«Европа — в последнюю очередь»
Французские власти назвали экстерриториальный характер нового американского закона о санкциях не соответствующим нормам международного права. Официальный представитель МИД Франции Аньес Ромате-Эспань заявила, что Париж намерен обсудить складывающуюся ситуацию с партнёрами по Евросоюзу и Еврокомиссией.
«Данный законопроект, если он будет утверждён, позволит принимать меры против европейских физических и юридических лиц в ситуациях, которые не имеют никакого отношения к США. Экстерриториальные пределы документа представляются незаконными с точки зрения международного права», — подчеркнула Ромате-Эспань.
Она добавила, что Франция уже оспаривала подобные законопроекты в аналогичных случаях.
По словам представителя французского МИД, чтобы обезопасить себя от экстерриториального влияния американского или иных законодательств, нужно работать над адаптацией национального законодательства и над совершенствованием европейских мер, передаёт РИА Новости.
«Этот вопрос в любом случае вызывает необходимость дискуссии с институтами, в частности Еврокомиссией, и нашими партнёрами по Европейскому союзу», — заявила Ромате-Эспань.
В Еврокомиссии также выразили готовность принять меры для защиты европейских интересов в том случае, если новые антироссийские санкции США будут расширены без учёта опасений ЕС. В заявлении ЕК выражается озабоченность в связи с возможным влиянием американского санкционного законопроекта на энергетическую независимость Евросоюза.
«ЕС полностью привержен режиму санкций против России. Однако единство по санкциям в рамках G7 и тесное сотрудничество с союзниками является основным условием для полного выполнения Минских соглашений. Это базовая цель, которую разделяют ЕС и США», — заявил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.
«Американский законопроект может иметь ненамеренные последствия, которые повлияют на интересы ЕС в области энергобезопасности. Именно поэтому Еврокомиссия приняла сегодня решение, что если озабоченности ЕС не будут приняты в достаточной степени во внимание, то мы готовы действовать соответственно в течение нескольких дней», — отметил глава ЕК.
«Принцип «Америка в первую очередь» не может означать, что Европа — в последнюю. ЕС сейчас использует все дипломатические каналы, чтобы донести свои озабоченности до США и их союзников», — подчеркнул Юнкер.
Чистая экономика
С опаской отреагировали на принятие законопроекта и в Германии. Заместитель официального представителя правительства ФРГ Ульрике Деммер заявила, что целью санкций США против России не должна быть европейская промышленность.
«Мы считаем, что целью американских санкций не должна стать европейская промышленность. <...> Кроме того, важным является продолжение тесной координации между США и ЕС в санкционной политике в отношении России», — цитирует Деммер РИА Новости.
При этом глава департамента по внешнеэкономическим связям Союза германских промышленно-торговых палат Фолькер Трайер отметил, что новые санкции могут оказать негативное влияние на немецкую экономику.
«Запланированные США новые санкции против России и их привязка к закону устроены таким образом, что они могут оказывать экстерриториальное влияние. Если немецким фирмам запретят участвовать в прокладке газопроводов, то могут быть приостановлены важные проекты в области безопасности энергоснабжения. В таком случае это чувствительно затронет и немецкую экономику», — цитирует Трайера ТАСС.
Он напомнил, что правительство Германии уже подвергало критике планы по введению новых ограничительных мер: «Создаётся впечатление, что американская сторона преследует собственные экономические интересы».
Представитель МИД ФРГ Мартин Шефер выразил обеспокоенность решением конгресса, заявив, что в Берлине «не могут принять» американскую практику защиты интересов своей промышленности под видом санкций.
«Заложник конгресса»
В России также отреагировали на принятый нижней палатой конгресса законопроект. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал решение палаты представителей США удручающим с точки зрения международного права. Он заявил, что Кремль сформулирует своё отношение к новому закону и примет решение после тщательного анализа.
«Новости весьма печальные с точки зрения российско-американских отношений и перспектив их развития и не менее удручающие с точки зрения международного права и международных торговых отношений», — отметил Песков.
