Знакомство президентов
Как отмечает пресс-служба Кремля, главы двух государств планируют обсудить вопросы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества двух стран и кооперации в культурно-гуманитарной сфере. Особое внимание будет уделено вопросу «практической реализации Соглашения от 29 мая 2015 года о свободной торговле между государствами — членами Евразийского экономического союза и Вьетнамом». Текущее состояние отношений между Москвой и Ханоем в Кремле называют «всеобъемлющим стратегическим партнёрством» и обещают, что президенты обсудят возможности углубления связей между двумя странами.
Это первый визит Чан Дай Куанга, избранного президентом в прошлом году, в Россию. Хотя лицом номер один в Социалистической Республике Вьетнам является генеральный секретарь правящей Коммунистической партии Вьетнама, президент, будучи формальным главой государства, выполняет важные функции, в том числе во внешней политике страны, представляя государство на международной арене и подписывая межгосударственные соглашения. Чан Дай Куанг, кроме того, входит в состав Политбюро — высшего партийного руководства.
«Это свидетельство того, что отношения между Россией и Вьетнамом сохраняются на самом высоком уровне», —подчеркнул в интервью RT доцент кафедры международных отношений Дипломатической академии МИД России Пётр Цветов, — Это отношения, когда и Вьетнам, и Россия доверяют друг другу, а сфера нашего взаимодействия касается всего: и дипломатии, и экономики, и обороны, и безопасности».
Вместе с тем, по мнению эксперта, от встречи двух лидеров не стоит ожидать прорывных решений. «Это в определённой степени сверка часов, как идут наши межгосударственные отношения, и в определённой степени знакомство Владимира Владимировича Путина с новым президентом Вьетнама», — утверждает Пётр Цветов.
«Они коллеги, всю свою жизнь нынешний президент Чан Дай Куанг работал в органах безопасности», — отмечает эксперт.
Старый друг
С Вьетнамом Россию связывают традиционно дружеские отношения. В 1950 году были установлены дипломатические связи между Вьетнамом и Советским Союзом. СССР поддерживал вьетнамцев в борьбе с французскими колонизаторами и американскими интервентами, с маоистским Китаем в годы холодной войны. Связи между двумя государствами переживали стагнацию в 1990-е годы, но начали интенсивно развиваться после того, как в 2001 году по итогам визита президента России Владимира Путина во Вьетнам была подписана декларация о стратегическом партнёрстве между странами. Сейчас во время двусторонних визитов особое внимание уделяется экономике, которая рассматривается как основа для выстраивания хороших политических отношений.
Во Вьетнаме работают российские нефтяные и газовые компании, в том числе «Газпром» и «Роснефть», разрабатывая месторождения на шельфе Южно-Китайского моря. Российские машиностроители (ОАО «КАМАЗ», ОАО «СОЛЛЕРС», ООО «Челябинский тракторный завод — УРАЛТРАК», ОАО «Группа ГАЗ»), как отмечается в справке посольства России во Вьетнаме, в настоящее время пытаются вернуться на вьетнамский рынок.
В марте 2016 года был подписан Межправительственный протокол о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама, который должен помочь увеличить российские инвестиции в эту сферу промышленности. В сфере финансов с 2006 года работает совместный Вьетнамско-российский банк.
Ещё одно перспективное направление сотрудничества — военно-техническое. «Россия долгое время была надёжным поставщиком оружия во Вьетнам, и Москва готова расширить поставки военной техники, так как продажи российского оружия в последние несколько лет переживали не лучшие времена», отмечает американское аналитическое агентство «Стратфор», пользующееся славой «теневого ЦРУ». Оно считает, что Вьетнам проявляет заинтересованность в приобретении ЗРК С-400 «Триумф», и этот вопрос может быть поднят при встрече двух президентов.
Опорный пункт
«Для Вьетнама мы остаёмся по-прежнему главным поставщиком оружия, военных технологий, поставщиком запчастей для военной техники», — полагает Пётр Цветов.
