Защита национальных интересов: Путин продлил ограничения на транзит товаров с Украины
Путин продлил ограничения на транзит товаров с Украины
- © Alexander Demianchuk
- Reuters
Президент России Владимир Путин продлил ограничения на транзит товаров с Украины в Казахстан и Киргизию. Об этом говорится в документе, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации.
Распоряжение вносит изменения в президентский указ от 1 января 2016 года «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации».
«Внести в указ... изменение, заменив в пункте 4 слова «до 30 июня 2018 года» словами «до 1 января 2019 года», — говорится в указе, который вступил в силу 29 июня.
При этом перевозки могут осуществляться только с территории Белоруссии «при условии применения к грузовым помещениям (отсекам) транспортных средств и железнодорожного подвижного состава, помещениям, ёмкостям и иным местам, в которых находятся или могут находиться товары, средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС), а также при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих автомобильные перевозки, учётных талонов».
Защита от экономических рисков
Первоначально запрет на транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки с Украины в Казахстан грузов, в отношении которых в РФ применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Единым таможенным тарифом ЕАЭС, отличные от нуля, и товаров, включённых в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённый правительством, был введён 1 января 2016 года. Впоследствии (1 июля 2016 года) указ был расширен и на транзит украинских товаров в Киргизию.
Такое решение было принято для защиты экономики России от рисков в связи с тем, что 1 января 2016 года вступил в силу режим зоны свободной торговли Украины и ЕС. До этого любые украинские товары, кроме сахара, ввозились на территорию РФ без взимания пошлин.
Как отмечал Владимир Путин в интервью режиссёру Оливеру Стоуну, евроассоциация принесла украинскому народу больше ущерба, чем пользы.
«ЕС открыл свои границы Украине. Это обнулило тарифы для украинских продуктов. Но поставки украинской продукции в Евросоюз упали на 23%, в Россию — на 50%. Эффект не оправдал ожиданий, и они потеряли доступ к рынку России», — пояснял глава государства.
В то же время Киев в конце 2015 года запретил ввоз на территорию страны ряда российских товаров. Под эмбарго попали продукция из мяса, рыбы, молочные продукты, кофе, чай, кондитерские и хлебобулочные изделия, детское питание, алкоголь, корма для животных и удобрения. Спустя месяц к этому списку добавились консервы, икра, шоколад, различные соусы и приправы, а также сельскохозяйственные товары.
В мае 2017 года власти Украины приняли решение обложить дополнительной пошлиной со ставкой 31,33% шоколад и другие товары с содержанием какао, ввозимые из РФ. По мнению экспертов, эта ограничительная мера была направлена на то, чтобы освободить рынок от конкурентов концерна Roshen, основанного украинским президентом Петром Порошенко.
Консультации в ВТО
В январе 2017 года на Украине оценили потери от введённых Россией ограничений на транзит украинских товаров. Как сообщил заместитель министра инфраструктуры по вопросам европейской интеграции Виктор Довгань, ущерб составил «более $1 млрд, это около 2% ВВП». Спустя месяц Киев обратился во Всемирную торговую организацию с жалобой на «торговую агрессию» Москвы.
«Торговая агрессия Российской Федерации, в том числе неправомерные действия по ограничению транзита (а де-факто почти полный запрет) с Украины в третьи страны, должна получить объективную оценку экспертов ВТО и, безусловно, должна быть отменена», — заявляли в Минэкономразвития Украины.
Отметим, что решение по этому вопросу не принято до сих пор.
Москва в ответ подала комплексный иск в ВТО из-за санкций Киева. По словам главы российского Минэкономразвития Максима Орешкина, претензия касается запрета на ввоз из России мясных и молочных продуктов, рыбы, алкоголя, спецоборудования, удобрений и многих других товаров.
Добавим, что арбитраж ВТО удовлетворил в мае нынешнего года требование Москвы о признании нарушений, допущенных Украиной при проведении антидемпингового расследования в отношении нитрата аммония (аммиачной селитры) российского производства. Как отмечали украинские СМИ, поражение в этом споре увеличило риск проигрыша Украиной и других споров с Россией в рамках ВТО.