Взяли на карандаш: США намерены следить за портами Приморья в рамках санкций против КНДР

Находка, Ванино, Владивосток — российские порты, которые Вашингтон намерен взять на особый контроль в рамках санкций Совета Безопасности ООН против КНДР. Такая мера прописана в законопроекте, расширяющем полномочия США, который большинством голосов был принят палатой представителей конгресса. Так, согласно документу, Министерство внутренней безопасности США получает право досматривать суда, в течение года побывавшие в Северной Корее, а американский президент — вводить санкции против лиц, не придерживающихся ограничительных мер в отношении Пхеньяна.

Члены палаты представителей конгресса США одобрили законопроект, расширяющий полномочия американских властей в отношении контроля за соблюдением санкционного режима против КНДР. В частности, речь идёт о надзоре за рядом иностранный портов и аэропортов на предмет торговли с Северной Кореей, в их числе и российские: Владивосток, Находка, Ванино.

«Каждый отчёт <…> должен содержать конкретные выводы относительно следующих портов и аэропортов: <…> порт Находка, Ванино и Владивосток в Российской Федерации», — говорится в законопроекте.

Отчёт по данным пунктам конгрессу должен будет представлять президент, причём первый законодатели планируют получить в пределах 180 дней после вступления документа в силу. Затем подобный отчёт американский лидер должен формировать ежегодно в течение пяти лет.

Специальный надзор

За законопроект, представленный комитетом по международным делам, проголосовали 419 конгрессменов, против высказался только один. Теперь документ должен быть утверждён сенатом и подписан президентом. Согласно идее авторов инициативы, такие меры должны отрезать Пхеньян от внешних финансовых потоков.

Министерство внутренней безопасности США в случае вступления в силу закона получит право досматривать все самолёты и суда на американской территории, которые в течение года побывали в КНДР или которые зарегистрированы в странах «с неудовлетворительным таможенным контролем».

При этом меры не будут распространяться на тех, кто посещал Северную Корею с гуманитарными целями.

«(Меры. — RT) не будут распространяться на любое морское или воздушное судно и другой транспорт, который побывал на территории, в воздушном или водном пространстве Северной Кореи <…> с целью доставки продуктов, лекарств и прочих продуктов для гуманитарных нужд народа», — отмечается в документе.

Сырьё и финансы под запретом

Под дополнительные американские санкции могут попасть те, кто закупает определённые товары у Северной Кореи. В перечне — золото, никель, титан, цинк, редкоземельные металлы, уголь, железо. Та же участь ожидает и импортёров ракет, топлива и авиатоваров.

Любые финансовые операции с Северной Кореей, использование её судов под своими флагами, а также наём граждан страны подпадают под запрет в том случае, если Пхеньян будет извлекать из этого пользу. 

«Это деньги, на которые Ким Чен Ын совершенствует свои ядерную и ракетную программы, а также платит своим генералам, чтобы они сохраняли лояльность жестокому режиму. Так давайте ограничим его кошелёк», — цитирует The New York Post одного из авторов законопроекта республиканца Эда Ройса.

Сломать врага

Ким Чен Ын тем временем не собирается смягчать риторику. Так, он проинспектировал артиллерийские подразделения Корейской народной армии на островах в Жёлтом море, которые находятся недалеко от спорной морской границы с Южной Кореей.

«Он (Ким Чен Ын. — RT) заявил, что элитные артиллерийские подразделение КНА, защищающие юго-западную линию фронта, должны сохранять высшую боевую готовность, чтобы сломать вражеский хребет по первой же команде», — отметило Центральное телеграфное агентство Кореи.

Поездку северокорейский лидер предпринял после получения доклада о перемещениях южнокорейских сил на северо-западных островах.

Нулевой эффект

КНДР не в первый раз переживает расширение санкций с свой адрес. Изначально под экономические ограничения страна попала в 2006 году после первого испытания ядерного оружия. 

Тогда в отношении Пхеньяна было введено эмбарго на поставку вооружения, материалов и оборудования для ракетной или ядерной программы, были заморожены счета северокорейских чиновников, введён запрет на экспорт в страну предметов роскоши. Санкции неоднократно ужесточались — в 2009, 2013 и в 2016 годах.

В ноябре 2016 года СБ ООН ввёл ограничения в отношении северокорейского экспорта угля, а также других полезных ископаемых. При этом принятая резолюция оставляет лазейки для торговых партнёров страны. В частности, санкции не запрещают закупку сырья у КНДР, если вырученные средства не будут направлены на военные нужды. Этим активно пользуется Китай.

Помимо этого, Пхеньян предпринимает шаги по реформированию своей экономической системы, чтобы она была более независима от внешних факторов. Так, Ким Чен Ын провёл целый ряд рыночных реформ, либерализовав, в частности, аграрный сектор.

В стране развивается предпринимательская деятельность, которая формально запрещена, но всё же существует при попустительстве властей. Также в обход санкций в торговле с другими странами Пхеньян создаёт специальных операторов, которые подчинены государству, но действую как частные. Нередко они даже меняют свою юрисдикцию и названия, чтобы ввести в заблуждение власти иностранных государств.