В американском конгрессе рассмотрят вопрос ликвидации одного из федеральных ведомств — Агентства по охране окружающей среды. Соответствующий законопроект внёс в конгресс США член палаты представителей от Республиканской партии Мэтт Гаец.
В подготовке документа участвовали ещё шесть конгрессменов-республиканцев.
«Агентство по охране окружающей среды США прекратит свою работу 31 декабря 2018 года», — говорится в законопроекте.
Мешаете зарабатывать
Как отмечается на сайте Мэтта Гаеца, инициатива была внесена в связи с тем, что федеральный орган не может эффективно распоряжаться природными активами отдельных штатов, которые вправе сами регулировать свои экологические и природоохранные законы.
«Я внёс на рассмотрение законопроект об упразднении Агентства по охране окружающей среды США. Необходимость данного законопроекта объясняется тем, что именно отдельные штаты и местные сообщества находятся в наиболее выгодном положении, чтобы ответственно регулировать природные активы в пределах своих юрисдикций», — заявил конгрессмен.
Кроме того, автор законопроекта считает, что многочисленные правила, установленные агентством для сокращения вредного воздействия предприятий на окружающую среду, мешают этим компаниям.
«Американцы тонут в законах и правилах, установленных бюрократами, которых не избирают. Агентство по охране окружающей среды превратилось в злостного нарушителя. Наши малые предприятия неспособны покрыть издержки, связанные с соблюдением необходимых требований, что слишком часто ведёт к закрытию этих предприятий и росту количества безработных американцев», — подчеркнул Гаец.
Согласны не все
Однако многие в конгрессе не согласны с позицией авторов инициативы. Критики законопроекта уверены, что Соединённым Штатам необходимо ведомство, которое будет регулировать вопросы охраны окружающей среды на федеральном уровне — тем более сейчас, когда над миром «нависла угроза глобального потепления».
«Изменение климата уже оказывает разрушительное воздействие на экономику: меняются периоды вегетации сельскохозяйственных культур, миллионы людей вынуждены покидать свои дома вследствие сильнейших ураганов, которые разрушают критически важные объекты инфраструктуры», — уверен Пол Тонко, ведущий демократ в подкомитете по вопросам окружающей среды комитета палаты представителей по энергетике и коммерции. Соответствующее заявление опубликовано на сайте конгрессмена.
Эти вопросы, по мнению демократов, требуют пристального внимания и незамедлительных действий со стороны чиновников.
«Сейчас нас ожидает более суровый кризис — над нами нависла угроза глобального потепления. Жёсткие нормативы заставляют автомобильную промышленность стремиться к большей экономичности и новым идеям. Администрация президента Трампа совершает серьёзную ошибку, снижая требования к эффективности сжигания топлива. Этот шаг ударит по потребителю, нанесёт ущерб здоровью нации и ослабит нашу борьбу с изменением климата», — считает член палаты представителей США Джен Шаковски.
Беспокойство конгрессменов вызывает и то, что даже в случае упразднения Агентства по охране окружающей среды останутся десятки важнейших законов, предусматривающих его функционирование, в частности законы «О чистом воздухе» и «О чистой воде». Выполнять их требования при отсутствии агентства будет очень непросто.
Не обошлось без Трампа
Новая администрация Соединённых Штатов в целом критически настроена в отношении Агентства по охране окружающей среды. Так, Дональд Трамп ранее заявлял о своём желании ликвидировать эту организацию.
«Во время предвыборной кампании президент Трамп говорил, что хочет упразднить Агентство по охране окружающей среды или значительно сократить его полномочия. Такова его цель, но иногда на достижение целей уходит много времени», — отмечал в интервью The Guardian Майрон Эбелл, бывший руководитель переходной команды Трампа в природоохранном агентстве.
Кроме того, на днях глава Белого дома предложил сократить финансирование агентства из федерального бюджета США на $48 млн, что составляет 99% бюджета организации.
Напомним, Агентство по охране окружающей среды — главный инструмент государственной борьбы с ухудшением экологической ситуации в США. Организация среди прочего разрабатывает правила для предприятий, регулирующие выбросы углерода в окружающую среду, и сертифицирует автомобили, проверяя расход топлива и уровень вредных выбросов.
Именно это агентство в 2015 году выявило глобальную аферу «Дизельгейт»: тогда оказалось, что концерн Volkswagen выпустил более 11 млн автомобилей, оснащённых специальной программой, которая при тестировании в десятки раз занижала объём вредных газов, выбрасываемых в воздух. Концерн тогда признал факт намеренного занижения данных об уровне выбросов при продаже машин в Америке и Европе.
Во время своей предвыборной кампании Дональд Трамп неоднократно говорил, что глобальное потепление является мистификацией, и планировал в корне изменить позицию Вашингтона по вопросам экологии.
28 марта Трамп подписал указ об отмене ограничений, призванных улучшить экологическую обстановку в стране. Напомним, что Барак Обама, будучи президентом, ввёл ограничения на выбросы в атмосферу углерода для электростанций, работающих на угольном топливе.
В то время как республиканец стремится реанимировать угольную промышленность США, 48 стран, участвовавших в ноябрьской конференции ООН, заявили, что планируют полностью отказаться от угля и перейти на возобновляемые источники энергии «как можно быстрее» — не позднее 2050 года. Их цель — не допустить увеличения среднегодовой температуры более чем на 1,5 °С.
Кроме того, участники конференции призвали Трампа не выходить из Парижского соглашения, которое предусматривало меры по снижению доли углекислого газа в атмосфере с 2020 года.
Напомним, что нынешний президент США собирался объявить о выходе страны из Парижского климатического соглашения. Однако окончательное решение американский лидер примет лишь к маю текущего года, сообщил представитель Белого дома Шон Спайсер.
Без оглядки на Вашингтон
Вместе с тем в ООН считают, что взгляды президента США и других республиканцев на защиту окружающей среды не повлияют на позицию развитых стран.
Так, исполнительный директор программы Организации Объединённых Наций по окружающей среде (UNEP) Эрик Солхейм в интервью RT выразил уверенность, что все крупнейшие страны мира продолжат развиваться в сфере зелёной энергетики. По его словам, это будет происходить даже несмотря на то, что Дональд Трамп имеет иной взгляд на экологию, нежели его предшественник Барак Обама.
«Я не верю, что происходящее в США сильно повлияет на экологическую повестку, потому что Китай, Индия, страны Европейского союза и другие государства продолжат своё движение в этом направлении, несмотря на происходящее в Белом доме. К тому же технологии и бизнес так быстро развиваются, что сделать откат обратно не получится», — заявил Солхейм.
Он добавил, что все движущие силы цивилизации стремятся к экологически чистой энергетике, а потому тенденции не поменяются.
«Все крупные компании признают изменения климата и стремятся развивать устойчивую среду. В США, например, в пять раз больше рабочих мест в индустрии, занимающейся солнечной энергетикой, чем в угольной промышленности. Все осознают будущее этих сфер», — добавил исполнительный директор программы ООН.
Напомним, что Россия является одним из лидеров международного климатического процесса, в том числе с точки зрения участия страны в сокращении выбросов парниковых газов. Кроме того, власти РФ разрабатывают план по адаптации к неблагоприятным последствиям изменения климата.
«Начинаем работу над планом адаптации к неблагоприятным последствиям изменения климата, как это предусмотрено Парижским соглашением. Осуществляем меры по подготовке к его ратификации», — заявил заместитель постоянного представителя России при ООН Сергей Кононученко.