Без чётких правил: в правительстве России предупредили о рисках на рынке криптовалют

Бум в сфере криптовалют и других инициатив на основе блокчейна при отсутствии чёткого регулирования несёт в себе серьёзные риски. С таким предупреждением выступил премьер-министр России Дмитрий Медведев 17 октября на форуме «Открытые инновации». При этом глава правительства добавил, что на пути развития новых технологий должно быть как можно меньше барьеров, и предложил для внедрения блокчейна использовать ограниченные пилотные площадки, «свободные от избыточных требований».

«Бум на рынке криптовалют, другие инициативы на базе блокчейна при отсутствии чётких правил способны сгенерировать довольно серьёзные риски, за которые не могут отвечать децентрализованные игроки, а тем более анонимные игроки. Однако барьеров, в том числе нормативных, должно быть как можно меньше. Мы должны оценивать новые нормативные требования с точки зрения задачи цифровизации», — цитирует ТАСС Дмитрия Медведева.  

Галопирующий рост стоимости биткоина вместе с возросшим количеством непрофессиональных участников рынка и всевозможными спекуляциями инвесторов, которые на волне интереса к криптовалютам во всём мире намерены получить быстрый доход, подталкивает российские власти к череде заявлений о рисках в работе с цифровыми валютами.

Так, глава Минэкономразвития Максим Орешкин считает, что вложения в биткоин хуже игры в казино.

«Что касается биткоина, то посмотрите, как колеблется стоимость этого актива: это десятки процентов вверх, десятки процентов вниз. Нормальный актив, в который может инвестировать неквалифицированный инвестор, не должен иметь такие характеристики, потому что это хуже, чем казино. Ты заработаешь, потом всё потеряешь и останешься ни с чем», — цитирует ТАСС Максима Орешкина.

Основные риски в работе с цифровыми деньгами заключаются в потере проинвестированных средств в криптовалюту, подчёркивают специалисты. В первую очередь опасения государственных ведомств связаны с появлением обманутых вкладчиков, которые будут требовать возврата денег, потому что государство не углядело нарушения.

«Основной риск  — это то, что люди увидят космический взлёт стоимости биткоина и других валют и начнут массово втягиваться в эту игру и покупать биткоины за реальные деньги. И они могут потерять эти деньги. Чтобы понять, есть финансовый пузырь на рынке или нет, нужно понимать фундаментальную стоимость актива, в данном случае криптовалюты. Она абсолютно эфемерна, это просто психологические движения людей под влиянием информационных потоков», — пояснил в разговоре с RT профессор департамента финансов НИУ ВШЭ Александр Абрамов.

Впрочем, эксперты подчёркивают, что опасения властей и участников закончатся с созданием законодательной базы. Так, председатель наблюдательного совета АО «Банк «Воронеж» Мурад Салихов отметил, что после принятия закона в России начнётся формирование легальной инфраструктуры: торговых площадок, обменников и магазинов, где могут начать принимать криптоденьги. 

Создание необходимой правовой базы задаст определённые правила, делающие рынок прозрачным и понятным, что, в свою очередь, будет способствовать продвижению технологий и цифровой экономики в целом, считает управляющий партнёр группы компаний М9 Максим Морозов. 

Сооснователь Serenity Financial Антон Васин напоминает, что многие последние инновации в сфере криптовалют связаны с россиянами или выходцами из России, однако большинство операций проходит вне российской юрисдикции. Поэтому, если регулирование создаст условия, приемлемые для участников рынка, это сможет вернуть часть операций на территорию России.

Закон против спекуляций

Вопрос о законодательстве в сфере криптовалют во вторник поднимал и глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Министерство представило в правительство документ, оговаривающий техническую часть введения криптовалют, сообщил журналистам Никифоров в кулуарах «Открытых инноваций». По его словам, Минкомсвязи видит определённый спекулятивный интерес к таким зарубежным инструментам, как биткоин, который порождает интерес других хозяйствующих субъектов — физических лиц, в том числе в России.

Также по теме

Блок на «цифру»: Центробанк и Генпрокуратура обсуждают возможность закрытия сайтов по покупке криптовалют

Центробанк и Генпрокуратура выступают за закрытие сайтов, на которых можно приобрести криптовалюту. Регулятор хочет защитить рынок от...

«Поэтому я считаю, что мы должны здесь с технологической точки зрения двигаться вперёд и предоставлять подобные инструменты. В условиях развития цифровой экономики путём запрета ничего добиться невозможно», — цитирует ТАСС Никифорова.

Николай Никифоров подчеркнул, что министерство подготовило именно технологическую часть таких предложений, а решающее слово будет за Центробанком и Минфином.

«Основные базовые вопросы: что такое криптовалюта? Это какой-то цифровой товар? Если это товар, то как быть с НДС? Если это тот же самый спекулятивный доход или какие-то другие конверсионные операции, как быть с налогом на прибыль или НДФЛ?» — добавил министр.

Непосредственно потребности в выпуске «параллельных денег» в России сейчас нет, утверждают экономисты. Рубль справляется со своими функциями, и нацвалюте не нужен конкурент, созданный государством.

«Речь идёт о точечных проектах, где государство осуществит пробу пера. Например, это могло бы быть промежуточным шагом к формированию единой валюты на уровне Евразийского экономического сообщества  для обслуживания товарных потоков, товаропроизводителей и потребителей», — считает Александр Абрамов.

Ранее сообщалось о том, что законопроект о регулировании криптовалют в России будет готов в октябре 2017 года. Об этом в интервью ТАСС заявлял глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, участвующий в разработке документа совместно с Центробанком и Минфином. 

По словам министра финансов Антона Силуанова, документ будет регулировать порядок приобретения криптовалют и регистрацию участников, которые намерены вложиться в данный инструмент. Это будет сделано для того, чтобы граждане, не защищённые от изменений стоимости такой валюты, могли иметь дело только с профессиональными участниками на организованном рынке. Опрошенные RT эксперты отмечали, что ключевую роль в новом законопроекте будет играть статус, присвоенный криптоденьгам.

Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина заявляла об опасности использования криптовалют в качестве денежных суррогатов (заменителей официальных форм денег, которые могут выполнять функцию средства платежа), поскольку это может привести к подрыву денежного обращения. Глава регулятора также отметила, что Банк России не станет рассматривать и статус иностранной валюты.

Александр Абрамов считает, что за криптовалютами, скорее всего, будет закреплён статус финансового актива по аналогии с эмиссионными ценными бумагами, поэтому к ним будет применяться соответствующее регулирование.