Соединённые Штаты расширили санкционный список против российских граждан и компаний. В опубликованном в пятницу, 6 апреля, Министерством финансов США докладе указано 24 имени российских бизнесменов и чиновников, а также 14 компаний.
Индивидуальные санкции вводятся против бизнесменов Владимира Богданова (гендиректора «Сургутнефтегаза»), Виктора Вексельберга (председателя совета директоров группы компаний «Ренова» и президента фонда «Сколково»), Олега Дерипаски (президента объединённой компании РУСАЛ и председателя наблюдательного совета компании «Базовый элемент»), Игоря Ротенберга (председателя совета директоров управляющей компании «ЭнПиВи Инжиниринг») и Кирилла Шамалова (члена правления СИБУРа).
Кроме того, под ограничительные меры попал ряд российских чиновников и функционеров из различных структур. В их числе действующие и бывшие представители силового блока: Тимур Валиулин (начальник Главного управления по противодействию экстремизму МВД России), Алексей Дюмин (губернатор Тульской области, бывший замминистра обороны и экс-командующий Силами специальных операций России), Виктор Золотов (директор Росгвардии), Владимир Колокольцев (глава МВД России), Николай Патрушев (секретарь Совбеза России) и Михаил Фрадков (директор Российского института стратегических исследований и бывший глава Службы внешней разведки России).
Трое из подпавших под новые санкции — представители президента России: Олег Говорун (начальник Управления президента России по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия), Владимир Устинов (полпред президента России в Южном федеральном округе) и Евгений Школов (помощник президента РФ).
Четверо человек из списка — члены российского парламента: Константин Косачёв (председатель комитета Совета Федерации по международным делам), Сулейман Керимов (сенатор), Владислав Резник (депутат Госдумы) и Андрей Скоч (депутат Госдумы).
Также под рестрикции подпали Андрей Акимов (председатель правления Газпромбанка), Александр Жаров (глава Роскомнадзора), Андрей Костин (председатель правления ВТБ), Алексей Миллер (председатель правления «Газпрома»), Александр Торшин (заместитель председателя Банка России) и Сергей Фурсенко (президент футбольного клуба «Зенит» и бывший глава Российского футбольного союза).
Среди 14 фирм, попавших в опубликованный Минфином США перечень, оказались в том числе компании «Рособоронэкспорт», «Российская финансовая корпорация», РУСАЛ, «Ренова», «Базовый элемент», «Газпром бурение», «Группа ГАЗ», «Русские машины», «ЭнПиВи Инжиниринг» и EN+ Group.
Ограничительные меры вводятся в соответствии с законом «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Этот закон был принят летом 2017 года, в частности, для оказания давления на Россию в связи с ситуацией на Украине, поддержкой правительства Башара Асада в Сирии, а также из-за обвинений во «вмешательстве в выборы президента США в 2016 году».
«Играют ключевую роль в продвижении злонамеренной повестки дня»
В Белом доме связали новые санкции с Украиной, Сирией и кибератаками, однако прежде всего с «попытками России подорвать западную демократию». При этом принятые против бизнесменов меры Вашингтон объяснил тем, что они «помогали» российскому правительству, передаёт РИА Новости.
«Они получили большие выгоды от работы с режимом Путина и играют ключевую роль в продвижении злонамеренной повестки дня Кремля... Российские олигархи и элита, которые получают выгоды от коррумпированной системы, больше не смогут укреплять свои позиции на последствиях дестабилизирующих действий своего правительства», — заявил представитель администрации.
По его словам, Соединённые Штаты заблокируют собственность санкционируемых на территории страны, а гражданам США будет запрещено вести с ними дела. Кроме того, под санкции подпадут юридические лица, которые более чем на 50% принадлежат фигурантам опубликованного списка.
В Вашингтоне также подчеркнули, что предпринимаемые шаги «тщательно скоординированы с европейскими союзниками».
При этом представитель Белого дома заявил, что Вашингтон и Москва сохраняют каналы связи по Украине, Сирии, контролю над вооружениями и целому перечню других двусторонних вопросов.
