Борьба неприкасаемых: в Индии президентом избрали представителя низшей касты

В Индии подвели итоги президентских выборов. Победу на них одержал Рам Натх Ковинд — кандидат от правящей «Бхаратия джаната парти». Впервые в истории страны оба основных претендента на эту должность — и Ковинд, и его соперник, представительница Индийского национального конгресса Мейра Кумар, — из касты неприкасаемых. RT разбирался, почему ведущие партии выдвинули на пост главы государства кандидатов из низшего сословия.

В Индии объявлены итоги президентских выборов. Победу на них одержал представитель правящей «Бхаратия джаната парти» (БДП, Индийской народной партии) — 71-летний Рам Натх Ковинд. Он набрал 65% голосов выборщиков, сообщает ТАСС.

Примечательно, что политик является выходцем из среды далитов — так в последние годы в Индии официально именуют касту неприкасаемых. Главным конкурентом Ковинда была Мейра Кумар из старейшей партии «Индийский национальный конгресс». Кумар, как и Ковинда, происходит из далитов. Таким образом, при любом исходе избирательной гонки, кресло президента досталось бы представителю касты неприкасаемых.

Президент-король

Президент Республики Индия избирается не на всеобщих выборах, а коллегией выборщиков, которая формируется из членов обеих палат парламента и законодательных собраний штатов — всего 4896 человек.

Выборы состоялись 17 июля, три дня ушло на подсчёт результатов. Полномочия действующего президента Пранаба Мукерджи истекают 24 июля, новый глава государства примет бразды правления уже на следующий день.

По традиции, президент не должен состоять в какой-либо политической партии. После победы на выборах глава государства, как правило, отказывается от членства во всех политических организациях. В основном президент в Индии выполняет представительские функции. Реальная власть сосредоточена в руках премьер-министра, и на эту должность назначается глава партии, получившей наибольшее число мандатов на парламентских выборах.

«Де-юре президент обладает огромными правами — может распускать парламент, принимать указы между парламентскими сессиями и т.д. Но, как и британский монарх, индийский президент царствует, но не правит. В реальности это фигура церемониальная, символическая», — пояснил в интервью RT профессор кафедры востоковедения МГИМО, профессор ВШЭ Сергей Лунёв.

Дискриминационные традиции

Правящая верхушка Индии и прежде выдвигала на президентский пост представителей наиболее дискриминируемых слоёв населения, чтобы продемонстрировать уважение к ним. Президент Кочерил Раман Нараянан происходил из неприкасаемых, Абдул Калам был представителем мусульманского меньшинства, а с 2007 по 2012 год президентское кресло занимала женщина — Пратибха Патил. Так власти стараются показать дискриминируемым слоям населения, что ценят их.

Конституцией 1950 года в Индии упразднено кастовое деление, попытки дискриминации человека по кастовому принципу караются штрафом и тюремным заключением. Кроме того, для искоренения кастовых различий для далитов выделяются квоты в высших учебных заведениях и органах власти. Однако исполняются эти законы только в крупных городах — население индийской глубинки упорно держится прежнего социального уклада, который формировался тысячелетиями.

Парадокс заключается в том, что сегодня выходец из неприкасаемых может занять пост президента страны, в то время как миллионы далитов продолжают подвергаться притеснениям.

По последним данным, свыше 17% населения Индии — далиты, в стране живёт около 200 млн неприкасаемых. Второе место среди меньшинств занимают мусульмане — их в Индии около 165 млн, или 13,6% населения. Мусульмане тоже нередко сталкиваются с давлением со стороны радикально настроенных индуистов.

Быть в теме

Косность, расслоение индийского общества, глубокое неравенство — факторы, заметно тормозящие развитие страны. Ведущие партии стараются обернуть тему борьбы с дискриминацией себе на пользу.

Традиционно тема борьбы с кастовым неравенством была прерогативой крупнейшей партии «Индийский национальный конгресс» (ИНК), основанной в 1885 году. Создание партии было согласовано с британской администрацией. В качестве основных своих целей ИНК провозгласила искоренение расовых, религиозных, национальных предрассудков и консолидацию индийской нации. Среди виднейших членов партии — Махатма и Индира Ганди. В 1927 году партия начала кампанию за независимость Индии. В частности, конгресс инициировал масштабные акции гражданского неповиновения против колониальной политики британцев.

