Споры вокруг островов: песчаные горы, древние карты, рыбацкие сети и нефть

В последние годы КНР намывает гигантские горы песка на рифы и мели в Южно-Китайском море, искусственно увеличивая площадь архипелага Спратли и Парасельских островов. Тем самым Поднебесная хочет расширить свои территориальные границы и застолбить присутствие в богатом нефтью и газом регионе. На отвоёванных у воды клочках земли обжились китайские военные, строятся фортификационные и инженерные сооружения. В обоснование своих прав Пекин опубликовал оставшуюся ещё с императорских времён «карту девяти пунктирных линий», которыми обозначены претензии КНР на 90% акватории Южно-Китайского моря.

Эти действия вызывают тревогу у стран Юго-Восточной Азии, которые расположены к спорным островам гораздо ближе, чем континентальный Китай. Свои претензии на них предъявляют Бруней, Вьетнам, Малайзия, Тайвань и Филиппины. В 2013 году Манила в одностороннем порядке инициировала международный арбитраж по территориальному спору в этом регионе. И вот теперь Постоянная палата третейского суда в Гааге готовится огласить свой вердикт, который с огромным интересом ждут во всём мире.

• © www.wikimedia.org

«Выводы Гаагского арбитражного суда, скорее всего, укрепят позицию тех государств, которые оппонируют Китаю, требуя от него соблюдения их законных прав на такую же исключительную экономическую зону и свободу судоходства, — отметил в интервью RT ведущий научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН Института Дальнего Востока РАН Григорий Локшин. — В заключении Гаагского трибунала будет определено, какие территориальные единицы в этом регионе, особенно на архипелаге Спратли, являются островами, а какие — не островами, потому что не всякие части суши, выступающие из воды, можно ими назвать. А если это не острова, значит, на них не распространяются те положения Конвенции ООН по морскому праву о 12-мильных территориальных водах и 200-мильной исключительной экономической зоне. Прибрежные страны обладают правами на естественные острова, территориальные воды, материковый шельф и исключительную экономическую зону, однако осыхающие при отливе возвышения и искусственные острова не подпадают под их суверенитет. У скал, на которых люди жить не могут, есть только территориальные воды, а материковый шельф и исключительная экономическая зона отсутствуют».

Россия сохраняет нейтралитет в вопросе принадлежности акватории и островов в Южно-Китайском море, которое является экономически важным для нашей страны. На вьетнамской части его шельфа работают «Зарубежнефть», «Роснефть», «Газпром», ЛУКОЙЛ. Через акваторию моря пролегают важные торговые пути, необходимые для развития Сибири и Дальнего Востока, поставок на экспорт российских углеводородов, нефтехимических и сталелитейных продуктов. «Мы рассчитываем, что эти территориальные споры будут урегулированы самими участниками, — рассказал RT руководитель Центра изучения ЮВА, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дмитрий Мосяков. — Россия заинтересована в мире и стабильности в Южно-Китайском море, в сближении позиций Китая и Вьетнама, которые являются нашими ближайшими торговыми и стратегическими партнёрами. Остаётся только надеяться, что рано или поздно всё придёт к какому-то знаменателю. В данном случае компромисс может состоять в том, что КНР в перспективе согласится пойти на уступки по площади своих «девяти пунктирных линий» — а это 2 млн кв. км — и очертит зоны экономического сотрудничества, например, с Малайзией, Вьетнамом, другими странами Юго-Восточной Азии». 

Острова разлада

Территориальные споры — это весьма острые проблемы в международных отношениях. Более 1,5% населения планеты живёт на землях, на которые претендуют две или более страны, являющиеся членами ООН. Львиная доля этих конфликтов приходится наспоры вокруг островов. Их главная причина — контроль над судоходными фарватерами, рыбными богатствами и нефтегазовым шельфом. Помимо архипелага Спратли и Парасельских островов, государства оспаривают друг у друга десятки кусочков суши. Вот далеко не полный их перечень.

Южные Курильские острова, Тихий океан, Охотское море. После Второй мировой войны острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа островов Хабомаи были включены в состав СССР, однако их принадлежность оспаривается Японией, которая считает их занятыми в форме, не имеющей юридических оснований. Проблема принадлежности южных Курильских островов является основным препятствием для полного урегулирования российско-японских отношений и подписания мирного договора.

• RT

Острова Такешима (Ток-До, Лианкур), Тихий океан. До 1945 года находились под административным управлением Кореи, являвшейся частью Японской империи. В 1952-м Южная Корея объявила Такешима своей территорией и установила свой флаг. В ответ на остров высадились японские моряки, арестовали шестерых корейцев и водрузили флаг Японии. Через несколько часов превосходящие силы корейцев отбили острова. Такешима даёт право на контроль над 20 тыс. кв. км океана, богатого рыбой.