«Как много раз говорил президент (США Дональд Трамп. — RT), мы хотим лучших отношений с Россией, что может произойти, только если она прекратит своё агрессивное поведение. Пока этого не произойдет, мы продолжим вводить санкции за агрессию», — добавил он.
Последний на текущий момент пакет антироссийских санкций был принят в Вашингтоне 15 марта. Тогда по обвинению в якобы вмешательстве в американские выборы ограничительные меры были введены против 19 человек и пяти организаций, включая российские спецслужбы. Тем не менее эти санкции раскритиковали как демократы, так и республиканцы, поскольку, по их словам, данные меры не касаются «приближённых к Путину» олигархов и чиновников.
«Воспринимает как высокую оценку работы»
Глава Минпромторга Денис Мантуров уже пообещал оказать ещё большую поддержку подпавшим под санкции компаниям. Более того, по его словам, ведомство будет «жесточайше» наказывать за отказ работать с контрагентами, против которых были введены ограничения.
«Были некоторые прецеденты по введённым санкциям против российских компаний, и некоторые банки, потребители пытались максимально устраниться от использования продукции этих компаний. Мы это не приемлем. За это будем жесточайше наказывать — административно, — заявил министр. — Это по меньшей мере непатриотично. Раз. А во-вторых, экономически мы этого делать не позволим. Мы не можем отвечать за внешний периметр, а что касается (ситуации. — RT) внутри страны — если кто-то будет реагировать и смотреть на таблички, против кого вводятся санкции, то мы так же будем относиться к этим структурам».
В свою очередь секретарь Совбеза Российской Федерации Николай Патрушев выразил уверенность в том, что попавшие в новый санкционный список бизнесмены «найдут варианты, как компенсировать те угрозы и то, как это скажется на их экономике».
Патрушев отметил, что пока не ознакомился с деталями новых санкций и не анализировал их. При этом он отметил, что складывающаяся ситуация создаёт хороший потенциал для экономического сотрудничества с другими странами, за исключением США.
При этом, говоря о введённых в отношении него самого ограничениях, он выразил мнение, что включение в санкционные списки не приведёт к значительным изменениям в двусторонних и многосторонних переговорных процессах.
«Я в США бывал, бывал там неоднократно. С учётом того, что они ввели какие-то санкции, это не значит, что мы не будем с ними общаться. Есть и другие страны, где можно общаться, решать эти вопросы... Я уже и в других списках тоже существую. И тем не менее мы занимаемся активной деятельностью, международной деятельностью. Считаю, что мы занимаемся эффективно», — заявил Патрушев.
В компании «Базовый элемент» выразили сожаление подпаданием под рестрикции и заявили, что юристы компании изучают ситуацию. При этом в Роскомнадзоре сообщили, что руководитель ведомства Александр Жаров воспринимает включение в санкционный список «как высокую оценку работы Роскомнадзора».
«Путь в никуда»
Глава международного комитета Совфеда Константин Косачёв не удивился своему попаданию в санкционный список, а также пообещал и впредь сохранить критическую позицию по отношению к текущей внешней политике Вашингтона.
«Очередной ничем не обоснованный, недружественный и бессмысленный шаг. Попытка инструментарием оправдать отсутствие реальной стратегии и обосновать якобы существующую правомерность своих действий в отношении России», — цитирует сенатора РИА Новости.
«Путь в никуда. Россию этим не напугать и тем более не сломить», — подчеркнул Косачёв.
«В отношении меня — удивлён только тому, что это не произошло раньше. Никогда не скрывал своего критичного отношения к нынешней внешней политике США, не изменю своей позиции и впредь», — добавил собеседник агентства.
В свою очередь член комитета Совфеда по международным делам Сергей Цеков в беседе с RT назвал решение Минфина США движением по пути ухудшения отношений с Москвой.
«Включают в санкционный список российских предпринимателей, что в принципе недопустимо. Наши предприниматели работают в рамках законодательства российского и международного. В этой части к ним претензий нет. Кто-то что-то надумал о каких-то связях с российским правительством, но по большому счёту с российским правительством связан каждый гражданин России», — сказал он.
