«Обнуление перспектив»: почему Вашингтон блокирует нормализацию отношений с Москвой

Встреча замминистра иностранных дел России Сергея Рябкова и заместителя главы Госдепартамента США Томаса Шеннона в Санкт-Петербурге отменена по инициативе Москвы. Как пояснили в МИД, расширение американским Минфином антироссийских санкций лишило эти консультации смысла. На Смоленской площади называют недружественный шаг Соединённых Штатов «политическим подарком Петру Порошенко». Опрошенные RT эксперты отмечают, что новое американское руководство во внешней политике идёт на поводу у конгресса. Смогут ли стороны преодолеть очередной этап политической конфронтации — разбирался RT.

Замглавы МИД РФ Сергей Рябков отменил запланированную на 23 июня встречу с американским коллегой Томасом Шенноном. Переговоры оказались сорванными из-за решения Вашингтона в очередной раз расширить антироссийские санкции, сообщается в заявлении, опубликованном на сайте российского внешнеполитического ведомства.

В рамках встречи, которая должна была состояться в Санкт-Петербурге, планировалось обсудить пути выхода из того непростого положения, в котором оказались российско-американские отношения в последние годы.

«После вчерашнего решения по санкциям обстановка не располагает к проведению раунда такого диалога, тем более что и содержания для него не набирается, поскольку Вашингтон как не предлагал, так и не предлагает ничего конкретного в данной области», — говорится в заявлении МИД России. Расширение антироссийских санкций — «политический подарок Петру Порошенко», полагает Сергей Рябков.

Напомним, украинский президент ранее побывал с визитом в Вашингтоне. В Москве полагают, что на этот шаг американские власти пошли «в угоду внутриполитической конъюнктуре в США», продолжая заданный предыдущей администрацией тренд.

«Сожалеем, что новое американское руководство идёт на поводу у заядлых русофобов из конгресса США, где уже просто не знают, что и придумать, чтобы «насолить» нам, а главное — «обнулить» любые перспективы для выравнивания российско-американских отношений», — говорится в сообщении МИД России.

Разумеется, на фоне такого решения все заявления американской стороны о намерении вести диалог с Москвой звучат крайне неубедительно.

Госдепартамент США выразил сожаление в связи с отменой визита Томаса Шеннона в Москву для консультаций с российским коллегой. По словам руководителя пресс-службы Госдепа Хезер Науэрт, «есть множество тем, которые необходимо обсудить».

Обрыв на старте

Напомним, о продолжении консультаций по двусторонним отношениям России и США Сергей Рябков и Томас Шеннон условились во время переговоров в мае. Тот разговор российская сторона охарактеризовала как «обстоятельный». Дипломаты договорились продолжить диалог. Кроме того, в начале июня издание The Washington Post сообщило о намерении Белого дома вернуть России дипломатическую собственность в штатах Мэриленд и Нью-Йорк.

Этот шаг американского руководства, несомненно, придал бы новый импульс росийско-американскому диалогу.

Однако вместо оттепели очень скоро последовало резкое ухудшение отношений. 18 июня авиация возглавляемой США коалиции сбила истребитель ВВС САР в районе сирийской Ракки. Реакция Москвы последовала незамедлительно: охарактеризовав действия Пентагона как «военную агрессию», Минобороны РФ объявило о прекращении взаимодействия с США по меморандуму о предотвращении инцидентов в воздушном пространстве САР.

20 июня Министерство финансов США расширило санкционный список, внеся в него дополнительно 38 человек и компаний. В частности, ограничения коснулись начальника УФСИН России по Республике Крым Вадима Булгакова, министра внутренних дел ЛНР Игоря Корнета, а также ряда других сотрудников администрации непризнанных Луганской и Донецкой республик. Под санкциями оказались также персоны, связанные с байкерским клубом «Ночные волки».

Затронули санкции и российских госслужащих — в списке оказался замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров, член Совета Федерации, спецпредставитель президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом Александр Бабаков и его помощники. Санкции также распространены на 20 предприятий, связанных с компанией «Транснефть».

«Вашингтон ввёл дополнительные санкции, мотивируя это тем, что Россия, дескать, не выполняет требования, зафиксированные в Минских соглашениях. Это способ давления на Москву, — пояснил в интервью RT заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Супян. — В определённой степени этот шаг связан с последними событиями в Сирии, где Россия играет всё более значимую роль».

Вопрос формата

Впрочем, несмотря на отмену переговоров 23 июня, Москва не планирует полностью прекращать диалог с Вашингтоном на уровне заместителей министров иностранных дел.

Как пояснила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, в целом формат переговоров на уровне заместителей министров иностранных дел будет сохранён, отменена только одна встреча.

По мнению обозревателя CNN Джилл Догерти, Москва «сильно» отреагировала на расширение антироссийских санкций, показав, что уже не видит разницы между администрациями Барака Обамы и Дональда Трампа. Но при этом, утверждает журналист, русские допускают, что на Трампа может оказываться давление со стороны конгресса.

«Возможно, Россия ведёт жёсткий торг, так как ожидается, что президент Трамп и президент Путин могут встретиться в начале июля на саммите G20. Но это очень жёсткие переговоры и очень, очень сильное заявление России», — заключила Догерти.

Срыв дипломатических консультаций 23 июня может отсрочить возможность прямых переговоров Владимира Путина и Дональда Трампа. До того как стало известно о введении новых санкций, Сергей Рябков говорил о том, что консультации с американским коллегой при нужном настрое помогли бы «лучше подготовиться к встрече на высшем уровне».

Заведующий кафедрой дипломатии МГИМО Александр Панов допускает, что встреча президентов США и России теперь может не состояться.

«В США продолжается нагнетание антироссийской атмосферы. Американская сторона не готова договариваться даже о «разморозке» нашей дипломатической собственности в Вашингтоне, вплоть до этого. В последнее время всё чаще говорят также о том, что встреча Дональда Трампа и Владимира Путина на саммите G20 тоже может не состояться — надежд на улучшение российско-американских отношений пока нет», — заявил эксперт в интервью RT.

Заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Супян также без оптимизма говорит о перспективах нормализации политического климата между Россией и США.

«Сейчас мы наблюдаем совершенно консолидированную позицию и в американских политических кругах, и в целом на Западе. Считать, что Дональд Трамп — друг России, а его просто ограничивают какие-то силы, неверно, — отмечает Супян. — США не готовы к равным, партнёрским отношениям, пока обладают военно-экономическим превосходством. Пока это так, Вашингтон согласен на партнёрство только на определённых условиях. Следует отметить, что такой подход американская сторона исповедует не только по отношению к России, но и к собственным союзникам, которым США постоянно диктуют, как поступать».

Именно для давления на партнёров Вашингтону нужна «внешняя угроза» в виде Москвы, считает Александр Панов. Ещё до военно-политического кризиса на Украине США вели активную антироссийскую пропаганду, обвиняя Москву в нарушении прав человека.

«Вашингтону, чтобы контролировать своих союзников, нужен «внешний враг». Это, например, позволяет объяснить партнёрам, для чего им нужно вкладывать средства в НАТО. Китай пока не подходит на роль такого врага — с ним установились слишком тесные экономические связи, конфронтации не допустит прокитайское лобби в США. А с Россией уровень торгово-экономических связей очень низкий», — добавил Панов.