Политика международной изоляции России, провозглашённая президентом США Джо Байденом после начала спецоперации на Украине, дала первый системный сбой.
Самое удивительное, что произошло это в тот самый момент, когда западные союзники собрались на саммите G7 в Эльмау, чтобы на фоне Немецких Альп продемонстрировать, что их солидарность в противостоянии с Москвой прочна, как скала, и они полны решимости и дальше прессинговать Россию где только можно. Придумывать для этого всё новые средства сдерживания, всё новые санкции вроде запрета на импорт российского золота и экзотического предложения ввести потолок мировых цен на нефть.
Заявления председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и канцлера Германии Олафа Шольца, сделанные с интервалом менее чем в сутки, когда саммит G7 уже начал свою работу, показали: воображаемая безграничная готовность идти за лидером войны санкций и политики бойкота России президентом Байденом всё же имеет свои границы. Эта политика внезапно упёрлась в потолок или красную линию, которая называется G20.
Вначале Урсула фон дер Ляйен, а затем и Олаф Шольц сообщили о том, что, оказывается, Запад не намерен бойкотировать намеченный на середину ноября саммит «группы двадцати» на индонезийском острове Бали, если в нём примет участие российский президент Владимир Путин.
В свою очередь, как заявил в тот же день помощник российского президента Юрий Ушаков, Владимир Путин уже получил предложение принять участие в саммите «двадцатки» от хозяина встречи, президента Индонезии Джоко Видодо, и Москва ответила на него положительно. Более того, на этой неделе лидер председательствующей в G20 Индонезии Джоко Видодо посетит Москву, где проведёт переговоры с Владимиром Путиным.
Комментируя направленное Владимиру Путину официальное предложение Джакарты, Юрий Ушаков назвал это очень важным моментом «с учётом того, что на индонезийцев давят и давили соответствующие западные страны» (помощник российского президента дипломатично называть их не стал).
Между тем глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен теперь заверяет, что она выступает против идеи бойкота саммита G20 из-за возможного участия в нём Владимир Путина.
«Мы должны очень конкретно продумать, намерены ли мы парализовать работу всего G20. Я это не поддерживаю... С моей точки зрения, G20 слишком важен, особенно для развивающихся стран», — заявила Урсула фон дер Ляйен в интервью немецкому телеканалу ZDF. «Мне кажется, будет лучше сказать ему (Владимиру Путину. — Прим. С.С.), если он приедет, в лицо, что мы думаем о его действиях, проявив свою позицию», — добавила глава Еврокомиссии, имея в виду специальную военную операцию на Украине, хотя что она об этом думает — и так давно известно. Зачем для этого лететь на Бали?
Таким образом, это было неохотное признание, что рано или поздно придётся садиться за стол переговоров с Москвой, нравится вам Владимир Путин или нет.
«Ясно одно: G20 играет большую роль, и мы хотим тесно сотрудничать с ним. Все государства здесь согласны с этим. У нас есть общая убеждённость, выраженная также госпожой фон дер Ляйен, что мы не должны торпедировать G20», — продолжил тему в интервью тому же телеканалу ZDF канцлер Германии Олаф Шольц. Впрочем, на уточняющий вопрос, поедет ли он сам на саммит G20 на Бали, если выяснится, что в его работе будет принимать участие Владимир Путин, канцлер Шольц ответил весьма уклончиво, сохранив интригу.
По его словам, он «примет окончательное решение незадолго до отправки, поскольку к тому времени ситуация в мире может измениться весьма значительно».
Эта оговорка, напускающая дипломатического тумана, весьма символична. Она указывает на то, что вроде бы всё решено, но при этом ещё ничего не решено. Надо ещё кое с кем посоветоваться (догадайтесь, с кем) и тогда уже определиться. Тем более что — посмотрите на календарь — саммит G20 будет проходить всего через неделю после выборов в конгресс США (то самое «незадолго до отъезда», о котором говорит Олаф Шольц).
Появилась эта оговорка Олафа Шольца неслучайно: вокруг российского участия в саммите G20 на протяжении последних месяцев развернулась нешуточная закулисная борьба.
Созданная в 1999 году для поиска коллективных мер по преодолению финансового кризиса второй половины 1990-х, сегодня «двадцатка» оказалась расколота как никогда.
Ещё в апреле США потребовали исключить Россию из G20, но тогда председательствующая Индонезия и другие развивающиеся страны выступили против.