На президентских выборах в 2017 году ИНК представляла Мейра Кумар. Она родилась в 1945 году в семье индийского политика Джагдживана Рама, поднявшегося по карьерной лестнице до поста вице-премьера. Кумар закончила юридический факультет Делийского университета. В 1984 избралась в нижнюю палату индийского парламента — Лок сабху. С 2004 по 2009 год возглавляла Министерство социальной справедливости и полномочий Индии. В 2009 году она была назначена министром водных ресурсов. Однако предпочла занять должность спикера Лок сабхи и отказалась от министерского поста.

Побеждает сильнейший

«Победа кандидата от правящей партии Рама Натха Ковинда была предопределена, так как БДП обладает большинством в парламенте, — считает Лунёв. — Избрание представителя низшей касты на пост президента выгодно с имиджевой точки зрения — низшие касты воспримут это с энтузиазмом, а высшие не станут протестовать, так как уже привыкли. Когда БДП впервые пришла к в власти в 1998 году, их называли партией северян — высококастовых индусов. Выдвигая неприкасаемого на пост президента, партия опровергает эти обвинения».

Победивший на выборах Рам Натх Ковинд ранее занимал должность губернатора штата Бихар. Кроме того, он дважды становился лидером Индийской народной партии. Она сформировалась в 1980 году на базе индуистских националистических движений, в первую очередь — военизированной волонтёрской организации Rashtriya Swayamsevak Sangh.

БДП, в отличие от подчеркнуто светского Индийского национального конгресса, стоит на позициях политического индуизма. Однако партия старается придерживаться умеренной линии, не допуская националистических перегибов.

В 2014 году партия одержала победу на парламентских выборах, получив большинство мест в нижней палате парламента. Это позволило БДП самостоятельно сформировать правительство, не вступая в коалиционные союзы.

Пост премьер-министра занял лидер БДП Нарендра Моди, провозгласивший курс на масштабные перемены как в экономике, так и в политической сфере.

Согласно данным опроса, проведённого в 2015 году компанией Axis My India для телеканала IBN—CNN, правительство Моди поддерживали 72% жителей страны. Кроме того, 65% респондентов отметили улучшение имиджа Индии на международной арене при новом премьере.

В марте 2017 года возглавляемая Моди БДП успешно прошла испытание региональными выборами. В частности, партия получила большинство голосов в крупнейшем индийском штате Уттар-Прадеш, а также в штате Уттаракханд. Удачные для БДП итоги выборов показали, что партия и её лидер сохраняют популярность среди индийского населения.

Партия парий

Говоря о причинах снижения популярности Индийского национального конгресса, эксперты отмечают отсутствие в его рядах ярких политических лидеров.

«Индийский национальный конгресс» переживает сейчас партийный кризис. Главная причина, по которой партия сдала свои позиции, — отсутствие ярких политических лидеров, в то время как Моди, несомненно, является очень сильным оратором и харизматичным лидером. И БДП выигрывает именно благодаря лидерским качествам Моди», — отметила в интервью RT руководитель Центра индийских исследований Института востоковедения РАН Татьяна Шаумян.

Аналогичной точки зрения придерживается и Сергей Лунёв. По словам эксперта, конгресс не нашёл настоящего лидера, а у БДП в это время были достаточно харизматичные руководители — сначала Ваджпаи, затем Моди.

«За Соней Ганди, лидером Индийского национального конгресса, стоит династия, но сама она итальянка, и это не очень нравилось многим жителям Индии», — отметил Лунёв.

Кроме того, после 2009 года в Индии одновременно ухудшился индекс восприятия коррупции (люди начали активно возмущаться взяточничеством) и снизились темпы экономического роста. Рост макроэкономических показателей возобновился только после прихода к власти БДТ, пояснил эксперт.

Конечно, если бы президент избирался всеобщим голосованием, у кандидата-далита было бы намного меньше шансов на победу.

«Не уверена, что представители высших каст стали бы голосовать за неприкасаемого. Но президент избирается не всеобщим голосованием, а с выборщиками, так что партийное руководство может вести работу. Сейчас политические партии пытаются сыграть на проблеме кастовой дискриминации», — пояснила Шаумян.

По словам Лунёва, в последнее время неприкасаемые стали политически очень активны.

«У них даже появилась собственная партия, которая на последних выборах заняла третье место по количеству голосов, хотя и не получила мандат — из-за того, что в Индии мажоритарная избирательная система», — подытожил эксперт.