Точка невозврата: зачем Биньямин Нетаньяху провёл заседание правительства на Голанских высотах

МИД Сирии направил письма Генеральному секретарю и Совету Безопасности ООН с протестом против проведения накануне на оккупированных Голанских высотах выездного заседания правительства Израиля. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху на этом заседании заявил, что еврейское государство никогда не откажется от занятой во время Шестидневной войны 1967 года территории, и призвал международное сообщество признать этот факт.

Сирийское внешнеполитическое ведомство назвало первое в истории заседание израильского кабинета на Голанах провокационным. Оно призвало сообщество наций немедленно осудить этот безответственный шаг и потребовать, чтобы он не повторился.

Биньямин Нетаньяху проводит заседание правительства Израиля на Голанских высотах. Фото: Reuters

Официально выезд правительства Израиля в одно из еврейских поселений на высотах был приурочен к первой годовщине формирования нынешнего правоцентристского правительства Нетаньяху. Но время и место заседания, скорее всего, были продиктованы возобновлением в Женеве переговоров по урегулированию в Сирии. На них официальные представители Дамаска попросили включить в соглашение пункт, объявляющий Голаны оккупированной территорией. Кроме того, по некоторым данным, положение о возвращении контроля над горным плато сирийским властям поддерживают США, Россия и другие страны. Однако, как пишет израильская газета «Исраэль а-Йом», в частных беседах и на встречах с влиятельными политиками Нетаньяху неоднократно говорил в последнее время, что Башару Асаду в сложившихся обстоятельствах, когда он контролирует всего 30% сирийской территории, следует забыть о претензиях на Голаны.

«Израиль никогда не отступит с Голанских высот, и граница не будет передвинута, как бы ни развивались события по ту её сторону. Всем очевидно, что Израиль — не источник проблем на Голанах, а путь к их разрешению, — заявил Нетаньяху, выступая перед министрами. — Я решил провести заседание кабинета здесь, чтобы подать ясный сигнал: Голанские высоты навсегда останутся в израильских руках. Голанские высоты были неотъемлемой частью израильской земли с незапамятных времён, свидетельства тому — десятки древних синагог в районе вокруг нас. И Голанские высоты остаются неотъемлемой частью государства Израиль и в новую эру».

«Нетаньяху живёт в мире фантазий и кино»

Нетаньяху сообщил министрам, что между ним и госсекретарём США Джоном Керри накануне состоялся телефонный разговор, в ходе которого обсуждались перспективы сирийского урегулирования. «Я выразил сомнение, что Сирия когда-либо вернётся в своё прежнее состояние», — отметил премьер-министр. Он добавил, что, по мнению Тель-Авива, мирное урегулирование в соседней стране должно включать вывод с её территории всех подразделений вооруженных сил Ирана и ливанской шиитской группировки «Хезболла».

Фото: Reuters

Как пишет Jerusalem Post, формальным основанием для принципиального отказа от возвращения Голан Израиль называет именно тесное сотрудничество правительства Асада с Тегераном и «Хезболлой». Израильские официальные лица считают, что в случае возвращения высот под контроль Дамаска они будут использоваться террористами для вылазок против еврейского государства.

Заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал аль-Макдад так прокомментировал заявление израильского премьера: «Голанские высоты полностью принадлежат Сирии и оккупированы Израилем, который ведёт себя провокационно. Но мы не сдаёмся... Для освобождения арабских земель, оккупированных Израилем, включая Голаны и палестинские земли, должны предприниматься особые усилия». Аль-Макдад также обвинил еврейское государство в поддержке террористических группировок в Сирии и прокомментировал кадр, на котором Нетаньяху был запечатлён на заседании кабинета с яблоком, выращенным еврейскими фермерами на Голанских высотах. «Всё говорит о том, что Нетаньяху живёт в мире фантазий и кино. Он актёрствует, так и пусть отправляется в Голливуд», — сказал замглавы сирийского внешнеполитического ведомства.

Издающаяся в Лондоне арабская газета «Аш-Шарк аль-Аусат» обращает внимание на то, что Нетаньяху заявил о притязаниях Израиля на Голанские высоты накануне предстоящих на этой неделе переговоров с президентом России Владимиром Путиным. На запланированной на 21 апреля встрече в Москве они обменяются мнениями по важнейшим темам региональной и глобальной повестки дня, в том числе по палестино-израильскому урегулированию и ситуации в Сирии. По сведениям «Аш-Шарк аль-Аусат», на переговорах Нетаньяху намерен подчеркнуть, что Израиль ни при каких обстоятельствах не откажется от Голан.

Израильские войска на Голанских высотах. Фото: Reuters

Господствующие территории

Аннексия этой территории Израилем не является международно признанной. Резолюция Совета Безопасности ООН 497 от 17 декабря 1981 года провозгласила плато частью сирийских оккупированных территорий. Аннексия была также осуждена Генеральной Ассамблеей ООН в 2008 году.

До конца 2000-х оставалась надежда, что высоты будут возвращены в обмен на заключение сирийско-израильского мирного соглашения. Переговоры по этому вопросу вёл, в том числе, и Нетаньяху, последний раз дипломатические контакты между двумя странами для обсуждения судьбы Голан осуществлялись при посредничестве Турции в 2008-м.

Гражданская война в Сирии и появление на подступах к высотам формирований джихадистов дало дополнительные козыри сторонникам сохранения израильского контроля над этой территорией. В создавшихся условиях Нетаньяху считает необходимым закрыть вопрос о принадлежности Голан, поскольку уход со стратегически важной возвышенности, которая доминирует над всем севером Израиля, чреват непредсказуемыми последствиями. Однако не все в стране разделяют это мнение. «В последние годы Израиль получил огромные дипломатические дивиденды от того, что утверждения об арабо-израильском конфликте как источнике всех проблем на Ближнем Востоке были опровергнуты событиями в Сирии, Ираке и Ливии, — сказал, выступая вчера по национальному радио, бывший посол Израиля в Вашингтоне Итамар Рабинович. — Я против демонстративного решения проводить заседание правительства на Голанских высотах и поднимать вопрос о нашем суверенитета над ними, что вновь возвращает нас к этой дискуссии».

Андрей Лощилин