Ближний Восток ждёт Трампа

Не без опаски Ближний Восток ожидает, что сделает Дональд Трамп. Пока новый президент действует осторожнее, чем можно было ожидать. Не делает резких движений, не бьёт посуду. Трамп подтвердил, что помощь Египту продолжится, в беседе с фельдмаршалом аль-Сиси, и этим основательно успокоил египетского президента. Обещание перевести посольство США в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим было переложено в ящик «Обещанного три года ждут». И это способствовало некоторому успокоению в регионе.

Хотя американский конгресс принял 20 лет назад акт о переводе посольства, президенты всегда откладывали выполнение этого решения, опасаясь непредвиденной реакции арабов. До своей победы на выборах Трамп говорил, что откладывать не будет и переведёт, но после инаугурации и вступления в должность его штаб объяснил, что решение о переводе ещё не принято. Может, он спустит идею перевода на тормозах, надеются в регионе, ограничившись разрешением послу проживать в Иерусалиме. Перенос посольства в Иерусалим подорвёт позиции США в арабском мире, но, возможно, эти позиции не очень-то и нужны администрации Трампа. И так арабы считают, что любой американский президент всё равно выполняет просьбы израильского руководства, и перевод посольства только прояснит картину.

В Сирии победа Трампа уже привела к подвижкам. Новая администрация не настаивала на активном участии в переговорах в Астане между сирийским правительством и вооружённой оппозицией, ограничившись формальным представительством — посол США в Казахстане присутствовал на открытии переговоров. Но в то же время в первый раз американцы передали русским военным в Сирии координаты расположения мятежников-экстремистов, и они сообща и охотно отбомбились по исламистам. Об этом сообщили русские военные, хотя Пентагон отрицал координацию с Россией.

Таким образом, начинают подтверждаться осторожные прогнозы: США понижают свой профиль, свёртывают активность в регионе, который столько страдал от вмешательства предыдущих администраций. Они продолжают бороться с ИГИЛ* и радикальными исламистами, что подталкивает их к сотрудничеству с Россией, но, видимо, больше не будут навязывать арабам «права человека» и «демократию» с помощью крылатых ракет. Впрочем, и без того проблем достаточно.

Одна из проблем Ближнего Востока — противостояние Ирана и КСА (Королевства Саудовской Аравии). Нынешнее руководство КСА непримиримо относится к своим шиитским соседям, считая, что шииты их окружают и под них копают. Войны в Сирии, Йемене и Ираке — прямое следствие этого противостояния. Соединённые Штаты при Обаме были на стороне КСА и против Ирана, активно поддерживали боевиков в Сирии и поставляли оружие КСА для бомбёжек Йемена.

Ирак же был скорее исключением. Иракские власти сражаются против ИГИЛ — и в этом им помогают и США, и Иран. Но эта идиллия может прерваться — союзники Америки, Израиль и Саудовская Аравия, хотят, чтобы США вышли из соглашения с Ираном по ядерной программе. Последствия такого шага трудно предсказать.

Очень многое зависит от того, как сложатся отношения администрации Трампа с Москвой — и с Тель-Авивом. Пока представляется, что Трамп готов дать Москве возможность развивать деятельность на Ближнем Востоке, и Россия не покладает рук. В Ливии, видимо, Россия нашла себе партнёра — это базирующийся в Бенгази генерал Халифа Хафтар. Россия дружит с Египтом. Укрепляются связи России с Ираком. Сделка по нефти связала Россию с Катаром.

Но как это скажется на отношениях России с Ираном? Утверждают, что между Москвой и Тегераном возникли разногласия. Москва стремится к политическому урегулированию в Сирии, Тегеран — к военной победе. Москва надеется сохранить и расширить военно-морскую базу в Сирии, Тегеран этому препятствует. Но только Москва сможет защитить Иран — если Трамп согласится на уговоры Израиля и КСА и денонсирует ядерное соглашение.

И тут снова возникает израильская тема, которая для США относится к внутренней, а не внешней политике. Чтобы провести в жизнь свою программу или хотя бы утвердить свой кабинет министров, Трампу необходимо сотрудничество с конгрессом и сенатом, а там у него полно противников — как среди демократов, так и среди республиканцев. 

Конечно, вроде бы цена высокая, но можно договориться — однако израильское правительство навряд ли сможет приказать американским конгрессменам, как им голосовать. Силы, обычно связанные с израильским лобби в США, объективно противостоят Трампу по всем параметрам — от поддержки индустрии в ущерб финансовой отрасли до ограничения иммиграции. Они также настроены крайне враждебно к России. А свои интересы им ближе.

Что скажет и сделает Трамп, когда увидит, что его щедрая поддержка традиционных американо-израильских отношений не приносит ему никаких политических доходов? Ответ на эти два вопроса зависит от курса израильского руководства. Они могут: (а) постараться как можно скорее выжать всё что можно из Трампа, пока он в них нуждается; или (б) вести себя более скромно. Сегодня премьер Нетаньяху склоняется к пути (б). Он призвал свой парламент и правительство не устраивать Трампу сюрпризов, не начинать с аннексиями и вообще повременить.

Но у Нетаньяху есть противники справа, крайние религиозные националисты Нафтали Беннета и иже с ним. Им улыбается путь (а). Они уже поставили на повестку дня аннексии территорий возле Иерусалима. Если им удастся разжечь арабское сопротивление, Трампу придётся пересчитать свой баланс.

Трампу также придётся решать, что делать с курдским/турецким/сирийским узлом. Администрация Обамы отказалась от Турции и поставила на курдов. Для России это привело к положительным результатам — возник тройственный союз России, Турции и Ирана, был освобождён Алеппо, начались переговоры в Астане. Трамп сможет отмахнуться от курдов и отыграть позиции в Анкаре.

Но по большому счёту я бы ожидал от Трампа меньшего политического активизма на Ближнем Востоке, что было бы на руку всем силам в регионе. Ведь все силы — от Израиля до Ирана, от курдов до турок, от сирийцев до саудитов — сегодня относятся с доверием к России и с недоверием — к США.

* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) — террористическая организация, запрещённая в России.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.