На заседании Совбеза ООН 16 ноября Россия наложила вето на проект резолюции США по продлению мандата миссии ОЗХО в Сирии, занимающейся расследованием инцидентов с применением воюющими сторонами химического оружия.
Вето было наложено спустя несколько часов после того, как резолюция, предложенная Москвой и Китаем, не набрала необходимого количества голосов.
Голоса за российскую резолюцию, предусматривающую углублённый регламент миссии СМР, внесли только Россия, Китай, Казахстан и Боливия. Эфиопия, Япония, Египет и Сенегал воздержались, а США, Великобритания, Франция, Швеция, Италия, Уругвай и Украина проголосовали против.
Постпред России при ООН Василий Небензя после заседания Совета Безопасности заявил, что ожидал уловок, целью которых стали попытки представить Москву ответственной за прекращение работы миссии СМР.
«Мы разочарованы тем, что наша инициатива, направленная на продление и качественное улучшение, усовершенствование работы совместного механизма ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химического оружия в Сирии, не получила необходимой поддержки. Мы предполагали, что будут использованы различные уловки, чтобы попытаться выставить Россию ответственной за возможное прекращение деятельности СМР», — приводит слова российского дипломата РИА Новости.
Василий Небензя подчеркнул, что ответственность за прекращение деятельности совместного механизма расследования (СМР) ОЗХО-ООН в Сирии несут те члены Совбеза, которые проголосовали против российской резолюции. Он отметил, что Россия не могла поддержать представленный Вашингтоном проект резолюции, так как он был «оторван от реальности».
«Россия не могла поддержать разработанный американской стороной проект резолюции. Всем об этом было хорошо известно», — подчеркнул дипломат.
По его словам, американский проект резолюции не был сбалансирован, а внесённые в него изменения носили исключительно косметический характер.
«Главные акценты американского текста не менялись на всём протяжении экспертных дискуссий. В него вносились лишь косметические изменения, не закрывающие ни одно из выявленных слабых мест следственных органов по химическому досье в Сирии», — заявил Небензя.
По словам российского дипломата, ответственность за невозможность сохранить миссию СМР будет лежать на американских дипломатах и поддержавших их других членах Совбеза.
«Хотели бы напомнить американским коллегам и тем, кто, не стремясь вникнуть в подробности, поддерживал их оторванный от реальности проект, что именно на вас лежит груз ответственности, если механизм не удастся сохранить. Россия делает всё возможное, чтобы этого не произошло», — заключил Небензя.
При этом Небензя не исключил, что Совет может принять решение о техническом продлении мандата СМР, чтобы получить больше времени на согласование новой резолюции.
В пятницу, 17 ноября, Совбез проведёт закрытое совещание, на котором обсудит новую резолюцию, проект которой представила Япония. Заседание должно состояться в 11:00 по нью-йоркскому времени (19:00 мск).
США и Британия против
Постпред США при ООН Никки Хейли, обращаясь к членам Совбеза, заявила, что Россия «убила» миссию СМР и лишила организацию возможности предотвратить будущие инциденты с применением химического оружия.
«На самом деле, Россия принимает использование химического оружия в Сирии. Как тогда мы можем доверять предполагаемой поддержке мира в Сирии со стороны России? Как кто-то может принимать всерьёз предложение России о политических переговорах в Сочи?» — приводит её слова РИА Новости.
Хейли заострила внимание на том, что Россия десятый раз налагает вето на предложения по Сирии.
Её заявление поддержал представитель Великобритании в Совбезе Мэттью Райкрофт.
«Использование Россией своего статуса в Совете для блокирования расследования показывает, что как сторона конфликта она не может играть лидирующую роль в политическом процессе. Например, по созыву сирийских сторон в Сочи», — заявил британский дипломат.
Василий Небензя отметил, что подобными заявлениями американские и британские дипломаты выдали главную цель своего конфронтационного голосования, а именно попытку поставить под сомнение роль России в политическом урегулировании кризиса в Сирии.
«Британский постпред сказал, что России нет места в политическом процессе в Сирии. Вот оно. Вот ради чего затевалась вся эта нечистоплотная история: поставить под сомнение роль России в политическом процессе сирийского урегулирования», — заявил Небензя.
«США саботируют работу органов ООН»
Постпред Боливии при ООН Сача Льоренти после заседания дал эксклюзивное интервью телеканалу RT, в котором рассказал, что его страна, поддержавшая российский проект резолюции, была не удовлетворена итоговым докладом СМР.
«Боливия осуждает применение химического оружия и требует, чтобы стороны, его применяющие, были призваны к ответу. Мы проголосовали против американской резолюции, потому что в ней не был полностью представлен механизм, с помощью которого этого можно добиться. Многие члены Совбеза выражали сомнения по поводу того, как СМР пришёл к тем выводам, которые были указаны в последнем докладе», — пояснил дипломат.
Он подчеркнул, что в российском проекте документа содержалось требование, чтобы следователи СМР лично побывали на месте происшествия, а не проводили дистанционное расследование.
«Мы проголосовали за резолюцию, которую выдвинули Россия и Китай, так как там содержалось положение о том, что следователи СМР должны действительно поехать в Хан-Шейхун и провести сбор образцов и показаний на месте. Совбез себя показал не с лучшей стороны», — отметил дипломат.
По его словам, США саботируют работу органов и организаций ООН, которые не могут полностью контролировать. Льоренти отметил, что такая дипломатическая стратегия США оказала влияние и на голосование по продлению мандата миссии СМР.
«Если США не могут контролировать какую-либо из организаций ООН, они не хотят в ней участвовать — тому есть множество примеров. Сейчас они нападают на совет по правам человека, потому что не могут его контролировать. Они не хотят, чтобы Международный уголовный суд ООН расследовал то, что их военнослужащие делают в Афганистане, так как не являются его частью. То, чем они не владеют, они пытаются уничтожить. Именно это и произошло в ходе голосования по этой резолюции», — заключил боливийский дипломат.
«Инспекторы даже на сотню километров не приблизились к месту атаки»
Напомним, что итоговый доклад СМР по инциденту в Хан-Шейхуне был представлен Совбезу ООН 26 октября.
Документ содержал выводы об ответственности правительства Сирии за химическую атаку, жертвами которой стали около ста мирных жителей.
На заседании Совбеза глава СМР Эдмон Муле заявил, что именно правительство Сирии несёт ответственность за применение химического оружия, которое было опознано как нервно-паралитический газ зарин. По его словам, расследование не нашло «никаких подтверждений тому, что инцидент был подстроен», чтобы дискредитировать Дамаск.
Доказательную базу СМР составили данные 12 государств, включая Сирию. Однако основными источниками стали фото-, аудио- и видеоматериалы, а также 639 документов, полученных в том числе от неправительственных организаций. Муле тогда отметил, что СРМ не является судебным органом, и потому не сделал выводов о причастности к химатаке конкретных лиц.
Британский журналист Николас Дэвис в беседе с RT отметил, что доклад, представленный СМР, был подготовлен с нарушением правил ОЗХО. Он обратил внимание на то, что следователи организации опасались ехать в район инцидента из-за присутствия боевиков.
«Сложно понять, что пошло не так с расследованием ОЗХО, ведь инспекторы даже на сотню километров не приблизились к месту атаки, так как это якобы представляло опасность в связи с тем, что регион контролировали боевики, связанные с «Аль-Каидой»*. Однако этим же боевикам они доверили собирать образцы и хранить все физические доказательства, что является абсолютным нарушением правил организации. Очевидно, что в докладе все улики, которые шли вразрез с его выводами, были проигнорированы», — заключил журналист.
* «Аль-Каида» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.