В понедельник, 20 августа, Греция объявила о выходе из восьмилетней программы финансовой помощи. Об этом говорится в сообщении Европейского механизма стабильности (ESM).
Как отмечают в фонде, предоставленная Афинам поддержка способствовала модернизации экономики государства и восстановлению доверия к ней со стороны мировых инвесторов.
«Это праздничный день. Греция выйдет из программы ESM и восстановит финансовую независимость. Восемь лет назад ситуация была очень сложной. Греция имела серьёзные экономические проблемы и потеряла доступ к рынкам. С тех пор экономика и население страны приложили все силы для решения образовавшихся проблем, модернизации экономики, возвращения её роста и увеличения занятости», — заявил глава организации Клаус Реглинг.
Поздравления республике выразил в своём Twitter председатель Европейского совета Дональд Туск. По его словам, во многом положительный результат Греции был достигнут «тяжёлыми усилиями и европейской солидарностью».
Тем не менее, как отмечают в ESM и Еврокомиссии (ЕК), начатые в рамках программы помощи реформы должны продолжаться. Именно это позволит государству впоследствии стать современной европейской экономикой. Так, уже в сентябре 2018 года ЕК направит в Афины миссию экспертов по мониторингу выполнения реформ. Об этом заявил еврокомиссар по экономике и финансам Пьер Московиси.
Напомним, мировой финансовый кризис 2008 года стал настоящим ударом по греческой экономике. Тогда ВВП страны упал сначала на 0,3%, а уже в 2011-м — на 9,1%. Такие данные приводит МВФ. В 2010 году была запущена программа макрофинансовой помощи республике. В обмен на ряд социальных и экономических реформ в общей сложности Афины получили порядка €300 млрд в виде кредитов.
Поддержка осуществлялась в три этапа. В рамках последнего (с 2015 по 2018 год) объём кредита должен был составить €86 млрд. В конечном итоге из этой суммы было выплачено только €61,9 млрд, а остальные доступные Греции €24,1 млрд так и не пригодились, говорится в сообщении ESM.
Ещё в июне 2018 года Еврогруппа (в неё входят министры финансов стран еврозоны) утвердила завершение программы финансовой помощи Греции и объявила об окончании восьмилетнего кризиса в республике. При этом, чтобы ослабить долговую нагрузку Афин, было решено продлить на десять лет сроки погашения кредитов перед Европейским фондом финансовой стабильности (EFSF), а также предоставить десятилетний льготный период для выплаты процентов по займам.
Завершение продолжительной программы финансового спасения Греции связано с наметившимися улучшениями в экономике страны. Активное проведение реформ и получение кредитных траншей вернуло валовый внутренний продукт в зону роста — до 1,4% в 2017 году и 2,3% в первом квартале 2018-го.
При этом, согласно прогнозу Греческого финансового совета, в течение следующих пяти лет ВВП республики будет в среднем ежегодно расти на 2,16%. Кроме того, как отмечают в ведомстве, с 2018 по 2022 год профицит бюджета может вырасти с 4,2 до 5,2% ВВП, уровень безработицы может снизиться с 19,9 до 14,3%, а уровень госдолга — опуститься со 183,1 до 150,3% ВВП.
Как рассказал RT старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Вадим Меркулов, экономическая поддержка Греции привела и к заметному сокращению дефицита платёжного баланса республики (когда отток валюты за рубеж превышает её поступление в страну). По словам эксперта, в условиях независимой финансовой политики государства в ближайшие годы дефицит будет находиться в пределах нормы и составит порядка 0,4% ВВП. Примечательно, что, по данным Министерства финансов Греции, ещё 2008 году этот показатель превышал 14,5% ВВП, к 2012 году сократился до 2,5%, а в 2017-м уменьшился до 0,8% ВВП.
Деловой подход
Опрошенные RT экономисты придерживаются разных точек зрения в отношении возможности Греции вести самостоятельную экономическую деятельность. Как отмечает Вадим Меркулов, в условиях роста ВВП, низкой инфляции, а также восстановления платёжного баланса готовность республики к развитию без помощи извне составляет сегодня порядка 70%.
«Финансовые трудности у страны по-прежнему есть. Почти 20% населения Греции являются безработными. Тем не менее ещё 2017 году этот показатель превышал 21,5%, поэтому тренд на снижение существует. Доходность десятилетних облигаций хотя и падает, что говорит об уверенности инвесторов в будущем Греции, но данное значение по-прежнему остаётся достаточно высоким для европейского рынка», — отмечает Меркулов.