Состоявшаяся два месяца назад в Вашингтоне встреча министров финансов «группы двадцати» проходила в условиях нарастающих кризисных явлений, грозящих мировой экономике и финансовой системе ещё большими потрясениями, чем пандемия COVID-19. Призванная осуществлять глобальный антикризисный менеджмент, G20 впервые в своей истории тогда оказалась в ситуации, когда риски не купируются, а генерируются самими членами «группы двадцати», развязавшими войну санкций.
Напомним, что в G20 входят крупнейшие экономически развитые и развивающиеся страны мира.
Это Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Китай, Германия, Франция, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, ЮАР, Южная Корея, Турция, Великобритания и США, а также Евросоюз.
Немного статистики: в странах «двадцатки» проживают 60% населения мира и сосредоточено около 80% экономического производства. Наконец, важно отметить, что хотя решения G20 носят рекомендательный характер и формально должны быть одобрены МВФ, Всемирным банком и другими международными организациями, на своих встречах G20 определяет стратегию решения проблем мировой экономики и глобального развития.
В ходе предыдущего саммита G20 в ноябре прошлого года председательствующий премьер-министр Италии Марио Драги призвал «двадцатку» вернуться к многосторонности в принятии решений, ради которой она была создана в конце 1990-х годов.
Генсек ООН Антониу Гутерреш тогда же предупредил об «опасном уровне недоверия между крупными мировыми державами, между развитыми и развивающимися странами».
Однако после предыдущего саммита G20 в Риме на фоне российской военной операции на Украине члены «двадцатки» за последние четыре месяца не только не восстановили способность к коллективной работе, но и окончательно разошлись по разным сторонам баррикад. Ещё одно большое спасибо Джо Байдену.
«Россия и президент Владимир Путин показали себя изгоями на мировой арене. Мнение президента Байдена состоит в том, что России нет места на международных форумах», — заявила в апреле пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки.
Она, собственно, первой и сообщила, что США будут настаивать на включении в повестку ноябрьского саммита G20 на Бали вопроса об Украине, а также добиваться недопущения участия во встрече российского президента.
С этого момента всё и понеслось.
Тогда же агентство Reuters сообщило о том, что министр финансов РФ Антон Силуанов направил письмо министру экономики Бразилии Паулу Гедешу с просьбой оказать поддержку России «в предотвращении политических обвинений и попыток дискриминации в международных финансовых институтах и на многосторонних форумах». По сообщению Reuters, в письме шла речь о том, что ведущаяся в МВФ и во Всемирном банке работа по ограничению или даже исключению России из процесса принятия решений противоречит Бреттон-Вудскому соглашению, создавшему МВФ и МБРР. «Мы считаем, что нынешний кризис, вызванный беспрецедентными экономическими санкциями со стороны стран G7, может иметь долгосрочные последствия, если мы не предпримем совместных действий по его разрешению», — цитировало Reuters письмо Антона Силуанова его бразильскому коллеге.
Напомним, что президент Бразилии Жаир Болсонару одним из первых отказался присоединиться к санкциям против России после начала военной операции на Украине. «Никаких санкций или осуждения президента Путина. Голос Бразилии не связан с какой-либо державой. Мы не можем вмешиваться.
Нельзя пытаться разрешить тяжёлую ситуацию путём создания ещё большей проблемы для всего человечества и нашей страны», — предупредил тогда лидер крупнейшей латиноамериканской экономики, входящей в G20 и БРИКС.
И вот уже на этой неделе Владимир Путин и Жаир Болсонару вновь поговорили по телефону, заявив о готовности расширять сотрудничество.
«Подтверждён обоюдный настрой на последовательное укрепление стратегического партнёрства между двумя странами, включая дальнейшее расширение взаимовыгодного сотрудничества в различных областях, в том числе в сельском хозяйстве и энергетике», — сообщила пресс-служба Кремля.
Таким образом, стало окончательно ясно: идея оставить Россию вне игры на G20 нереализуема и те, кто попытается это сделать, поставят вне игры не Россию, а самих себя.
Чтобы не оказаться в идиотском положении и не напоминать ту самую унтер-офицерскую вдову, которая сама себя высекла, Урсула фон дер Ляйен и поспешила заявить, что, оказывается, мы вовсе даже не против и никакого бойкота G20 не будет. Вслед за ней это же поспешил сделать и Олаф Шольц.
Учитывая, что «семёрка» — это часть «двадцатки», пойти против самих себя было бы верхом безумия.
Остаётся понять, готов ли будет согласиться с таким неожиданным для него поворотом Джо Байден, которого в ноябре ждёт испытание и вероятное потрясение — выборы в конгресс США, на которых демократам светит всё более реальное фиаско.
В общем, Бали по осени считают.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.