Президент США Дональд Трамп подписал закон о расширении санкций в отношении России. При этом ранее глава Белого дома неоднократно заявлял, что не согласен с законопроектом, поскольку он содержит «ряд явно неконституционных положений», нарушающих исключительные конституционные полномочия президента. Даже в пресс-релизе Белого дома, выпущенном сразу после подписания закона о новых санкциях, говорится, что вводимые меры не пойдут на благо американского народа, а гибкость исполнительной власти в стране теперь ограничена.
Тем не менее закон был принят, но президент США, кажется, по-прежнему пытается донести до американского общества и политического истеблишмента, что он не согласен с тем решением, которое было поддержано в конгрессе как Демократической, так и Республиканской партией.
«Наши отношения с Россией находятся на очень низком и опасном уровне. Можете благодарить конгресс — тех же людей, которые даже не могут дать нам медстрахование», — написал Трамп в своём Twitter.
Со своей стороны сенатор Джон Маккейн раскритиковал позицию Трампа, заявив, что не понимает озабоченности американского президента этой темой.
«Обеспокоенность, озвученная в заявлении Трампа, не слишком удивляет, но является неуместной», — подчеркнул республиканец.
Глава Белого дома, с одной стороны, заявляет о запущенных российско-американских отношениях, которые теперь будет ещё сложнее восстановить, а с другой — явно указывает на своё разочарование в конгрессе, который, по сути, не даёт ему претворять в жизнь предвыборные обещания.
Эксперты отмечают, что Трамп всё больше оказывается зависимым от американских элит, а самостоятельность его решений ограничивается мнением большинства конгрессменов. Так, с принятием нового пакета антироссийских санкций Трамп и вовсе стал заложником конгресса, полагает председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.
«Это демонстрация американского правящего класса, что они не позволят ему проводить ту политику в отношении России, которую он задумал. Это ослабление авторитета, возможностей и влияния самого Трампа», — рассказал Пушков.
Сенатор добавил, что теперь в вопросах российской политики пальма первенства принадлежит конгрессу. По его мнению, принятие нового закона стало очень сильным ударом по российско-американским отношениям на фоне ситуации вокруг дипсобственности, и единственная сфера, где на данном этапе может сохраняться двустороннее взаимодействие, — это Сирия.
Бой ещё не проигран
Между тем сложившаяся ситуация противостояния между президентом и конгрессом — вполне обычное дело для США, заявил в беседе с RT политолог из Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. Например, во времена правления Барака Обамы камнем преткновения между парламентариями и президентом стал вопрос поставки оружия на Украину.
«Я не вижу крупного противостояния Трампа и конгресса, оно скорее декларативное, чем крупное», — пояснил эксперт, указав на то, что не далее как три года назад Обама наложил вето на законопроект о поставках оружия Киеву, хотя конгресс был за такие меры.
Что касается текущего президента, то, по оценке политолога, Трамп отнюдь не сдался и постарается и дальше отставать свою позицию, чего бы ему это ни стоило.
«Я думаю, что Трамп ещё поборется. Неслучайно он так много говорит о санкциях. Он пытается объяснить конгрессменам, в том числе и конгрессменам от Республиканской партии, что ему просто помешали. Он мог бы выиграть больше для Америки, если бы у него не были связаны руки», — рассказал политолог.
По словам Брутера, несмотря на то, что американскому президенту сложно найти компромисс с конгрессом, он всё ещё остаётся нашим «главным переговорщиком в США», и Россия будет продолжать вести с ним диалог, при этом принимая во внимание его взаимоотношения с конгрессом.
«Говорить с Трампом и Тиллерсоном — это необходимость. Мы не можем себе позволить с ними не говорить. <...> Вопрос в том, насколько эти переговоры будут результативны. Россия должна заниматься своим делом, проводить свою политику и не надеяться на эти разговоры», — заключил политолог.
«По рукам и ногам»
Противостояние двух ветвей власти случается почти при каждом президенте, согласился с коллегой политолог-американист Максим Сучков. Вопрос лишь в том, что довольно редко конгресс откровенно работает на то, чтобы фактически саботировать работу администрации президента.
Эксперт отметил, что обычно противостояние возникает, когда конгресс и президент представляют различные политические силы, а сейчас конгресс с республиканским большинством делает всё, чтобы связать по рукам и ногам президента-республиканца. Сучков добавил, что у республиканцев существует большой риск увлечься внутрипартийной борьбой, что может плохо сказаться на них при выборах в конгресс в 2018 году.
«А если так, то в конгресс может пройти гораздо больше демократов, чем республиканцев, а это крыло заинтересовано в том, чтобы найти повод для импичмента Трампа», — подчеркнул политолог.
По его мнению, подписав новый пакет санкций, Трамп допустил серьёзную ошибку: «Он подставил себя в том смысле, что конгресс создал для себя определённый прецедент».
Вместе с тем эксперт отметил, что хозяин Белого дома уже начал винить в принятом решении конгресс, а значит — снимать с себя ответственность. Скорее всего, Трамп и его администрация будут неоднократно к этому апеллировать при контакте с российскими коллегами, полагает Сучков.
При этом политолог выразил мнение, что, исходя из текущей ситуации, с американцами всё ещё можно договариваться, но «с очень трезвыми и осторожными ожиданиями». Он назвал хорошим сигналом тот факт, что Соединённые Штаты пока не урезали контакты по Сирии, и призвал умерить ожидания и пока не рассчитывать на серьёзные совместные проекты и «большую сделку», о которой говорили с приходом Трампа к власти.
«Придётся общаться. Надо просто умерить ожидания», — подытожил эксперт.