Процесс пошёл
В субботу, 5 августа, на официальном сайте Госдепартамента США появилось официальное сообщение о намерении страны выйти из Парижского соглашения по борьбе с глобальным изменением климата.
В ведомстве отметили, что США направило формальное уведомление о своих намерениях Генеральному секретарю ООН Антониу Гутеррешу. В ООН подтвердили получение сообщения американской стороны и напомнили Белому дому об условиях выхода страны из международного договора.
Согласно 28-й статье документа, страна может выйти из соглашения в любой момент спустя три года после его подписания. Для США договор вступил в силу 4 ноября 2016 года. Таким образом, перестать быть его участником Вашингтон сможет только через два года.
В течение этого времени Соединённые Штаты продолжат участвовать в международных конференциях и обсуждениях, касающихся проблем изменения климата на Земле.
Вашингтон подчеркнул, что США и дальше будут поддерживать сбалансированный подход к климатической политике.
«Мы будем продолжать сокращать наши выбросы парниковых газов за счёт инноваций и технологических достижений и работать с другими странами, чтобы помочь им более эффективно использовать ископаемые виды топлива, а также возобновляемые и другие чистые источники энергии», — говорится в сообщении Госдепа.
Кроме того, США не исключили возможности своего возвращения к парижским договорённостям.
«Как отметил Дональд Трамп в своем заявлении 1 июня и как говорил впоследствии, он не исключает возможности того, что США вновь вступят в Парижское соглашение, если сочтут его условия более выгодными для американского бизнеса, рабочих, народа и налогоплательщиков», — сообщается на сайте ведомства.
1 июня президент США заявил о своём решении выйти из Парижского соглашения по климату.
«Во исполнение моего священного долга перед Америкой и её гражданами США выйдут из Парижского соглашения по климату», — заявил Трамп.
По мнению главы США, участие в договоре стало для страны невыгодным. Трамп отметил, что к 2025 году Соединённые Штаты потеряли бы 2,7 млн рабочих мест, а выход из парижских договорённостей будет способствовать развитию американского производства.
«Чудовищная ошибка»
Парижское соглашение по борьбе с изменениями климата было принято в декабре 2015 года. Под документом поставили подписи представители 197 стран, в том числе России, США и Китая.
Страны условились принять меры по сокращению и стабилизации вредных для окружающей среды выбросов парниковых газов. Соглашение предусматривает выделение развивающимся странам $100 млрд для решения климатических проблем.
Парижские договорённости обязывали США к 2025 году сократить выбросы парниковых газов на 26—28% по сравнению с уровнем 2005 года.
На сегодняшний день на долю США и Китая приходится 38% от общемирового объёма выбросов парниковых газов, являющихся основной причиной роста температуры на планете. В то же время на ЕС приходится 13,34%, на Россию — 7,53%, на Индию — 4,1%, на Японию — 3,79%, а на весь остальной мир — 33,26%.
Европейское сообщество одним из первых отреагировало на решение американского президента, озвученное 1 июня. Еврокомиссар по климатическим изменениям и энергетике Мигель Ариас Каньете назвал этот день печальным для мирового сообщества, поскольку «ключевой партнёр отвернулся от борьбы с климатическими изменениями».
Сожаление по поводу выхода США из Парижских договорённостей по климату выразили премьер-министр Италии Паоло Джентилони, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон. Европейские лидеры уверены, что выход Соединённых Штатов из соглашения не повлияет на выполнение его условий другими участниками.
Макрон призвал все страны, подписавшиеся под Парижским соглашением, остаться, подчеркнув ответственность государств перед планетой.
«Не нужно обманываться: по климату нет плана Б, потому что нет планеты Б, — подчеркнул Макрон. — Сегодня вечером США повернулись спиной к миру, но Франция не повернулась спиной к американцам».
Решение главы американского государства раскритиковали и в самих Соединённых Штатах. Экс-президент США Барак Обама заявил, что «Трамп отказывается от будущего, выходя из Парижского соглашения».
На процесс выхода США из договорённостей по климату отреагировал и глава Министерства природных ресурсов и экологии России Сергей Донской, назвавший это «чудовищной ошибкой».
Ничего личного
О намерениях вывести США из Парижского соглашения по климату Трамп говорил ещё в своей предвыборной речи, ссылаясь на необходимость укрепления нефтяной и угольной промышленности в стране.
Профессор Академии военных наук Сергей Судаков в беседе с RT заявил, что США стремятся стать мировым продавцом сжиженного газа, а ряд норм Парижского соглашения мешают им развивать добычу голубого топлива.
«Главная идея Трампа — привязать к своей валюте мировые цены на газ», — утверждает эксперт.
По словам Судакова, выходя из Парижского соглашения, Трамп удовлетворяет желания тех промышленных корпораций, которые поддерживали его в предвыборной гонке.
«Сейчас заказы получат инженерные, геологоразведывательные компании. По большому счёту, это все те корпорации, которые стояли за Трампом во время выборов. Он отрабатывает часть своего долга перед этими компаниями», — добавил Судаков.
Главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев также считает, что решение американского президента выйти из договорённостей по климату обусловлено поддержкой крупного бизнеса.
«Сегодня крупный бизнес тратит огромные средства на охрану окружающей среды, на устранение негативных последствий своей деятельности, соответственно, их прибыль уменьшается. Выходя из Парижского соглашения, Трамп, по существу, пытается заручится в нынешней внутриполитической ситуации в стране поддержкой крупного бизнеса. Он подает сигнал: «Я ваш человек, поддерживайте меня», — отметил эксперт в беседе с RT.
Опасный прецедент
Противостояние крупного американского бизнеса нормам законодательства по охране окружающей среды длится десятки лет. По словам Васильева, с 1960-х годов меры, принимаемые для уменьшения выбросов в атмосферу, рассматривались как очень дорогостоящие и препятствующие экономическому росту.
«Строительство новых очистных сооружений, установок по дегазации воздуха, программы рекультивации земель — на всё это нужны значительные суммы», — подчеркнул эксперт.
В апреле 2017 года власти США заявили о подготовке документа, прекращающего работу федерального Агентства по охране окружающей среды. Такое решение конгресс принял потому, что многочисленные правила агентства мешают бизнесу работать и приводят к дополнительным издержкам.
По мнению Васильева, сэкономленные на защите окружающей среды деньги США вложат в развитие энергетики.
«Америка желает превратиться в страну — экспортёра углеводородов, невзирая на качество окружающей среды», — пояснил эксперт.
Несколько иного мнения придерживается Судаков. Он считает, что Трамп
не говорит о полном отказе от соблюдения экологических норм.
«Трамп не враг своей страны. Его посыл таков, что Парижское соглашение мешает США развивать те отрасли экономики, которые им необходимы. Поэтому он какие-то нормы будет соблюдать, но точечно. США будут делать то, что им выгодно», — утверждает Судаков.
Собеседник RT выразил опасение, что сейчас многие страны могут воспользоваться опытом США для развития своей экономики.
«Может пойти цепная реакция. США создали плохой прецедент. Многие страны могут начать трактовать закон как угодно и захотят также какую-то часть соглашения выполнять, а какую-то нет. Американский пример может быть заразительным», — резюмировал Судаков.