Китай приостановил военное сотрудничество с Северной Кореей. Соответствующее заявление телеканалу Channel News Asia сделал глава Центра международного сотрудничества по вопросам безопасности Минобороны КНР старший полковник Чжоу Бо. По словам высокопоставленного китайского военного, это решение Китая связано с необходимостью проявлять солидарность с международным сообществом «по вопросу о необходимости соблюдения резолюций ООН».
«Перед Китаем возникла сложная дилемма: либо продолжать военные контакты, а тогда получается, что Китай — это единственная страна, которая имеет регулярные военные контакты с КНДР, либо жёстко следовать всем резолюциям ООН», — пояснил RT мотивы Пекина руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов.
«Это не просто двустороннее прерывание контактов, а выполнение тех требований, которые выдвигает Организация Объединённых Наций», — добавил политолог.
Чжоу Бо отметил, что Пекин неоднократно доносил до Пхеньяна свою позицию относительно необходимости начала процесса денуклеаризации Корейского полуострова. Однако, по мнению представителя Китая, достижению желанной цели препятствуют как развитие ракетных технологий в КНДР и проведение соответствующих испытаний, так и размещение в Южной Корее американских установок ПРО THAAD. По словам китайского военного, заморозка связей между вооружёнными силами КНР и КНДР отражает общие изменения в двусторонних отношениях между Пекином и Пхеньяном.
«Раньше у нас было много контактов и обменов. Я думаю, что это отражает своего рода изменение в наших отношениях — по причинам, известным всем», — отметил старший полковник, добавив, что за последний год эти контакты были сведены к нулю.
«Это показывает степень напряжённости отношений между Пхеньяном и Пекином», — пояснил RT заведующий Центром российской стратегии в Азии Института экономики Российской академии наук Георгий Толорая. По мнению эксперта, Китай воспринимает северокорейскую ядерную программу как угрозу своей безопасности.
«КНР понимает, что сама по себе ситуация, которую вызывает КНДР наращиванием своих ядерных испытаний, очень негативно отражается на ситуации на полуострове. Например, в непосредственной близости от границ КНР появилась американская система THAAD, — считает Алексей Маслов. — Любое военное столкновение, даже локальный конфликт у берегов Китая сразу приведёт к кризисной ситуации во всей Восточной Азии и обрушит торговлю КНР, которая базируется на безопасности».
Братья по оружию
Военные Китая и КНДР сотрудничали с момента Корейской войны 1950—1953 годов, когда китайские добровольцы сыграли ключевую роль в противостоянии войскам США. В 1961 году Пекин и Пхеньян подписали договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, который обязывает Китай поддержать КНДР в случае, если Северная Корея станет жертвой агрессии.
«Исторически, конечно, китайская армия и северокорейская народная армия — это братья по оружию, они вместе воевали в Корейской войне, и китайцы вынесли основную тяжесть в этой войне. Конечно, эти многолетние традиции сотрудничества, взаимные связи были важны», — отмечает Георгий Толорая. Однако, по мнению эксперта, ввиду курса на самодостаточность вооружённых сил КНДР, принципиального вклада в укрепление обороноспособности Северной Кореи сотрудничество с Китаем не внесло.
Алексей Маслов подчёркивает, что во второй половине 2000-х связи между министерствами обороны КНДР и КНР интенсифицировались.
«Взаимодействие по военной линии активно развивается ещё с начала 2000-х, но своего пика достигло 2011 году, когда стороны обменялись военными делегациями, а до этого встретились министры обороны двух стран», — напоминает эксперт. По его словам, северокорейцы были в первую очередь заинтересованы китайским опытом в организации вооружённых сил. «КНДР изучал, например, китайскую службу тыла, китайскую систему подготовки военных», — отметил политолог.
Маслов также рассказал, что «было множество сведений, или, скорее, слухов о том, что КНР передаёт КНДР некритические технологии, но никогда не передавала новых образцов вооружений». Китай, укрепляя военные связи с КНДР, получал, в свою очередь, дополнительный канал коммуникаций.
По мнению эксперта, одной из главных целей КНР в этом процессе было убедить КНДР отказаться от своей атомной программы в обмен на китайский «ядерный зонтик», однако Северная Корея не согласилась на предложения китайской стороны.
Маслов полагает, что отказом от военного сотрудничества с Пхеньяном Пекин даёт понять соседу, что не хочет быть заложником его курса на повышение напряжённости в регионе.
