Утром деньги — вечером парламентский альянс
Консервативная партия Великобритании заключила сделку с Демократической юнионистской партией (DUP), которая действует в Северной Ирландии. Теперь партия премьер-министра страны Терезы Мэй получит необходимую поддержку при принятии законопроектов, связанных с бюджетом, выходом из ЕС, безопасностью и другими вопросами.
«Я приветствую заключение этого соглашения. Оно позволит нам вместе работать в интересах всего Соединённого Королевства, даст нам необходимую уверенность в процессе выхода из Европейского союза и поможет нам построить более крепкое и справедливое общество в нашем доме», — заявила Мэй.
В ходе досрочных выборов, которые прошли в Великобритании 8 июня, Консервативная партия потеряла абсолютное парламентское большинство. Премьер-министр Тереза Мэй заявила, что Консервативная партия будет вынуждена пойти на сотрудничество с DUP. В противном случае премьер получала «подвешенный парламент».
«Очевидно, что только Консервативная и Демократическая юнионистская партии в силах обеспечить стабильность, командуя большинством в палате общин. Мы будем продолжать работать с нашими союзниками в DUP», — заявила Мэй 9 июня.
В свою очередь, DUP, осознав выгоды своего положения, попыталась ковать железо: в обмен на создание коалиции североирландская партия потребовала выделить дополнительные средства на финансирование региона. По сообщениям британских СМИ, переговоры на какой-то момент достигли такого накала, что представители DUP буквально перестали отвечать на звонки консерваторов — до тех пор, пока не решится вопрос с финансированием.
«Они перестали отвечать на звонки. Это продолжалось 36 часов», — жаловался газете The Telegraph источник в Консервативной партии 22 июня. Североирландская партия намеревается потратить эти деньги на здравоохранение и инфраструктуру региона. В итоге Северная Ирландия получит дополнительное финансирование в размере около £1 млрд.
По словам старшего научного сотрудника сектора политических проблем европейской интеграции ИМЭМО РАН Татьяны Андреевой, такая заинтересованность Консервативной партии в DUP объясняется тем, что без помощи юнионистов Тереза Мэй со своим кабинетом едва ли сможет проводить через парламент необходимые ей законопроекты. DUP оказалась единственной партией на последних выборах, чьи взгляды и представления о брексите были очень близки к подходу консерваторов.
Партия Мэй набрала 319 мест, альянс с DUP дал ей ещё десять. То есть премьер получает абсолютное большинство в парламенте и может беспрепятственно проводить свои законопроекты, что для неё необыкновенно важно в свете начавшегося брексита.
Условия союза
Межпартийные переговоры велись с 10 июня, и они были очень непростыми. Помимо финансирования, в DUP выдвигали и другие требования: в частности возможность создать в Северной Ирландии зону свободной торговли и благоприятные условия для деловой активности. Представители DUP хотят оставить открытой границу с Республикой Ирландия. Одновременно они желают получить уступки от правительства Мэй в отношении корпоративного налога: юнионисты стремятся к тому, чтобы налог был снижен, ведь это позволит привлечь предпринимателей и капиталы.
Ещё одно выдвинутое DUP требование — отказ от пошлин с туристов и авиапассажиров, что тоже является одним из главных вопросов для экономики региона.
Совсем недавно появилась также информация о преференциальном лечении североирландских ветеранов.
«Условием со стороны консерваторов является безоговорочная поддержка Терезы Мэй членами парламента от DUP в случае одобрения речи королевы и в случае поддержки бюджета. Пока неизвестно, какие ещё законопроекты получат поддержку DUP в парламенте», — рассказала Татьяна Андреева.
Юнионисты разбудят сепаратистов?
DUP, являясь правоцентристской партией Северной Ирландии, носит все родовые черты ольстерских политиков. Её члены занимают крайней консервативную позицию в ряде социальных и культурных вопросов, а также придают большое значение религиозным аспектам. И это неудивительно: ведь именно религия является ключевым фактором самоидентификации в Северной Ирландии.
Партия появилась в семидесятые годы как противовес начавшемуся в регионе движению за гражданские права католиков. За католической общественностью протестантские политики видели тени террористов из Ирландской республиканской армии. DUP выступала и продолжает выступать с позиций юнионизма: безусловного сохранение британских границ в неизменном в виде. Для Северной Ирландии юнионизм подразумевает доминирование протестантских ценностей в политической и культурной жизни.
DUP традиционно показывала хорошие результаты на выборах в ассамблею Северной Ирландии. Досрочные выборы в марте 2017 года вновь обеспечили DUP контроль над почти третью мест в ассамблее.
Её популярность — это элемент политической традиции региона, но специфика Северной Ирландии в том, что большая часть графств (преимущественно католические) на референдуме по брекситу высказалась за то, чтобы Великобритания сохранила членство в Европейском союзе.
DUP же выступает за брексит, но в мягкой форме. Партия заинтересована в том, чтобы даже после выхода страны из ЕС никакой реальной границы между Северной Ирландией и Республикой Ирландия не появлялось.
За время переговоров глава DUP Арлен Фостер заявила, что она «за разумный брексит», то есть за выход только после согласования с Евросоюзом (что отличает её от Мэй, которая не исключала и жёсткого варианта выхода).
«Основной интерес Фостер — это Северная Ирландия, у Мэй подход более государственный. Если Мэй пойдёт на уступки Северной Ирландии, то могут подать голос Шотландия, Уэльс и сама Англия. Тогда и они могут потребовать определённых преференций», — рассказала Андреева.
На соглашение уже отреагировал лидер оппозиционной Лейбористской партии Джереми Корбин, который подверг критике условия этого альянса как раз за финансовые вливания в Северную Ирландию.
«Правительство должно немедленно ответить на два вопроса. Откуда берутся деньги на соглашение консерваторов и DUP? И все ли части Соединённого Королевства получат столь нужное финансирование, какое получает Северная Ирландия в рамках этой сделки?» — цитирует политика РИА.
Также Корбин добавил, что сокращение финансирования социальных служб — это результат политики консерваторов и что оно должно прекратиться не только в Северной Ирландии.