По его словам, для Ханоя сотрудничество с Россией в оборонной области вызвано кризисной ситуацией в Южно-Китайском море, где Китай, несмотря на протесты других держав региона, в том числе и Вьетнама, ведёт интенсивное военное строительство и претендует на территории Парасельских островов и островов Спратли, прилегающую акваторию и морской шельф. «В той непростой военно-политической ситуации в Южно-Китайском море и вообще в Юго-восточной Азии наши поставки оружия — это определённые гарантии безопасности Вьетнама», — утверждает эксперт.
Для России Вьетнам важен как возможный опорный пункт в активно развивающимся регионе Юго-Восточной Азии. «Если мы серьёзно ставим задачу укрепиться в этом районе, который, по всеобщим оценкам, представляет собой мировой центр, куда сдвигаются экономика и политика, то мы должны развивать отношения с Вьетнамом», — отмечает Пётр Цветов, — Из стран АСЕАН у нас с Вьетнамом самые большие потенциальные возможности благодаря старым отношениям, ещё с советских времён».
«С точки зрения геополитики это пространство без нашего внимания и нашего стратегического участия в формировании баланса безопасности становится добычей для атлантистов, их плацдармом, превращаясь из нейтральной береговой зоны в зону прямого американского присутствия, в том числе и военного», — заявляет директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин.
«Если мы не уделяем должного геополитического внимания этому региону, то, по сути, мы добровольно сдаём его на откуп США, и никакого нейтралитета и предпосылок для сближения с нами не будет», — убежден политолог.
Неожиданный конкурент
США действительно активно укрепляют свои позиции в регионе, в том числе развивают отношения с Вьетнамом. В конце мая — начале июня 2017 года премьер-министр страны Нгуен Суан Фук посещал Соединённые Штаты. По словам президента США Дональда Трампа, США и Вьетнам тогда заключили несколько многомиллиардных сделок.
«Они сделали очень большой заказ у Соединённых Штатов, мы оценили его в несколько миллиардов долларов, что значит новые рабочие места в США и отличное, отличное оборудование для Вьетнама», — передаёт слова Трампа RNS.
Кроме того, страны договорились о развитии тесных связей в области обороны и визите в один из портов азиатской страны американского авианосца. Кроме того, американцы решили передать Вьетнаму патрульный корабль WHEC 722 Morgenthau.
В сближении с Вьетнамом администрация Трампа, как ни странно, продолжает линию Барака Обамы — в 2016 году он стал первым американским президентом, посетившим эту страну после Вьетнамской войны. В 2013 году страны подписали соглашение о партнёрстве в оборонной сфере, а американские военные корабли стали заходить во вьетнамские порты для ремонта, в том числе в порт Камрань, бывшую советскую и российскую военную базу. Среди американских кораблей был и эсминец «Джон Маккейн», названный в честь двух американских адмиралов Джона С. Маккейна младшего и Джона С. Маккейна старшего — отца и деда сенатора Джона Маккейна.
Сам сенатор, побывавший во вьетнамском плену во время войны, в начале июня также совершил визит во Вьетнам, поднялся на борт американского корабля и призвал к стратегическому партнёрству между бывшими врагами.
Вьетнам активно развивает и экономические отношения со своим прежним противником. Для сравнения: в 2016 году объём внешнеторгового оборота между Вьетнамом и США достиг $45 млрд, товарооборот России и Вьетнама в 2015 и 2016 годах составлял около $3,9 и $3,8 млрд соответственно. В 2016 году Вьетнам присоединился к американскому Транстихоокеанскому партнёрству, продемонстрировав, что готов сближаться с США вопреки негативному отношению Китая к этому проекту. Опережают Соединённые Штаты Москву и в сфере гуманитарного сотрудничества с Вьетнамом. В России обучается около 5 тыс. студентов из Вьетнама, в США — 40 тыс.
По мнению экспертов, наблюдающееся в последнее время потепление отношений между Вьетнамом и США связано с военно-политическими факторами, в первую очередь с усилением Китая и китайскими территориальными претензиями в Южно-Китайском море. Вьетнам стремится найти противовес КНР, а США этим активно пользуются и вовлекают социалистическое государство в сферу своего влияния. Если Москва рекомендует решать все проблемы между Ханоем и Пекином на двустороннем уровне, то Вашингтон призывает к широкому международному вмешательству и открыто поддерживает противников Китая.