Военно-воздушные силы Болгарии находятся в удручающем состоянии, чего не может не понимать Румен Радев, генерал-майор запаса, командующий ВВС в 2014—2016 годах. Ударная и истребительная авиация Болгарии состоит исключительно из советских самолётов: 12 штурмовиков Су-25 и 12 МиГ-29, не считая учебных машин.
В декабре 2015 года при Радеве с вооружения были сняты 12 истребителей МиГ-21, которые не производятся с 1985 года. Потеря МиГ-29 полностью лишит Болгарию истребительной авиации. Поэтому достигнутые с Россией соглашения по ремонту машин — это первый успех президента в военной сфере после вступления в должность 22 января 2017 года.
«Болгария не отказалась от ремонта наших самолётов. У нас в конце прошлого года был подписан ряд соглашений, контрактов с ВВС Болгарии. Поэтому мы с ними сотрудничаем», — заявил 15 февраля глава РСК «МиГ» Илья Тарасенко.
Болгарские СМИ утверждают, что ремонт будет проводиться на местном предприятии «Авионамс» вблизи Пловдива. За последние годы болгары освоили технологию ремонта советской авиационной техники, включая вертолёты Ми-24, Ми-17 и Ми-14.
Несбывшиеся надежды
Болгария является членом НАТО с марта 2004 года. Однако за время пребывания в альянсе армия страны не пережила ни одного масштабного перевооружения. И хуже всего дела обстоят как раз в авиации и ПВО — наиболее затратном секторе вооружённых сил.
С 1990-х годов западные страны поставили Болгарии около 20 вертолётов: многоцелевой Eurocopter AS 532 AL (Франция), транспортно-боевой Eurocopter AS565 Panther (Франция), многоцелевой Bell Helicopter Textron 206 (США).
Также Болгария получила восемь транспортных самолётов — Dassault Falcon 2000, Pilatus PC-12, LET L-410UVP-E, Airbus A318, Alenia C-27J Spartan, — но ни одного боевого самолёта поставлено не было.
Болгарское правительство неоднократно пыталось добиться от союзников поставок исправных, пусть и поддержанных, боевых самолётов. Предыдущий премьер-министр Бойко Борисов (2009—2016) стремился купить западные истребители, поделив расходы с Румынией, Хорватией и Турцией. Однако договориться о размещении единого «оптового» заказа не удалось.
Даже не самый современный западный истребитель стоит на рынке около $70—100 млн. При этом военный бюджет Болгарии в лучшие годы — середине 2000-х годов — достигал чуть более $1 млрд. С 2009 года расходы на оборону последовательно снижались, достигнув в 2015 году исторического минимума в $599 млн.
По требованию НАТО прежнее болгарское правительство согласилось на увеличение военного бюджета. В 2016 году он вырос на $100 млн и составил $700 млн. Для сравнения: в 1989 году София тратила на армию $4,1 млрд, то есть почти в шесть раз больше.
Очевидно, что более 25 лет перед Болгарией не стоит задачи по отражению военной агрессии. Страна находится в плотном кольце союзников по НАТО, однако выделяемых ресурсов не хватает даже на поддержание в боеспособности скромной 35-тысячной армии.
Сегодня на приобретение одной партии боевых самолётов может не хватить годового военного бюджета. Закупки военной техники превратились для Софии в непозволительную роскошь. В таких условиях Болгария просто вынуждена поддерживать авиацию посредством регулярных ремонтных работ. Но и тут едва не возникли проблемы: необходимы запчасти, узлы и агрегаты, а отношения с Россией по военной линии Запад разорвал.
В августе прошлого года Евросоюз ввёл против Москвы пакет экономических санкций, а Брюссель запретил покупать у России оружие и оказывать какое-либо содействие развитию российского оборонпрома.
Однако в документах ЕС были тактично предусмотрены исключения, касающиеся «предоставления запчастей и услуг, необходимых для обслуживания и безопасности существующих внутри (Европейского. — RT) союза мощностей».
Таким образом, бывшие страны — члены Организации Варшавского договора (ОВД) и другие потребители советского вооружения (например, Греция) имеют право приобретать у РФ запчасти и ремонтировать военную технику на российских предприятиях.
«Надеялись, что НАТО принесёт процветание»
Избирательный подход к антироссийским санкциям в военной сфере связан с нежеланием Запада тратить средства на укрепление оборонного потенциала восточноевропейских членов, в том числе Болгарии. Такого мнения придерживается начальник сектора военной политики РИСИ Иван Коновалов. По его словам, София оказалась в западне и вынуждена полагаться только на наследницу СССР:
«Болгария надеялась, что членство в западных блоках принесёт ей процветание. Вступая в НАТО, София собиралась значительно сократить военные расходы и получать от Запада деньги на развитие вооружённых сил. Но в итоге болгары потеряли боеспособную армию. Я думаю, что то унижение, через которое они прошли, будет для них хорошим уроком».
Коновалов уверен, что Болгарии, согласившейся на размещение элементов глобальной ПРО, не стоит ждать сегодня от США каких-либо преференций: «Трамп ещё в период предвыборной кампании дал понять, что политика в отношении союзников будет прагматичной. Сколько заработали — столько и тратьте на оборону. Шансов на какую-либо помощь извне у болгар нет».
Военный эксперт Владислав Шурыгин назвал Румена Радева заложником текущей ситуации. «Сейчас новый президент проявляет определённые симпатии к России. Но нужно понимать, что предыдущий правящий режим практически полностью разорвал отношения с Россией, присоединился ко всем принятым санкциям и вёл очень недружественную политику», — напомнил RT Шурыгин.
В середине декабря 2016 года в интервью французскому Le Monde Радев так обозначил свою внешнеполитическую позицию: «Болгария — верный член НАТО и Европейского союза. В историческом и культурном плане Болгария всегда была европейской. Она выбрала стабильный и устойчивый путь проевропейского развития. И мы не будем отклоняться от него. <…> Но это не означает, что Болгария должна быть врагом России, с которой у нас имеются большие экономические интересы».
Кроме того, Радев является представителем пока находящегося в меньшинстве лагеря противников антироссийских санкций. «Санкции — не решение проблемы. Они вредят не только России, но и ЕС. Для сильных экономик это, наверное, не проблема, но для хрупких экономик вроде болгарской всё обстоит иначе. Это напрямую отражается на сельском хозяйстве. Болгарские компании закрылись, были потеряны рабочие места», — констатировал Радев.
Шурыгин считает, что поводов для ликования взвешенный подход болгарского президента всё равно не даёт: «Болгария в составе НАТО остаётся плацдармом для антироссийских инициатив. Это не означает, что мы должны отказываться ремонтировать МиГ-29. Но логично, что Болгария, оставшаяся один на один с проблемами замены устаревшей техники, должна переосмыслить свои отношения с НАТО».