Джон Хайтен обеспокоен тем фактом, что новейшие российские средства ядерного сдерживания не подпадают под ограничения договора СНВ-III.
Об этом американский военный сообщил 26 февраля в ходе слушаний в сенате. В частности, опасения Хайтена вызывает разрабатываемое Россией гиперзвуковое оружие, а также ядерный подводный беспилотник «Посейдон».
«Меня беспокоит, что через десять лет и дальше с развитием торпед, крылатых ракет, гиперзвукового оружия процесс наращивания ядерного потенциала может пойти совсем в другом направлении — и у нас возникнут сложности, — сказал Хайтен. — На сегодня могу с уверенностью сказать, что я в состоянии обеспечить безопасность страны, и думаю, что следующий после меня глава Стратегического командования тоже будет в состоянии это сделать. Но меня беспокоит будущая ситуация, с которой придётся иметь дело преемникам наших преемников».
Также главу Стратегического командования американских вооружённых сил беспокоят успехи России в создании истребителя пятого поколения и строительство новых баллистических ракет.
Как отметил командующий ядерными силами США, в договоре СНВ-III ограничивались только определённые виды вооружений — межконтинентальные баллистические ракеты наземного и морского базирования, бомбардировщики и крылатые ракеты, размещённые на них и других платформах. По мнению Хайтена, Россия могла бы сообщить о разработке новых вооружений в рамках специальной двусторонней консультативной комиссии, но не сделала этого.
«Мы видим, что они развивают виды ядерного оружия, не подпадающие под действие договора, и это меня тревожит», — подчеркнул Хайтен.
«Если русские будут продолжать наращивать свой ядерный потенциал, не подпадающий под положения договора СНВ-III и нигде не учитываемый, если появятся новые виды стратегических вооружений, то им следует напрямую обсудить это с нами на переговорах», — заявил американский генерал, добавив, что является сторонником договора СНВ-III и хотел бы, чтобы это соглашение в будущем покрывало все возможные средства ядерного поражения.
В итоге Хайтен высказал пожелание, «чтобы на новом этапе реализации договора СНВ-III его положения распространялись на все виды ядерного оружия, а не только на те, что перечислены в договоре».
Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) был подписан 8 апреля 2010 года в Праге Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой и вступил в силу 5 февраля 2011 года. Каждая из сторон, как подчёркивается в тексте соглашения, должна была в течение семи лет выйти на следующие показатели по стратегическим вооружениям: не более 700 единиц для развёрнутых межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет на подводных лодках (БРПЛ) и тяжёлых бомбардировщиков, 1550 единиц для боезарядов на развёрнутых МБР, боезарядов на развёрнутых БРПЛ и ядерных боезарядов, засчитываемых за развёрнутыми тяжёлыми бомбардировщиками, и 800 единиц для развёрнутых и неразвёрнутых (не находящихся в боевой готовности и не имеющих боеголовок) пусковых установок МБР и БРПЛ, а также развёрнутых и неразвёрнутых тяжёлых бомбардировщиков.
Двойные стандарты
По словам экспертов, опрошенных RT, в договоре СНВ-III нет пункта, который бы обязывал США или Россию сообщать о появлении у них новых видов стратегических вооружений. Документ лишь предоставляет такое право обеим державам.
«Когда, по мнению одной стороны, появляется новый вид стратегического наступательного вооружения, эта сторона имеет право поднять вопрос о таком стратегическом наступательном вооружении для рассмотрения в двусторонней консультативной комиссии», — говорится в тексте соглашения.
Однако в начале 2000-х, когда США сами проводили испытания гиперзвукового оружия (правда, в основном неудачные), их не заботило, соответствуют ли договору такие действия американских военных, напоминают эксперты.
«В договоре СНВ или в Пражском договоре 2010 года ничего не говорилось о новых перспективных разработках, поэтому сейчас американская сторона начинает фантазировать в этом вопросе, — отметил в интервью RT главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Батюк. — Сами американцы действительно занимаются разработкой гиперзвуковых и иных стратегических систем. Так что претензии с их стороны несостоятельны».
