Подконтрольные ООН Международные силы содействия безопасности намерены вложить в развитие ВВС Афганистана $7 млрд. Об этом американский бригадный генерал ВВС США Филипп Стюарт сообщил порталу DefenceNews. По его словам, финансирование программы перевооружения будет осуществляться в течение шести лет.
За это время Вашингтон и его союзники по НАТО рассчитывают увеличить количество авиатехники ВВС Афганистана со 124 до 259 единиц. Также Стюарт заявил о том, что численность афганских военно-воздушных сил должна вырасти за аналогичный период с 8 до 12 тыс. человек. Западная помощь будет заключаться в поставках и ремонте техники, а также обучении пилотов и технического персонала.
Прикованы к земле
По данным Международного института стратегических исследований (IISS), в афганских ВВС сложилась критическая ситуация. Из 44 самолётов в исправном состоянии находятся всего восемь. Речь идёт о лёгких штурмовиках EMB 314 Super Tucano. Все транспортные самолёты (130H Hercules, Cessna 208B, PC-12, Boeing-727), по информации IISS, прикованы к земле.
Вертолётная техника Афганистана представлена тремя российскими Ми-35 (экспортная версия транспортно-боевого Ми-24), тремя индийскими многоцелевыми Cheetal, 27 американскими многоцелевыми MD-530F, 78 российскими Ми-17 (экспортный вариант транспортного Ми-8).
Впервые о намерении США вложить деньги в развитие афганской авиации стало известно в сентябре 2017 года. Тогда президент Афганистана Ашраф Гани сообщил, что на эти цели в ближайшие четыре года Пентагон выделит $6 млрд. Не прошло и двух месяцев, как Стюарт заявил уже о $7 млрд.
«Мы ожидаем, что афганские ВВС будут полностью профессиональными, надёжными, эффективными и независимыми. Это цель нашей деятельности здесь», — заявил Стюарт.
Судя по информации DefenceNews, в итоге Пентагон решил растянуть программу перевооружения ВВС до шести лет. Кроме того, Минобороны США определилось с конкретной номенклатурой и сроками поставок.
По словам Стюарта, до 2021 года из состава ВВС Афганистана будут выведены российские Ми-17, о Ми-35 при этом не упоминается.
Напомним, в первой половине августа 2017 года стало известно, что Кабул просит Москву оказать безвозмездную военную помощь в виде поставок Ми-35 и боеприпасов. А 9 ноября и.о. министра обороны Афганистана Тарик Шах Бахрами заявил, что Кабул отказывается от покупок российских вертолётов. По его словам, вооружённые силы страны будут получать продукцию только из стран НАТО.
Как уточнил Стюарт, в течение шести лет США рассчитывают отремонтировать самолёты транспортной авиации С-130 и С-208 и бразильские штурмовики EMB 314 Super Tucano, незначительно увеличив их количество. В 2019 году число вертолётов MD-530 вырастет с 35 до 55, а количество штурмовиков Cessna AC-208B Combat Caravan — с трёх до 32 (в 2023 году).
Афганские ВВС ожидают поставки 159 вертолётов семейства UH-60 Black Hawk. К 2022 году американцы намерены передать Кабулу 119 машин, из них 58 многоцелевых и 61 ударную. Многоцелевые версии будут специально модифицированы под жаркий засушливый афганский климат, а ударные — оснащены ракетным вооружением.
Стюарт отметил, что США активизировали процесс обучения пилотов: «Сейчас мы готовим первых пилотов-афганцев. <…> Мы собираемся обучать экипажи сообразно тому, что им пригодится. Сейчас это наша основная задача, так как все они собираются воевать».
Стратегический план
Ситуация в Афганистане значительно ухудшилась после начала вывода американских войск в 2014 году. Контингент США составляет основу Международных сил содействия безопасности, которые представлены в основном военнослужащими стран — членов НАТО.
Однако афганская армия, которую вооружали и обучали Соединённые Штаты, оказалась не способна эффективно противостоять натиску исламистского движения «Талибан»*. В настоящее время Кабул контролирует чуть более половины территории страны.
Наиболее ожесточённые бои с исламистами разгорелись в 2016 году. Правительственные силы потерпели крупные поражения, оставив ряд важных городов. Положение центральных властей оказалось на грани катастрофы, и Вашингтон был вынужден сократить темпы вывода войск.
В июле 2016 года президент США Барак Обама распорядился оставить в Афганистане на начало 2017 года 8,4 тыс. военнослужащих, а не 5 тыс., как было запланировано. В течение текущего года администрация Дональда Трампа последовательно наращивала численность американского контингента.
В августе 2017 года президент США представил новый стратегический план по Афганистану, не раскрыв содержания военной миссии. Однако Трамп заявил, что быстрого вывода войск ожидать не стоит. На тот момент в Афганистане пребывали 11 тысяч американских военнослужащих.
Без переговоров
Директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар считает, что планы по перевооружению ВВС Афганистана свидетельствуют о намерении США переложить ответственность за военные операции на Кабул и в итоге вывести хотя бы часть группировки.
«Конечно, необходимо уточнить сроки поставок новой авиатехники и её стоимость. Но если говорить в целом, то подобные инвестиции явно свидетельствуют о желании США серьёзно поддержать афганскую авиацию, боеспособность которой оставляет желать лучшего. Слабые ВВС не позволяют одерживать победы в боях с талибами», — сообщил в беседе с RT Нессар.
Эксперт полагает, что Трамп может сделать удачный политический ход на теме вывода войск, выполнив тем самым предвыборное обещание о неучастии США в военных конфликтах за рубежом. Кроме того, решение о поддержке афганских воздушных сил вызвано попыткой оказать давление на Пакистан, которому Трамп регулярно угрожает.
«Но как минимум даже в ближайшие годы американские вложения в ВВС могут не принести позитивного эффекта. В Афганистане чудовищная нехватка квалифицированных лётных кадров. За более чем 15 лет пребывания в стране американцы так и не решили эту проблему. Сейчас у Афганистана фактически отсутствует молодое поколение пилотов», — констатировал Нессар.
Собеседник RT убеждён, что США рассчитывают коренным образом переломить положение дел на фронте борьбы с талибами в следующем году. Нессар считает, что переговоры с исламистами не приведут к каким-либо результатам, так как стороны конфликта не готовы идти на уступки друг другу.
«Очевидно, что американцы делают упор на войну. В каком-то смысле это серьёзное изменение политики, так как ранее они предпринимали попытки о чем-либо договориться с талибами. Но я не думаю, что американцы в случае успеха окончательно покинут Афганистан. Такое ощущение, что они там навечно», — резюмировал Нессар.
* «Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.