В меморандуме указывается, что в стране будут созданы следующие зоны деэскалации: провинция Идлиб, а также части соседних провинций (Латакия, Хама и Алеппо), определённые части на севере провинции Хомс, Восточная Гута, районы на юге Сирии (провинции Дараа и Кунейтра).
Отмечается, что создание зон деэскалации и полос безопасности является временной мерой, продолжительность которой составит шесть месяцев с автоматическим продлением на основе консенсуса стран-гарантов.
По плану в зонах деэскалации должны быть прекращены боевые действия, обеспечивается гуманитарный доступ и оказание населению медицинской помощи, восстанавливается инфраструктура, создаются условия для безопасного передвижения людей.
Также для предотвращения инцидентов и боевых столкновений между конфликтующими сторонами вдоль границ зон деэскалации создаются полосы безопасности.
3—4 мая в Астане состоялись межсирийские переговоры, по итогам которых страны-гаранты — Россия, Турция и Иран — подписали меморандум о создании зон деэскалации в Сирии. Дамаск поддержал данное предложение.