Ставка на Индию: зачем глава Пентагона едет в Нью-Дели

Глава Пентагона Джеймс Мэттис отправляется в Нью-Дели, где проведёт переговоры с премьер-министром страны Нарендрой Моди и министром обороны Нирмалой Ситхараман. По мнению экспертов, США пытаются сблизиться с Индией, чтобы совместно противостоять экспансии Китая в регионе, и визит Мэттиса — очередной шаг на этом пути. RT разбирался, насколько Нью-Дели заинтересован в сотрудничестве с Вашингтоном и как оно может отразиться на российско-индийских отношениях.

Глава Пентагона Джеймс Мэттис отправляется с визитом в Индию. Поездка продлится с 26 по 28 сентября. Министр обороны США проведёт переговоры со своей индийской коллегой Нирмалой Ситхараман, а также с премьер-министром республики Нарендрой Моди.  

«США рассматривают Индию как ценного и влиятельного партнёра, с которым есть совпадающие широкие интересы, распространяющиеся за пределы Южной Азии», — говорится в сообщении пресс-службы Пентагона.  

Министр обороны США намерен поблагодарить индийские власти за вклад страны в стабилизацию ситуации в Афганистане. Отмечается, что это первый визит министерского уровня в Индию за время работы администрации Дональда Трампа.  

Индийский премьер уже встречался с главой Пентагона во время своего последнего визита в США 26 июня. Вашингтон и Нью-Дели договорились наращивать сотрудничество в оборонной сфере. Белый дом намерен сделать ставку на Индию в вопросах региональной стабильности, со своей стороны индийское руководство рассчитывает на поставки американского вооружения.

Китайский фактор

Американо-индийское сотрудничество развивается на протяжении многих лет, однако новая администрация Белого дома предпринимает усилия по форсированию двусторонних отношений. Этот процесс разворачивается на фоне охлаждения отношений между США и Пакистаном: американская сторона уже не считает Исламабад своей опорой в регионе. 

Выступая 22 августа на базе Форт-Майер в Арлингтоне в штате Вирджиния, Дональд Трамп обрушился на Исламабад с жёсткой критикой, обвинив руководство страны в потворствовании террористам.

«Мы больше не можем молчать об убежищах в Пакистане для террористических организаций, талибов и других групп, представляющих угрозу в регионе и за его пределами», — заявил Трамп.    

Одновременно американский лидер призвал индийское руководство проявлять большую активность в вопросах урегулирования ситуации в Афганистане. Президент США не преминул напомнить о «миллиардах долларов», которые зарабатывает индийская сторона на торговле с американскими компаниями, и призвал Нью-Дели «больше помогать с Афганистаном».   

По мнению экспертов, «виновником» размолвки между США и Пакистаном стала Китайская Народная Республика. На протяжении последних лет Китай активно развивал связи с Пакистаном как в экономической, так и в оборонной сфере.

Пристальный интерес Поднебесной к Пакистану объясняется планами китайской стороны проложить через исламскую республику торгово-экономический коридор до побережья Индийского океана. В 2015 году руководство КНР инициировало строительство системы шоссе, трубопроводов и железных дорог, которая свяжет китайскую и пакистанскую территории. Китайские власти намерены потратить на эти цели около $46 млрд. Одновременно стороны наращивают военно-техническое сотрудничество: к примеру, Исламабад заказал у китайской судостроительной корпорации CSIC восемь многоцелевых подводных лодок.

Это сотрудничество негативно сказалось на американо-пакистанских отношениях. Теперь особая роль в афганской стратегии Вашингтона отводится Индии. Впрочем, расширить контакты с Нью-Дели Белый дом стремился и ранее. 

Например, в 2015 году был возобновлён многосторонний формат ежегодных военных учений Malabar: в морских манёврах приняли участие силы ВМФ Индии, США и Японии. Впервые учения в таком формате состоялись в 2007 году (тогда к манёврам присоединились военные суда Австралии и Сингапура), однако эта практика была свёрнута на восемь лет из-за протеста Пекина.

По мнению экспертов, подталкивая Нью-Дели и Токио навстречу друг другу, Вашингтон рассчитывает выстроить новую ось стратегического сотрудничества в регионе. Ещё в 2013 году Индия и Япония договорились о совместных действиях в сфере обеспечения свободы судоходства на море — к большому неудовольствию Пекина.

В 2016 году Индия и США подписали Меморандум о соглашении по логистическому обмену (LEMOA). Договор предусматривает взаимное использование армиями стран военных баз друг друга, а также упрощает порядок срочных оборонных закупок.

