Конгресс США рассматривает законопроект «О честных выборах», который обяжет всех избирателей в 2020 году во время голосования предъявлять документ с фото, подтверждающий личность.
Только с документом
Сейчас в США в 18 штатах можно принять участие в выборах, просто назвав своё имя. В связи с этим конгрессмен-республиканец от штата Индиана Люк Мессер предлагает ввести на всей территории США следующие правила:
«Невзирая на прочие положения законодательства <…> на выборах в федеральные органы государственной власти сотрудник избирательной комиссии не имеет права выдавать бюллетень физическому лицу, желающему голосовать очно, в случае если это лицо не представит сотруднику надлежащий документ с фотографией», — говорится в тексте законопроекта, с которым ознакомился RT.
По словам конгрессмена, нововведения унифицируют избирательную систему США.
«Данный законопроект является разумной поправкой, нацеленной на обеспечение единообразия в вопросе идентификации избирателей, поддержание целостности выборов в федеральные органы, а также повышение веры избирателей в выборный процесс», — заявил конгрессмен на своем официальном сайте.
Право голоса
Мессер предлагает принимать в качестве документов водительские права, удостоверение личности, выданное правительством штата, паспорт или военный билет.
Кстати, по статистике Госдепартамента США за 2016 год, только около 40% американцев имеют паспорт. Документ не является обязательным, но дает право гражданам Соединённых Штатов выезжать за границу.
По действующему закону, для получения удостоверений личности нужно заплатить госпошлину. В Америке каждый штат сам определяет её размер. К примеру, в Орегоне документ будет стоить $44,5, а в Огайо — $8,5. Стоимость паспорта намного выше. Для всех граждан государственный сбор составит $110.
Однако конгрессмен предлагает выдавать документы бесплатно тем, у кого нет возможности оплатить государственный сбор.
«Если гражданин предъявит сотруднику избирательной комиссии заверенный документ, подтверждающий, что он не имеет возможности оплатить расходы на получение надлежащего удостоверения личности с фотографией, то сотрудник должен бесплатно предоставить ему документ», — сообщается в описании проекта.
Доверчивое правительство
Как отметил Мессер, многие жители Индианы с удивлением узнали, что в некоторых штатах избиратели не обязаны предъявлять какие-либо документы, чтобы принять участие во всеобщих выборах.
Сейчас только в 17 штатах в избирательных пунктах просят показать документ с фотографией, поясняется в исследовании Национальной ассоциации законодательных собраний штатов. В этот список входят, к примеру, такие штаты, как Джорджия, Канзас, Миссисипи, Вирджиния, Висконсин и Индиана.
А в 16 штатах для того, чтобы получить избирательный бюллетень, достаточно иметь при себе выписку из банка с именем и адресом или любой другой документ без фотографии. Такие правила действуют в числе прочих в Нью-Гэмпшире, Оклахоме, Коннектикуте, Вашингтоне и Колорадо.
Отметим, что в Калифорнии, Нью-Мексико, Айове, Нью-Йорке, Орегоне, Пенсильвании и еще 12 штатах никаких документов для голосования не требуется. В результате в этих штатах в выборах могут участвовать «мёртвые души», пояснил политолог-американист Сергей Судаков.
«Если вы однажды зарегистрировались на выборах, то ваша фамилия будет включена в список на следующем голосовании, поэтому можно приходить без документов. Это пережиток прошлого, когда люди буквально знали друг друга в лицо. Однако сегодня это позволяет одному человеку, знающему фамилии из списка, голосовать несколько раз на разных участках. Достаточно назвать имя, даже если вы белый, а зарегистрированный — афроамериканец. К тому же, даже если человек умер, его фамилия всё равно может остаться в списке», — сказал эксперт.
В феврале старший советник Дональда Трампа по политическим вопросам Стивен Миллер заявил, что у Белого дома появились доказательства фальсификации голосов избирателей в 2016 году. По его словам, в выборах участвовали «мёртвые души», личности, не зарегистрированные в США, а также голосовавшие в нескольких штатах одновременно.
Победитель не получит всё
Идею Мессера поддерживает американская общественная организация, защищающая права голосующих — FairVote. С 1992 года активисты вместе с политиками и исследователями продвигают реформы, направленные на улучшение избирательной системы.
«Требование при голосовании предъявлять удостоверяющий личность документ с фотографией само по себе не ущемляет права голосующих, но ситуация может принять подобный оборот, если власти вначале не убедятся, что каждое лицо, имеющее право голоса, обеспечено надлежащим документом», — рассказал RT менеджер по связям с общественностью FairVote Остин Плиер.
Он также добавил, что FairVote предлагает провести более глубокие реформы, например ввести рейтинговое голосование, по которому избиратели не просто выбирают одного победителя, а располагают всех кандидатов в порядке предпочтения. Побеждает тот, кто наберёт больше половины голосов всех избирателей. Если после первого подсчёта никто не набрал более 50%, из гонки выбывает кандидат с наименьшим рейтингом, а набранные им голоса переходят к тому, кого избиратель поставил на второе место. Такая система применяется в Австралии, Индии и Ирландии.
Сейчас же американцы голосуют по непрямой системе, которую также называют «победитель получает всё». Согласно этому принципу, если большинство жителей одного штата (50% +1 голос) проголосуют за конкретного кандидата, то выборщик, который представляет интересы того или иного штата, должен будет отдать за него свой голос во время второго этапа. В такой ситуации мнение меньшинства жителей штата не учитывается. Рейтинговое голосование даёт кандидатам равные шансы победить на выборах.
«Голосование по рейтингам даст избирателям силу и влияние, которые они заслуживают, и поможет остановить поляризацию, бушующую в конгрессе», — подчеркнул Плиер.
Поверили на слово
Справедливость избирательного процесса США вызывает сомнения. На президентских выборах в прошлом году американцы могли отдать голос за понравившегося кандидата с помощью электронной системы. За полтора месяца до официальных выборов — 8 ноября — находящиеся за рубежом граждане США могли получить бюллетень по интернету, а затем отправить свой голос почтой в Штаты.
Ранее СМИ рассказали, как в 2016 году американский сыровар Джей Клоуз из подмосковной деревни Мошницы воспользовался своим правом выбрать президента.
Во время регистрации на сайте Госдепа система ни разу не потребовала, чтобы американец доказал свою личность. Он ввёл по памяти паспортные данные, указал расу и штат — Флорида — и получил бланк. Оказалось, Вашингтон доверяет своим гражданам и даже не задаёт уточняющие вопросы.