Россия, Турция и Иран в ходе переговоров по Сирии в Астане подписали меморандум о создании зон деэскалации в САР. Об этом сегодня сообщил министр иностранных дел Казахстана Кайрат Абдрахманов, выступая на пленарном заседании международной встречи по урегулированию кризиса в Сирии.
«В течение двух последних дней участники астанинских переговоров провели обзор реализации соглашений режима прекращения огня и режима прекращения боевых действий. В результате страны-гаранты согласились подписать меморандум о создании зон деэскалации в Сирийской Арабской Республике», — заявил Абдрахманов.
Меморандум предполагает создание условий для предотвращения прямого огня. «Вдоль границ районов деэскалации предусматривается создание безопасных районов для предотвращения инцидентов и прямых боестолкновений между конфликтующими сторонами», — говорится в тексте документа.
Кроме того, гаранты обязались принять «необходимые меры для завершения определения карт районов напряжённости и районов деэскалации к 22 мая 2017 года».
Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф прокомментировал подписание документа. «Мы поддерживаем любую инициативу, направленную на деэскалацию конфликта в Сирии, предотвращение кровопролития, разрушений, ведущих к бегству сирийского народа с родной территории. Мы поддерживаем любой шаг на этом пути, направленный на прекращение огня. Принятие любых мер, направленных на деэскалацию конфликтов в любом регионе, в частности в Сирии, — это неотъемлемая часть стратегической политики Ирана», — пояснил он.
«Мы убеждены, что никакие конфликты, в частности военные, не приносят пользы. Сирийский конфликт вылился уже в целый комплекс угроз миру, стабильности и безопасности для целого региона», — добавил министр.
Замглавы МИД Ирана Хосейн Джабери Ансари отметил, что подписанный документ в случае правильной реализации «может привести к коренным изменениям в Сирии». Он также добавил, что на подготовительные мероприятия для полной реализации соглашения уйдёт месяц.
При этом несколько представителей сирийской оппозиции со скандалом покинули заседание в Астане, протестуя против Ирана как гаранта перемирия.
Российская инициатива
Ранее на переговорах в Астане российская сторона выступила с инициативой ввести четыре зоны деэскалации — в провинции Идлиб, к северу от города Хомс, в Восточной Гуте и на юге Сирии. Пока точно не определены международные силы, которые будут обеспечивать безопасность на местах. Согласно данным источника в одной из делегаций, рассматриваются разные варианты, в том числе Алжир, ОАЭ, Египет, страны БРИКС, ОДКБ.
Как следует из текста итогового проекта документа, по данным РИА Новости, страны — гаранты перемирия в Сирии обязуются в течение пяти дней после подписания соответствующего меморандума создать рабочую группу для его осуществления.
«Гаранты в течение пяти дней после подписания меморандума создадут рабочую группу на уровне уполномоченных представителей для определения границ разоружения, районов напряжённости и районов безопасности, а также для решения технических вопросов, связанных с выполнением меморандума», — говорится в одном из пунктов проекта.
Предполагается, что это предложение поможет разрешить проблему размежевания умеренной оппозиции и террористических группировок, в первую очередь ИГ* и «Фронта ан-Нусра»*, то есть решить ту проблему, которую Запад давно отказывается решать в Сирии. Кроме того, документ поможет снизить уровень вооружённого противостояния между силами оппозиции и правительственной армией.
«К сожалению, за полтора года так и не удалось отделить умеренную оппозицию от «Фронта ан-Нусра»… Мы решили пойти таким путём, чтобы создать такие зоны, в которых непосредственно борьбу против отрядов террористических организаций вели бы отряды умеренной оппозиции при поддержке стран-гарантов. На данный момент это всё, что я могу сказать по поводу этого соглашения», — заявил спецпредставитель президента России по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев, отвечая на вопросы журналистов на брифинге в Астане.
На уровне глав государств
В ходе переговоров 3 мая в Сочи президент России Владимир Путин и его турецкий коллега Реджеп Тайип Эрдоган обсудили введение зон деэскалации.
Путин заявил, что создание зон деэскалации укрепит режим прекращения огня. Контроль за соблюдением перемирия, отмечают в Кремле, в зонах деэскалации в Сирии является вопросом отдельных переговоров, при этом авиация не будет работать в зонах безопасности.
«Один из способов закрепления режима прекращения огня — это создание зон безопасности, или зон деэскалации», — сказал Путин. Он также добавил, что обсудил идею о создании зон деэскалации с президентом США Дональдом Трампом в телефонном разговоре и что «американская администрация поддерживает эту идею».
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган считает, что создание подобных зон в Сирии наполовину решит конфликт в этой стране. «Я надеюсь, что если это будет сделано, то 50% сирийской проблемы могут быть решены», — такое заявление сделал турецкий лидер по итогам визита в Россию.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков назвал решение началом разговора. При этом, по его словам, «мало кто хочет, чтобы он затягивался надолго». Он отметил, что зоны деэскалации позволят сохранить территориальную целостность Сирии, а также избежать ситуаций, при которых страна «будет разделяться на эфемерные зоны влияния».
Позиция сирийских участников
Дамаск поддержал предложение Москвы по зонам деэскалации в Сирии. Об этом говорится в заявлении сирийского МИД.
«В свете того, что Сирийская Арабская Республика стремится к прекращению кровопролития и открыта любым предложениям, способствующим возвращению сирийского народа к мирной жизни, <...> Дамаск поддерживает предложение России по созданию зон деэскалации и обязуется придерживаться соглашения о прекращении огня, подписанного 30 декабря 2016 года», — говорится в заявлении, которое приводит агентство SANA.
Оппозиция, со своей стороны, заявила, что создание зон деэскалации не должно рассматриваться как альтернатива политическому процессу урегулирования.
В коалиции во главе с США по борьбе с ИГ в Сирии и Ираке от комментариев воздержались. В ООН комментировать возможное участие в создании таких зон также пока отказались, призвав дождаться результатов переговоров в Астане.
* «Исламское государство» (ИГ), «Фронт ан-Нусра» — террористические группировки, запрещённые на территории России.