Программа 1033
Согласно документу, который опубликовало агентство Associated Press, приказ Трампа полностью восстановит программу 1033, которая позволяет полицейским управлениям закупать «активы, предназначавшиеся к утилизации», то есть штурмовые винтовки, броневики, гранатомёты и другое вооружение, обычно используемое армейскими подразделениями. Планируется, что объявит о возобновлении программы генпрокурор США Джефф Сешнз на съезде Братского ордена полицейских (неофициального профсоюза американских полицейских, действующего через систему масонских лож), который состоится в понедельник 28 августа в городе Нашвилл в южном штате Теннесси.
Эту программу приостановил президент Барак Обама в 2015 году, после того как целый ряд общественных организаций обвинил полицейских в жесткости по отношению к участвовавшим в беспорядках в городе Фергюсон. Тогда после убийства полицейским 18-летнего афроамериканца, ограбившего магазин, жители районов города с преимущественно темнокожим населением вышли на масштабные акции протеста, которые переросли в беспорядки, сопровождаемые мародёрством и поджогами. В ответ федеральные власти направили в город подразделения полиции, оснащённые броневиками и автоматическим оружием.
После возмущения общественников и правозащитников Обама запретил федеральному правительству оснащать полицейских гранатомётами, броневиками и стрелковым вооружением калибром 12,7 мм и более. После подписания распоряжения Барака Обамы у полиции было отозвано более 100 гранатомётов, 1600 штыков для винтовок и 126 броневиков на гусеничном ходу.
Во время избирательной кампании Трамп в письменном обращении к Братскому ордену полицейских пообещал организации отменить приказ Обамы, дабы заручиться их поддержкой на президентских выборах.
В документах, которые попали в распоряжение американских СМИ, отмена приказа обосновывается необходимостью поддержания общественного порядка и безопасности, которая ставится в приоритет над военизированным внешним видом полицейского оборудования. Распоряжение описывает запрещённые Обамой армейские спецсредства как «оборонительные». В документе также отмечается, что несмотря на протесты правозащитников, именно армейский броневик на гусеничном ходу, полученный по программе управлением шерифа, сыграл ключевую роль в обезвреживании террористов из калифорнийского Сан-Бернардино, застреливших 14 человек в декабре 2015 года.
Представители полицейских организаций утверждают, что не собираются пользоваться армейскими спецсредствами, однако хотели бы иметь их в резерве «на всякий случай». Такого мнения придерживается Чак Векслер, исполнительный директор организации полицейских функционеров Police Executive Research Forum.
«Сложно представить, в какой ситуации полицейскому управлению понадобятся штыки или гранатомёты, однако баллистические щиты и бронеавтомобили нам пригодятся», — сообщил Векслер газете Chigaco Tribune, комментируя планы Трампа.
Политолог Владимир Брутер отмечает, что таким образом Трамп держит обещание, данное полиции.
«Трамп шёл на выборы под лозунгом обеспечения закона и порядка, особенно в проблемных городах США и, по социологии, большее количество полицейских и сотрудников правоохранительных органов голосовали за Трампа… Усиление полиции имеет и идеологический посыл», — отметил эксперт.
Миллиардные излишки
Милитаризация американской полиции, кроме растущей угрозы со стороны террористов и преступников, связана и с распределением федерального бюджета. Впервые поправки к Акту о национальной безопасности, которые позволяли военным передавать своё вооружение полицейским, были приняты в 1990 году в связи с ростом насилия и преступлений, связанных с торговлей наркотиками. С тех пор эта поправка вместе со всем актом одобряется конгрессом США каждый год. С 2002 по 2011 год Министерство внутренней безопасности распределило между полицейскими управлениями $35 млрд в федеральных грантах. Кроме того, программа 1033 позволяет Министерству обороны раздавать избыточное вооружение муниципальным полицейским подразделениям для антитеррористических операций и борьбы с наркоторговцами. По информации правозащитной организации «Американский союз гражданских свобод», общая стоимость армейского оружия и спецсредств, используемых полицейскими, с 1990 по 2013 год выросла с $1 млн до $450 млн.
Кроме того, правоохранительные органы стали охотнее применять оружие. Почти 90% полицейских управлений американских городов с населением более 50 тыс. человек имеют свои спецотряды SWAT, оснащённые преимущественно наступательным вооружением, предоставленным армией США. Желание полицейских оправдать наличие дорогостоящей федеральной программы привело к тому, что отряды SWAT начали направлять на противодействие мелким и административным правонарушениям, где не требовалось присутствие силовиков с тяжёлым вооружением.
В 2013 году опрос, проведённый Reason-Ruppe, показал, что 58% американцев полагают, что милитаризация полиции зашла слишком далеко. А сенатор-либертарианец Рэнд Пол и вовсе сделал это одним из основных пунктов своей предвыборной кампании в 2016 году. Однако Пол проиграл Трампу, который пообещал полицейскому братству и дальше снабжать их последними образцами армейского вооружения.