Острова Сэнкаку, Восточно-Китайское море. Восемь островков совокупной площадью 7 кв. км. Вблизи обнаружены запасы нефти. Предмет спора между Японией, Китаем и Тайванем, но де-факто контролируются Японией. Периодически демонстранты пытаются установить на островах национальные флаги, что иногда приводит к конфликтам с представителями противоположного лагеря или японскими военными.

• Reuters

Мэтью и Хантер, Тихий океан. Находились в совместном владении Франции и Великобритании и административно относились к архипелагу Новые Гебриды. В 1975 году Франция официально объявила острова своей территорией. В 1980-м Новые Гебриды обрели независимость, стали Республикой Вануату и предъявили права на острова.

Фолклендские (Мальвинские) острова, Южная Атлантика. Споры между Аргентиной и Великобританией о принадлежности Фолклендов начались в XIX веке, когда на островах появились первые британские поселенцы. В 1980 году там постоянно жили около 1,8 тыс. человек. В 1982-м аргентинцы захватили Фолкленды. Британский экспедиционный корпус их изгнал. Погибли 250 британских и 750 аргентинских солдат. В регионе обнаружены крупные запасы нефти.

• Reuters

Ханс Айленд, Северная Атлантика, вблизи Гренландии. Претендуют Дания и Канада. Район активного рыболовства.

Скала Роколл, Северная Атлантика. В 1972 году Великобритания провозгласила необитаемый гранитный островок административной частью Шотландии. Ирландия, Исландия и Дания оспаривают этот односторонний акт в международной комиссии, созданной в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву.

Острова в заливе Кориско Бэй, Западная Африка. Предмет спора между Экваториальной Гвинеей и Габоном. В районе ведётся интенсивный промысел рыбы, открыты месторождения нефти.

Сан-Андрес и Провиденсиа, Карибское море. Группа курортных островов и коралловых рифов. В 1928 году Никарагуа и Колумбия заключили договор, признающий суверенитет Колумбии над островами. В 1979-м Никарагуа объявила о денонсации договора. От принадлежности островов зависят морские границы не только Никарагуа и Колумбии, но и Коста-Рики, Гондураса, Ямайки и Панамы.

Острова Саподилья Каейс, Карибское море. Часть барьерного рифа. Белиз объявил о своём суверенитете над островами, что вызвало протесты Гондураса и Гватемалы.

Острова Перехиль, Велес де ла Гомера, Пенон, Чафаринас, Гибралтарский пролив. Мелкие острова между Испанией и Марокко. В 2003 году марокканцы захватили Перехиль и оставили гарнизон из шести человек. Испания высадила десант и вернула остров. Марокко назвало действия Испании объявлением войны, но ответных шагов не предприняло.

• AFP

Имиа (Кардак), Эгейское море. На скалы Имиа никто не претендовал, пока Додеканезский архипелаг, в состав которого они входят, в начале ХХ века не был оккупирован Италией. В 1923 году острова были переданы Греции. В 1970-е Турция заявила, что Италия не имела права этого делать. В 1996 году у побережья Имиа потерпел крушение турецкий корабль. Греция восприняла вход турецких военных спасателей как акт агрессии. Конфликт был остановлен международным сообществом.

Вуковар, остров на Дунае около города Вуковар на границе Хорватии и Сербии. Оспаривается обеими странами. Во времена социалистической Югославии принадлежал Хорватии, однако после распада СФРЮ и гражданской войны остался под контролем сербской армии. В 2006-м пляжи острова были открыты для посетителей, однако граждане Хорватии не могут посещать расположенные на нём собственные дома и квартиры.

Шаренград, остров на Дунае вблизи сербского берега. Государственная принадлежность оспаривается Сербией и Хорватией. Ситуация аналогична вуковарской.

Острова Басса да Индиа, Европа, Хуан де Нова и Глориозо, Индийский океан. Контролируются Францией. Оспариваются Мадагаскаром.

Остров Тромелин, Индийский океан. Контролируется Францией. Оспаривается Маврикием.

• AFP

Архипелаг Чагос, Индийский океан. 65 островов, крупнейший — Диего-Гарсия (40 кв. км), на котором расположена крупная база ВВС и ВМС США. После предоставления независимости Маврикию в 1965 году Великобритания отторгла от него Чагос, а затем переселила примерно 2 тыс. коренных жителей архипелага на Маврикий. Ныне они требуют возвращения своих земель.

Саус Талпатти (Нью-Мур). Остров возник в результате намыва земли водами рек Ганг и Брахмапутра. С него можно контролировать судоходство в оживлённой дельте, вблизи разведаны значительные запасы нефти. Претендуют Индия и Бангладеш.

Остров Абу Муса и острова Танб, Персидский залив. Входили в состав Персии (Ирана). В XIX веке англичане создали на них военно-морскую базу. Иранцы захватили их в 1971-м за два дня до провозглашения независимости ОАЭ, которым британцы передали права на острова. Конфликт между Ираном и ОАЭ периодически переходит в фазу обмена резкими заявлениями.

Андрей Лощилин