От пиратов в интернете защитят всех, кроме музыкантов

Речь идёт о поправках в закон об информации и Кодекс об административных правонарушениях, которые дополняют так называемый антипиратский закон, действующий в России с августа. Этот закон предполагает, что сайты с пиратским контентом могут быть заблокированы операторами по требованию правообладателя.

Разработанные Министерством культуры поправки вводят досудебную процедуру урегулирования споров между правообладателями, хостинг-провайдерами и сайтами. Они предполагают, что правообладатель может обратиться с заявлением о нарушении его прав к хостинг-провайдеру, а тот в течение суток должен уведомить об этом владельца сайта. Если тот не отреагировал, хостинг-провайдер обязан в течение суток сам блокировать доступ к спорному контенту. Если же и хостер, и владелец сайта не закрыли доступ, они будут оштрафованы на сумму от 300 тыс. до 1 млн рублей.

Кроме того, законопроект предполагает расширение действия антипиратского закона на другие виды контента. Изначально документ предполагал защиту от пиратства только фильмов и телесериалов, но правообладатели из других отраслей настаивали, что государство должно защищать любой контент.

Это и предлагает Минкультуры. Если проект будет принят, то блокировать можно будет сайты не только с пиратскими фильмами, но и с софтом, фотографиями. В пояснительной записке говорится, что проект распространяется на все объекты авторского права, кроме «фонограмм с записями музыкальных произведений».

Минкультуры выступает за то, чтобы законодательство защищало права авторов на все виды контента, включая музыку, но вводить объекты авторских прав в закон надо постепенно, объяснил «Ведомостям» Григорий Ивлиев. В сети, по его словам, огромное число фонограмм, и если включить их в закон, это породит множество споров, решать которые будет затруднительно.

Сначала надо посмотреть, как будет складываться судебная практика по другим видам контента — изображениям, видео, программному обеспечению и базам данных, считает Ивлиев. Он не исключил, что министерство вскоре вернётся к вопросу внесения фонограмм в антипиратский закон, но сроков не назвал.

Чиновники не первый раз предлагают не распространять антипиратский закон на музыку. В июне, ещё до принятия антипиратского закона, с таким предложением выступил депутат Госдумы Алексей Митрофанов. Он объяснял это тем, что защищать следует только «дорогостоящие по производству объекты авторского права», то есть фильмы и сериалы.

Решение Министерства культуры вызывает недоумение, считает генеральный директор Национальной федерации музыкальной индустрии Леонид Агронов: именно музыка является основным объектом пиратства и странно, что министерство хочет именно её исключить из списка защищаемых объектов. «Тем более в ситуации, когда в стране развиваются легальные музыкальные сервисы вроде iTunes и «Яндекс.Музыки», и авторы с правообладателями начали получать отчисления за продажи своих песен в интернете», - добавил Агронов.

«Нет никаких причин не распространять закон на музыку», - заявил депутат Роберт Шлегель, который осенью внёс в Госдуму свой пакет поправок к антипиратскому закону.

«Минкультуры своим проектом может создать режим, который серьёзно усложнит регулирование в области авторских и смежных прав», - считает представитель «Яндекса» Ася Мелкумова. «Получается, что разные типы контента будут регулироваться по разным правилам, и это затруднит реализацию закона», - сказала она.

Кроме того, проект предполагает введение штрафов по прямому заявлению правообладателя к сайту: получается, что владелец сайта может быть привлечён к ответственности только за то, что не смог в 24 часа ограничить доступ к контенту. Однако во многих случаях это просто невозможно сделать в столь жёсткие сроки.