По мнению экспертов, главным катализатором американо-индийского сотрудничества в оборонной сфере стала бурная активность Пекина, затронувшая не только Пакистан, но и другие страны.  

«Индия интересует США в первую очередь как противовес КНР — в этом отношении интересы Вашингтона и Нью-Дели сближаются, — пояснил в интервью RT индолог Борис Волхонский. — Индия, со своей стороны, рассчитывает, что присутствие США в регионе будет сдерживать китайскую экспансию. Ведь активность Пекина не ограничивается Пакистаном, китайская сторона активно расширяет своё присутствие в регионе, затрагивая даже те страны, которые традиционно ориентировались на Индию».   

Аналогичной точки зрения придерживается и доцент отделения востоковедения ВШЭ Ольга Солодкова. Тревога индийского руководства имеет под собой основания — сегодня Пекин вовлекает в свою орбиту даже те страны, которые традиционно ориентировались на Индию. Со своей стороны Китай видит в Индии потенциального конкурента за региональное лидерство. 

«Например, те порты, которые Китай изначально строил как гражданские, сейчас в явочном порядке заявляются как военные, — отметила Солодкова в интервью RT. — Пекин добивается от региональных государств, чтобы они позволили китайской стороне создавать на их территории свои военно-морские базы. И рост китайской мощи пугает не только индийскую сторону, но и американцев».

Российский интерес

19—29 октября в акватории Японского моря и на полигонах Тихоокеанского флота состоятся российско-индийские учения «Индра-2017». Совместные манёвры проводятся с 2003 года, на этот раз запланированы межвидовые учения с участием авиации, флота и сухопутных сил. 

Для Индии Россия является основным поставщиком вооружений: по статистике Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), с 2012 по 2016 год 68% всех оборонных закупок Нью-Дели пришлось на Москву, в то время как доля продукции американского ВПК составила всего 14%.

В июне 2017 года Арун Джейтли, занимавший в то время пост министра обороны Республики Индия, встретился в Москве со своим российским коллегой Сергеем Шойгу.

Главы оборонных ведомств подписали «дорожную карту» расширения военного сотрудничества. По словам гендиректора компании «Рособоронэкспорт» Александра Михеева, портфель текущих заказов по контрактам с Индией превысил $4 млрд. В частности, министры обороны двух стран договорились о поставках в Индию российских самолётов МиГ-35. Кроме того, индийская армия может получить 200 вертолётов Ка-226Т, 48 — Ми-17В-5, два самолёта радиолокационного обнаружения и управления А-50ЭИ, а также четыре фрегата.

По подсчётам издания The Economic Times, суммарная стоимость новых росийско-индийских контрактов в военно-технической сфере может достигать $10,5 млрд.

Кроме того, Москва планирует поставить Индии зенитные системы С-400. В 2015 году Министерство обороны Индии предварительно одобрило возможную закупку у Москвы нескольких комплексов С-400 на $6 млрд.

Поставка в Индию С-400 предусмотрена положениями заключённого в конце 2016 года межправительственного соглашения, подписанного Россией и Индией. Как сообщил ранее российский вице-премьер Дмитрий Рогозин, предконтрактная работа может завершиться до конца 2017 года. 

На своей волне

По мнению экспертов, Вашингтон не теряет надежды переориентировать Индию на себя как в области военно-технического сотрудничества, так и в политической сфере. Однако Индию не привлекает статус сателлита США — Нью-Дели дорожит своим внеблоковым и независимым положением.

«Скорее всего, США не станут оказывать на Индию публичное давление, но это не отменяет закулисных усилий. Американское руководство надеется в будущем вывести Индию из форматов БРИКС и ШОС. Хотя основной причиной сближения Индии и США стала активность КНР, Вашингтон также не упускает из вида индийско-российские отношения. Американцы, конечно, стараются оказывать влияние на индийскую элиту. Показательно, что ни одно крупное индийское СМИ не имеет своих корреспондентов в России. Информацию о России индийское общество получает через третьи руки, через ряд западных информагентств и изданий. Это также способствует формированию общественного мнения, хотя индийское население настроено к России очень дружественно, а руководство страны не планирует отходить от внеблоковой политики», — пояснил Волхонский.

Как отметила Солодкова, индийцы долго не шли на сближение с Вашингтоном, не желая включения своей страны в тот или иной лагерь.

«И сейчас индийское руководство стремится к сохранению партнёрства с Россией. Конечно, американцы пытаются привязать Индию к себе. Вряд ли США будут примитивно отговаривать власти Индии от сотрудничества с Москвой, скорее, американская сторона будет стремиться постепенно вовлекать Нью-Дели в свои новые проекты», — подвела итог эксперт.