В документе утверждается, что более четырёх десятков стран, включая Канаду, Мексику и Японию, участвовали в перемаркировке продукции. Это создавало видимость того, что товары произведены не в Китае.
По мнению американских властей, китайская продукция проходила за рубежом минимальную обработку, после чего экспортировалась в США под новыми наименованиями. Таким образом поставщики уклонялись от высоких тарифов, введённых Вашингтоном.
«Страны с более низкими таможенными пошлинами оказались стартовой площадкой и центром новой системы уклонения от уплаты американских пошлин», — говорится в докладе.
Ранее президент США Дональд Трамп подписал указ о введении пошлин до 100% на импорт беспилотников и их компонентов.