«Долгое время КНДР подчёркивала, что китайская сторона является её реальным военным партнёром, и если, не дай бог, что-то разразится на Корейском полуострове, то Китай, как в 1950-е годы, встанет на сторону КНДР, — поясняет он. — И вот сейчас Китай, по сути дела, дезавуировал все эти намёки, дав понять, что никакого повторения 1953 года, когда китайские добровольцы воевали в Корее, не будет».
Шаг к обострению
Заявление о замораживании военных связей Китая с КНДР прозвучало на фоне очередных грозных предупреждений из Пхеньяна. В Северной Корее намекнули, что «провокационные» действия США в регионе могут привести к ядерной войне. В этот раз поводом стала переброска двух стратегических бомбардировщиков B-1B ВВС США к границам страны чучхе. В посвящённой этому событию передовице газеты «Нодон синмун» — центральном печатном органе правящей Трудовой партии Кореи — было опубликовано следующее:
«Заявления США о том, что они будут периодически размещать стратегические бомбардировщики на Корейском полуострове, — это то же самое, что безумная игра с огнём на складе оружия. Неверное решение или простая ошибка могут привести к развязыванию ядерной войны, а она, в свою очередь, — к новой мировой войне».
Между тем два американских стратегических бомбардировщика в минувшую субботу провели совместные учения с соединениями южнокорейской армии, отрабатывая нанесение ударов по ключевым объектам КНДР, заявили в пресс-службе южнокорейских вооружённых сил.
Эти манёвры стали частью более широких совместных американо-южнокорейских учений, которые обе страны проводят в ответ на пуск КНДР межконтинентальной баллистической ракеты в минувший вторник.
По мнению Георгия Толорая, решение Китая приостановить военное сотрудничество с КНДР можно рассматривать как уступку США, которые продолжают настаивать на политике санкционного давления на северокорейский режим и призывают Китай и Россию прекратить ведущееся сейчас сотрудничество с КНДР. «Возможно, китайцы пытаются малой кровью угодить американцам, чтобы показать им: смотрите, мы свернули то сотрудничество, это сотрудничество, — говорит эксперт. — Но вряд ли это будет полезно для решения проблем Корейского полуострова».
По его словам, этот шаг Китая ведёт к тому, что «теряются каналы связи, каналы воздействия на КНДР, они чувствуют себя загнанными в угол, изолированными, а это тоже опасно».
Признать очевидное
Северокорейская проблематика активно обсуждалась на полях завершившегося в субботу саммита G-20. В день начала международного форума КНДР запустила аж три баллистические ракеты, чем не на шутку встревожила своих соседей — Японию и Южную Корею.
Вопрос ядерной и ракетной программ Пхеньяна значился в повестке дня встреч президентов США и России с лидерами этих стран и председателем КНР Си Цзиньпином. Обсуждали Северную Корею и на встрече Путина с Трампом. Однако достичь серьёзных договорённостей не удалось, каждая сторона осталась при своём мнении. При этом Россия и Китай ранее выдвинули план деэскалации напряженности. Он подразумевает отказ КНДР от проведения ядерных и ракетных испытаний в обмен на приостановку совместных учений США и Южной Кореи.
Эксперты утверждают, что стратегия давления на КНДР, которую исповедуют Соединённые Штаты, уже продемонстрировала свою несостоятельность. Демонстрация оружия и новые санкции приводят только к укреплению режима Ким Чен Ына и усилению боевого духа Северной Кореи.
«Россия и Китай предлагают другую стратегию: постепенное втягивание Северной Кореи в диалог, когда Россия и Китай могут выступить гарантами выполнения договорённостей», — отмечает Алексей Маслов.
Но для этого и американцы, и северокорейцы должны проявить добрую волю. «Россия и Китай могут дать гарантии безопасности Северной Корее, но всё будет упираться в самый главный вопрос: насколько Северная Корея готова прекратить свои ядерные испытания, постепенно уменьшить ядерный арсенал и в конце концов его устранить», — уточняет эксперт.
По мнению Георгия Толорая, текущий кризис не может быть решён без перемен в политике Вашингтона в отношении Пхеньяна.
«Ситуация в тупике, потому что американцы упрямо не могут признать очевидного: что с Северной Кореей надо разговаривать — и чем раньше, тем лучше, — отмечает политолог. — В тупике она так и будет оставаться, пока американцы не начнут переговоры. К этому и призывает российская и китайская «дорожная карта» — наше совместное предложение о поэтапных шагах по снижению напряжённости и начале диалога».