СМИ: Генпрокурор РФ Юрий Чайка сообщил о многомиллиардных хищениях в сфере военно-научных разработок
- РИА Новости
В тексте письма на имя премьера Дмитрия Медведева отмечается, что значительная часть бюджетных денег, выделенных на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) двойного назначения, израсходована в 2011–2014 годах с нарушением федерального законодательства, - пишут «Известия» со ссылкой на свой источник, знакомый с содержанием послания.
По мнению генпрокуратуры, интеллектуальная деятельность в оборонных отраслях страны обычно остаётся без необходимой правовой охраны. Ряд госкорпораций и ведомств попросту не принимают получившиеся нематериальные активы на учёт и не используют их в рамках государственного оборонзаказа. В результате из года в год государством финансируются научные разработки военного, двойного и специального назначения, многие из которых не оканчиваются результативно.
За последние несколько лет заключено более 200 госконтрактов на сумму порядка 95 млрд рублей — по ним было зарегистрировано 450 патентов, которые никак не воплотились в жизнь, - говорится в документе.
По данным издания, в письме подчеркивается, что уже выявлены факты прямого причинения государству ущерба в размере около 1 млрд рублей при заключении контрактов на выполнение НИОКР военного, специального и двойного назначения по заказу Минпромторга России.
В рамках программы уничтожения запасов химического оружия Минпромторг в 2011–2013 годах заключил 18 госконтрактов на научные работы на сумму 513 млн рублей. При этом заказы не предусматривали патентования результатов исследований, так что никаких патентов получено не было. Кроме того, по ряду научных разработок и исследований на сумму в 600 млн рублей подрядчики Минпромторга предъявляли к оплате патенты, заявки на которые были направлены в Роспатент до заключения госконтрактов. По этим фактам Генпрокуратура направила материалы для проверки в следственные органы.
Тем не менее омбудсмен по интеллектуальной собственности Анатолий Семёнов поставил под сомнение выводы следователей прокуратуры. По его словам, непонятно, как они считали ущерб и каким образом непатентование может являться нарушением закона. Омбудсмен считает, что решение, будет патентоваться НИОКР или нет, остаётся за заказчиком.
Директор по научной работе ЗАО «Военаудит» Михаил Кириллов-Угрюмов полагает, что подобная ситуация связана с недофинансированием военных исследований. Он считает, что 23-летний период забвения для военной науки не прошел бесследно — сейчас выходят разработки 20-ти и даже 30-летней давности. При этом эксперт подчеркивает, что патентовать военные исследования с коммерческой точки зрения бессмысленно – их нельзя продавать.
Решение проблемы, по сведениям источника «Известий», Юрий Чайка видит в изменении законодательства, делающего патентование обязательным условием финансируемых государством научных работ в интересах обороны и безопасности страны. Однако и эта мера не может решить все проблемы. По словам Натальи Золотых, гендиректора консалтинговой компании Transtechnology, только разработчик может в полной мере понять значение и перспективы использования того, что он патентует. Если введут обязательное требование получения патентов, то исследователи начнут регистрировать в патентном бюро любую мелочь – только чтобы выполнить это условие, – полагает Зотолых.