решение привлечёт внимание к монархии и даст удобный повод для обсуждения вопроса о возвращении полномочий. «Тэнно хэйка» (что переводится как «ныне царствующий государь) может снова обрести власть.
За дискуссиями вокруг пересмотра «мирной» статьи Конституции и возвращения власти императору скрывается серьёзный процесс постепенного возвращения Японией великодержавного статуса. Этот процесс символизирует и сама фигура премьер-министра Абэ.
Дело в том, что японская политическая традиция не предусматривает длительного пребывания в кресле премьер-министра. Год-два — и среднестатистический глава правительства отправлялся в отставку. Такие премьер-министры, как Накасонэ и Коидзуми, бывшие у власти по пять лет каждый, рассматривались как долгожители. А премьер-министр Сато, который находился у власти почти восемь лет, и вовсе казался политическим динозавром.
Однако японские политические элиты заметили, что мелькание премьер-министров подрывает позиции страны в глазах Запада и других стран мира, где просто не успевают привыкнуть к главам правительства, так быстро они меняются. Абэ и сам успел побывать в таком статусе, ведь он был премьер-министром с 2006 по 2007 год и быстро ушёл в отставку. Но после возвращения на политическую сцену он находится у власти непрерывно с 2012 года.
Если ему удастся продлить свою власть до 2021-го, он превратится в настоящего рекордсмена. Сейчас по правилам председатель ЛДПЯ может занимать должность не более трёх трёхлетних сроков, то есть девять лет.
Впрочем, Абэ настолько популярен, что может оказаться так, что партия ради него отменит и это правило. Но сейчас думать об этом рано. Важно, что Абэ сильный премьер-министр, и он легко вписался в политический пейзаж современного мира. У японского правительства есть серьёзный лидер, и сам этот факт повысил влияние Японии в Тихоокеанском регионе и в мире.
Вопрос заключается в том, сможет ли Абэ выполнить свою программу. Для пересмотра «мирной» статьи Конституции нужно две трети голосов в каждой из двух палат парламента. Затем поправку надо вынести на референдум. Но двух третей в парламенте у ЛДПЯ нет. В связи с этим Абэ уже критиковал порядок принятия поправок в Конституцию. Либерал-демократы предлагают снизить число депутатов, необходимое для принятия поправки, до просто большинства. Но вряд ли на подобное пойдёт оппозиция. А если не будет двух третей, то не будет и предполагаемого референдума, назначенного пока на 2020 год, который должен утвердить пересмотр «мирной» статьи 9.
Абэ сильный премьер-министр, и он пытается повысить роль Японии в мире. Но достаточно ли его силы для того, чтобы пересмотреть послевоенное устройство Японии? Пока ответ на этот вопрос не очевиден. Ведь он и в 2006 году приходил с программой пересмотра «мирной» статьи и возврата власти императору. А воз и ныне там.
Поэтому усиление Японии может занять гораздо больше времени, чем ожидается. В странах Юго-Восточной Азии, особенно в Китае и обеих Кореях, до сих пор сильны антияпонские настроения. Поэтому японские элиты демонстрируют неуверенность. Перед лицом сильного Китая и богатой Южной Кореи японцам не с руки выполнять программу Абэ.
Получается, что общественное мнение Японии только манят миражом восстановления великодержавного статуса. Чтобы вернуться в прежние времена, Япония должна вступить в конфликт с Китаем и Кореей, чего элиты не хотят.
Поэтому вполне возможно, что возврат Японии на сцену мировой политики займёт гораздо больше времени, чем предполагается. И окончательное восстановление статуса произойдёт за пределами премьерства Синдзо Абэ, как бы долго по японским меркам оно ни продолжалось.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.