Обращение по адресу: Минфин рассказал о новой системе индивидуального пенсионного капитала
Минфин рассказал о новой системе индивидуального пенсионного капитала
- РИА Новости
Масштабные социальные и налоговые реформы в России намечены на 2019 год, но уже сейчас правительство активно обсуждает перспективы экономических преобразований. Так, по подсчётам Минфина, внедрение нового вида накопительной пенсионной системы — индивидуального пенсионного капитала (ИПК) — даст экономике инвестиционный ресурс в размере 1,5% ВВП. Такое заявление сделал министр финансов Антон Силуанов на расширенном заседании коллегии финансового ведомства 27 марта с участием премьер-министра Дмитрия Медведева.
«Создание системы ИПК, с одной стороны, позволит гражданам формировать дополнительный пенсионный доход, а с другой — наполнит финансовую систему долгосрочным финансовым ресурсом. За счёт ИПК размер пенсии может быть увеличен на 10—20 процентных пунктов от зарплаты, а дополнительный инвестиционный ресурс в экономике пополнится на 1,5% ВВП. Это выгодно всем», — цитирует ТАСС Антона Силуанова.
В свою очередь, замминистра финансов Алексей Моисеев добавил, что законопроект о ИПК сейчас дорабатывается и будет внесён в правительство через месяц-полтора.
По замыслу властей, эта система должна вступить в силу 1 января 2019 года. В частности, ПФР предлагал формирование индивидуального пенсионного капитала за счёт добровольных отчислений россиян в НПФ. Ранее финансово-экономический блок правительства уже предлагал концепцию ИПК, однако кабмин так и не одобрил документ. Его отложили по причине разногласий Минфина и ЦБ с социальными министерствами и ведомствами. По данным информагентства «Финмаркет», в финансово-экономическом блоке возникли разногласия по вопросу об автоматической подписке граждан для участия в этой системе.
Напомним, что концепция ИПК предполагает самостоятельное внесение россиянами в накопительную часть пенсии 6% от своей зарплаты. Речь идёт о взносах в негосударственные пенсионные фонды по автоматической подписке. То есть если гражданин не хочет делать отчисления в систему ИПК, он должен будет написать заявление. Кроме того, на ИПК не будет распространяться заморозка, поскольку накопления планируется сделать собственностью россиян.
«Если сравнивать с мировым опытом, прогнозная версия ИПК выглядит довольно правдоподобной и обоснованной. В России сейчас коэффициент соотношения средней пенсии к средней заработной плате примерно составляет 31—32%. Если ничего не менять, то к 2020 году он сократится до 30,5%. При этом минимальный рекомендованный международный стандарт — это 40%. Поэтому наша концепция индивидуального пенсионного капитала как раз и ориентирована на восстановление накопительной пенсии», — пояснил в разговоре с RT руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.
Против роста
Антон Силуанов подчеркнул, что предложения министерства по налоговым реформам позволят увеличить инвестиционные возможности предприятий на 1% ВВП. Глава Минфина также сообщил о фискальной нейтральности в процессе подготовки этих предложений. В частности, Силуанов рассказал, что изменения направлены на создание справедливых конкурентных условий для развития экономики, чтобы корпоративным налогоплательщикам было невыгодно находиться в серой зоне.
Однако пока власти не спешат с решением по повышению налогов. Так, глава Минэкономразвития Максим Орешкин заявил, что рост фискальной нагрузки негативно скажется на экономике и доходах бюджета.
«Это действительно имеет смысл»: вице-премьер Аркадий Дворкович не исключил повышения НДФЛ с 13 до 15%
«От налоговых новаций нам нужно добиваться таких структурных эффектов, которые позволяют ускорить экономический рост и бороться с бедностью. При этом никогда не надо забывать, что простое повышение налогов обязательно окажет негативный эффект на экономику и, соответственно, доходы бюджета», — сообщил Максим Орешкин.
Напомним, что на прошлой неделе резонансное заявление на тему налоговой политики сделал вице-премьер Аркадий Дворкович. Зампред правительства не исключил повышения налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с 13% до 15%. При этом чиновник подчеркнул, что речь не идёт о переходе на прогрессивную шкалу — то есть о росте ставки налога в зависимости от уровня дохода человека.
При этом ранее Минфин неоднократно заявлял, что выступает против изменения подоходного налога.
«На мой взгляд, эта инициатива направлена на снижение дополнительной ценовой и платёжной нагрузки, которая ложится на производителя. Она даст большую свободу в плане производства товаров и предоставления услуг, поскольку снизит издержки на производство. Это позволит сдерживать рост цен и таким образом понижать давление на инфляцию», — прокомментировал RT ситуацию с налогообложением главный экономист Института фондового рынка и управления Михаил Беляев.