При этом он призвал дождаться, пока законопроект не станет полноценным законом: «Речь идёт о законопроекте, поэтому каких-то субстантивных оценок давать пока не будем. В любом случае отношение к этому будет формулироваться после тщательного анализа и решение, безусловно, будет приниматься главой государства — президентом Путиным».
Замглавы МИД России Сергей Рябков обратил внимание, что новые американские санкции никак не способствуют налаживанию отношений двух стран.
«Авторы и спонсоры этого законопроекта делают очень серьёзный шаг в направлении уничтожения перспектив для нормализации отношений с Россией», — заявил Рябков, подчеркнув, что действия Вашингтона не останутся без ответа.
Председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков выразил уверенность, что Дональд Трамп подпишет закон о новых санкциях, и назвал этот документ новым этапом конфронтации Москвы и Вашингтона.
«Закон о новых санкциях принят. Трамп его подпишет, чем подтвердит: он — заложник конгресса и антироссийской истерии. Это новый этап конфронтации», — отметил Пушков.
«Иллюзий быть не может: цель новых санкций — усиление давления на Россию. Трампа вынуждают проводить политику Обамы, превращают в Хиллари Клинтон», — добавил сенатор.
В свою очередь, первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич заявил, что Россия должна принять зеркальные меры в ответ на новый пакет санкций.
«Россия должна ответить на американский законопроект, и я уверен, что зеркальные меры будут приняты. Но в данном случае есть существенный нюанс: антироссийские санкции прежде всего затрагивают интересы Европы. Потому сейчас будут проводиться консультации с ЕС, после чего уже в Москве будут вырабатываться меры ответа Вашингтону», — отметил Клинцевич.
При этом, по мнению сенатора, Брюссель заблокирует действие американских санкций на территории Евросоюза.
Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв выразил мнение, что в качестве реакции на введение новых ограничительных мер Москва должна подготовить болезненный для Вашингтона ответ.
«Что делать? Первое — не суетиться. Наша официальная реакция должна последовать уже на вступивший в силу закон (в чём, увы, нет сомнений, но всё же). Второе — готовить такую реакцию, потому что она обязательно должна быть. Не симметричная, но болезненная для американцев. И на закон, и на все предшествовавшие этому действия по недвижимости, дипломатам и прочему. Третье — исходить из того, что с нынешним антироссийским консенсусом в конгрессе (вчерашнее голосование — 419 против трёх!) диалог не получится, это надолго. А президент Трамп со своим конгрессом не справится», — заявил Косачёв.
Принятый нижней палатой конгресса США законопроект об ужесточении санкций против России, Ирана и КНДР теперь предстоит рассмотреть сенату, а затем его должен будет подписать Трамп. Документ позволяет президенту США накладывать санкции на физических и юридических лиц, которые намерены вложить в строительство российских экспортных трубопроводов более $5 млн в год или предоставлять этим проектам услуги, технологии, оказывать им информационную поддержку. При этом Вашингтон продолжит противодействовать строительству газопровода «Северный поток — 2».
В австрийской нефтяной компании OMV, участвующей в финансировании «Северного потока — 2», заявили, что будут соблюдать новые ограничения, но продолжат действовать в соответствии с контрактными обязательствами по строительству газопровода.
«OMV будет действовать в соответствии со своими контрактными обязательствами и будет полностью соблюдать возможные новые санкции», — цитирует РИА Новости представителя компании.
«В целом санкции, как мы видим за последние годы, не оправдали себя как инструмент достижения поставленных целей, — отметил он. — В интересах Европы — независимо гарантировать безопасность поставок газа. С европейской позиции дополнительные поставки газа из России необходимы, поскольку мощности по добыче значительно сокращаются. Поэтому «Северный поток — 2» — хороший проект: он обеспечивает дополнительную безопасность поставок газа и в то же время гарантирует привлекательные условия для европейских покупателей».