Теперь же США обеспокоены тем, что Россия вырвалась вперёд в сфере новых военных технологий, и потому хотели бы ограничить стратегический потенциал Москвы.
Ранее в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин рассказал о запуске серийного производства гиперзвукового крылатого боевого блока комплекса «Авангард», испытаниях «беспрецедентной по мощности» межконтинентальной ракеты «Сармат», ракет «Кинжал» и «Буревестник», лазерной установки «Пересвет» и подводного беспилотного аппарата «Посейдон». Также Путин пообещал в скором времени принять на вооружение гиперзвуковую ракету морского базирования «Циркон». Аналогов этих вооружений у американцев нет.
Кроме того, США не реагируют на российские заявления по поводу выполнения Вашингтоном СНВ-III. 2 февраля, обсуждая с Владимиром Путиным выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), глава МИД России Сергей Лавров коснулся и вопроса СНВ-III.
«Он тоже находится под угрозой, — отметил Лавров. — Потому что его в целом эффективное функционирование ставится под вопрос тем, что Соединённые Штаты недавно решили вывести из зачёта 56 пусковых установок на подводных лодках для запуска Trident и 41 тяжёлый бомбардировщик под тем предлогом, что они переоборудуются в неядерное оснащение».
По словам Лаврова, такое допускается договором, однако Россия имеет полное право убедиться, что переоборудование производится так, чтобы в будущем эти подлодки и бомбардировщики не могли нести ядерные заряды. Но США не дают удовлетворительных гарантий.
По мнению руководителя Бюро военно-политического анализа Александра Михайлова, утверждая, что СНВ-III не ограничивает новые вооружения России, Вашингтон готовит почву для выхода из договора.
«Спекуляции по поводу СНВ-III являются ещё одним звеном в цепи нарушений международного права американцами, — заявил Михайлов. — Сначала они вышли из договора по ПРО, потом из ДРСМД. США хотят выйти из всех связывающих их военных документов и сформировать новую оборонную, а может быть, и наступательную стратегию».
Будущее СНВ-III
СНВ-III был рассчитан на десять лет. Обе страны ратифицировали его в 2011 году, а значит, через два года он закончит своё действие. Впрочем, Москва и Вашингтон могут договориться продлить это соглашение ещё на пять лет. 16 февраля в ходе Мюнхенской конференции по безопасности Сергей Лавров заявил, что Москва готова к переговорам по этому вопросу.
25 февраля Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш призвал Россию и США продлить договор. Однако США не подают сигналов о готовности начать переговоры. Более того, ещё в 2017 году в интервью Reuters президент США Дональд Трамп назвал СНВ-III «ещё одной плохой сделкой», которую заключил Барак Обама.
Учитывая ситуацию, сложившуюся вокруг СНВ-III, 20 декабря прошлого года Владимир Путин в ходе большой пресс-конференции отметил, что Россия готовится к возможности непродления договора.
«Мы свою безопасность обеспечим. Мы знаем, как это сделать. Но в целом для человечества это очень плохо, потому что это подводит нас к очень опасной черте», — подчеркнул Путин.
По словам Владимира Батюка, после того как США вышли из договора по ракетам средней и меньшей дальности, вероятность того, что Вашингтон откажется и от СНВ-III, очень высока.
«Такое развитие событий будет крайне негативным, — считает эксперт. — Это будет ничем не ограниченная и не сдержанная гонка ядерных вооружений. Это может иметь отрицательные последствия для международной безопасности и стабильности».
По мнению политолога, для того чтобы расширить договор СНВ-III на новые системы вооружений, как предлагает генерал Хайтен, Вашингтон должен сам пойти на уступки Москве.
«Россия может пойти навстречу американским партнёрам, но за это России нужно что-то взамен, встречные шаги, — отмечает Батюк. — Это касается вопросов, которые вызывают озабоченность у нашей страны. Например, американские усилия в области противоракетной обороны».
В свою очередь, Александр Михайлов считает, что Россия и США вряд ли смогут о чём-либо договориться.
«Нет никакой уверенности в том, что если сейчас мы сядем за стол переговоров, то новые договоры будут соблюдаться американской стороной», — утверждает политолог.