В то же время основным препятствием для независимой экономической политики Греции на сегодняшний день является тот факт, что многочисленные реформы и затягивание поясов серьёзно ударили не только по благосостоянию населения, но и по развитию всех категорий предпринимательства в стране. Об этом рассказал RT немецкий эксперт по политическим и экономическим вопросам Андреас Маурер.
«На сегодняшний день получить в Греции кредит, особенно малому и среднему бизнесу, очень тяжело. Кредитные линии банков настолько жёстко подходят к этому вопросу, что даже при наличии проектов, позволяющих создать рабочие места, их финансирование всегда остаётся под вопросом. Это очень большая проблема, которая возникает не только в Греции, но и в Италии, а также Испании», — подчеркнул Маурер.
По словам эксперта, за последние годы греческие предприниматели понесли серьёзные убытки и не обладают необходимыми возможностями и капиталом для возвращения кредитов банкам. Решением проблемы могла бы стать государственная программа финансовых гарантий. Таким образом, власти взяли бы на себя часть денежных рисков, обеспечили бы необходимые объёмы банковских займов и вновь запустили бы бизнес в стране. Аналогичную стратегию ещё десять лет назад использовало немецкое правительство.
«Во время кризиса в ЕС Германия была первой страной, которая дала финансовые гарантии банкам на выдачу кредитов и обязала финансовые организации выдавать больше займов компаниям. Поэтому рецессия 2008 года в ФРГ была довольно быстро отражена, так как были гарантии финансирования больших и средних проектов и бизнес работал практически без остановки», — напомнил Маурер.
Как объясняет эксперт, в случае отсутствия подобного механизма в Греции страна рискует вновь оказаться на пороге рецессии. Такое развитие событий станет негативным сигналом для ЕС, поэтому в Берлине и Брюсселе сегодня серьёзно заинтересованы в реализации Афинами государственной программы финансовых гарантий.
Тяжёлый выбор
Поскольку в ближайшее время Греция будет находиться под пристальным вниманием европейских властей и международных организаций, экономика страны на данный момент остаётся в «безопасной зоне». На этом фоне, по оценке Вадима Меркулова, в обозримом будущем республика вряд ли станет переживать финансовые трудности.
«Думаю, что сейчас наметился курс на рост, и мы продолжим видеть позитивные признаки восстановления в экономических показателях Греции. В результате даже после прекращения программы помощи власти смогут решить сложную ситуацию с трудоустройством при прочих равных условиях», — считает аналитик.
Вместе с тем, как отмечает Андреас Маурер, на сегодняшний день пока ещё ни один грек не ощутил на себе позитивные результаты реформ последних лет. Более того, население республики сможет почувствовать положительные сигналы в экономике не ранее чем через пять лет.
«Когда бывший канцлер ФРГ Герхард Шрёдер проводил большие социальные реформы, их результаты дали о себе знать лишь после его правления. То же самое произойдёт и в Греции. Более 350 больших и малых реформ пенсионного, социального, здравоохранительного значения ударили по большинству граждан республики», — отметил Андреас Маурер.
При этом ключевую роль в дальнейшей судьбе государства могут сыграть итоги парламентских выборов в 2019 году. По словам Маурера, региональные опросы в Греции свидетельствуют о растущей популярности консервативных и радикальных партий. Они выступают за отмену всех проведённых реформ, которые привели к проблемам в сферах здравоохранения, социальной защиты и пенсионной системы. Другими словами, уход действующего правительства Греции во главе с Алексисом Ципрасом может привести к обнулению результатов восьмилетней работы по оздоровлению экономики страны.
Подобное развитие событий, как объясняет Андреас Маурер, рискует спровоцировать резкий рост уровня политической нестабильности и антиевропейских настроений в самом ЕС.
«На мой взгляд, Греция ещё не готова встать на ноги, но Брюсселю важно дать сигнал, что процесс реформ закончился и поэтому ожидается светлое будущее. Но это очень рискованный манёвр, так как мы знаем, что и в Голландии, и во Франции и даже в Германии на фоне греческого кризиса консервативные партии набирают очень хороший процент голосов», — заключил эксперт.