По словам Цекова, накладывая санкции на лиц, связанных с дипломатической деятельностью, США отрезают пути к разрешению конфронтационной ситуации.
«Большое возмущение вызывает включение в список Константина Косачёва, потому что он проводит очень большую и нужную работу и для России, и для США с точки зрения налаживания отношений между двумя странами», — подчеркнул парламентарий.
При этом заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа выразил уверенность в том, что за введением новых ограничительных мер не последует никакого урона на государственном уровне.
«Эти люди и так уже фигурировали в предполагаемых списках, это ни для кого не новость. Государственного урона здесь не будет никакого. Если говорить об уроне личном, то я думаю, что бизнесмены не имели никаких счетов за границей. В США они не ездили, ну ещё не поедут, не много потеряют от этого... Кто потеряет больше от того, что состоятельные люди перестанут к ним приезжать и тратить деньги? Нашим гражданам точно хуже не станет. Наоборот, будет спокойнее, не попадут под какие-нибудь провокации. То, как сейчас поступают Соединённые Штаты, — это глупость, которая создана для решения своих собственных проблем, раскрутки гонки вооружений, ну и для поддержания русофобских настроений», — заявил Чепа RT.
«Рынок может «улететь» куда угодно»
После объявления о новом санкционном списке США акции РУСАЛа значительно упали в цене. Снижение стоимости бумаг составило 9,5% — до 31 рубля. При этом ещё в 15:00 по московскому времени (до публикации списка Минфина США) этот показатель составлял 34 рубля. Акции EN+ потеряли 20%, сейчас стоимость бумаг составляет 570 рублей (ранее — 710 рублей).
Любопытно, что акции ВТБ торгуются в плюсе, несмотря на внесение Андрея Костина в санкционный список — 1,8% роста (5 копеек за бумагу). В зелёной зоне и акции «Газпрома» (Алексей Миллер также подпал под санкции). Бумаги газового монополиста прибавили 0,7% и стоят 141 рубль.
Кроме того, валютный рынок также не продемонстрировал значительного движения на внешнеполитических новостях. На вечерних торгах Мосбиржи курс доллара США вырос до 57,86 рублей, евро — до 70,96 рублей. На открытии торгов и в первой половине дня основные курсы валют находились вблизи этих значений. Впрочем, на момент публикации материала курс доллара превысил отметку 58 рублей.
Директор аналитического департамента Локо-Банка Кирилл Тремасов предположил, что в ближайшее время стоимость акций РУСАЛа и EN+ не только не восстановится, но и может пойти ещё ниже.
«Динамика, конечно же, будет зависеть от ряда других факторов, но введение санкций может существенно затруднить бизнес этих компаний. В условиях неопределённости рынок может «улететь» куда угодно», — отметил собеседник RT.
«Сейчас многие не понимают, как будет дальше развиваться бизнес этих компаний, поэтому на данный момент перед многими управляющими стоит задача избавиться от акций и облигаций этих компаний по любым ценам. В таких условиях падение может быть очень сильным. Где потом рынок устаканится, будет зависеть только от того, как компании вырулят из сложившейся ситуации. Не исключено, что придётся и акционеров сменить», — заявил Тремасов.
Комментируя ситуацию с акциями «Газпрома» и ВТБ, собеседник RT отметил, что Алексей Миллер, как и Андрей Костин, не является владельцем компаний, а всего лишь наёмный менеджер.
«В целом санкции — очень плохой сигнал для всего рынка. Поэтому я думаю, что, осознав и переварив пятничные новости, весь рынок пойдёт вниз... Цены на нефть сейчас находятся вблизи отметки $70 за баррель. Понятно, что котировки очень сильно поддерживают курс. Но в целом сложившаяся ситуация увеличивает риски и для рубля. Я думаю, что российская валюта также будет ослабевать», — добавил аналитик.
По его словам, весна — это в принципе плохое время для финансовых рынков, а в российской экономике чётко выражена сезонность.
«Весной происходит сокращение профицита счёта текущих операций, уменьшается приток валюты в страну, поэтому обычно в первом квартале рубль укрепляется, а во втором уже начинает слабеть», — подытожил эксперт.