В преддверии первой встречи президента США Дональда Трампа и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, которая состоится 15 февраля, Вашингтонский институт исследований Ближнего Востока опубликовал доклад, в котором изложен план действий по урегулированию арабо-израильского конфликта для новой американской администрации.
В документе отмечается, что «перед администрацией Трампа стоит ряд внешнеполитических проблем на Ближнем Востоке». По мнению авторов, ситуация в регионе значительно изменилась со времён прихода Барака Обамы к власти — «государственный строй в Сирии, Ираке, Йемене и Ливии под угрозой, поэтому арабо-израильский конфликт больше не главенствует на региональной повестке».
Авторы доклада считают, что Вашингтону нужно требовать от ЕС поддержки предложений по Израилю и «разработать общий план игры с европейцами — особенно с Великобританией, Францией, Германией — в отношении палестинцев».
Раздражающие факторы
По мнению авторов доклада, «в настоящее время мирное урегулирование вряд ли возможно» из-за ряда проблем.
«(Администрации Трампа. — RT) стоит блокировать любую резолюцию против Израиля в Совбезе ООН, требовать от палестинцев и арабских государств ответных шагов навстречу Израилю, объединить ЕС и международное сообщество для осуждения любой агрессии в отношении Израиля и аннулировать решение Обамы о приостановке оказания помощи конгрессом для обеспечения израильской безопасности до 2018 года», — считают авторы доклада.
Однако, как отмечается в документе, США должны добиться уступок от Израиля. Аналитики призвали надавить на Тель-Авив с тем, чтобы «строительство поселений велось только в существующих границах». Согласно плану, Израиль с подачи Штатов также должен «открыть зону C для палестинцев (зона находится под полным военным и гражданским контролем Израиля. — RT), постараться улучшить экономическую ситуацию на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа».
В таком случае, считают аналитики, возможен прогресс в мирном урегулировании, так как вопрос поселений перестанет быть «раздражающим фактором», Израиль сможет продемонстрировать приверженность концепции «двух государств для двух народов», «появится возможность для сотрудничества Израиля с ведущими суннитскими государствами, что на руку США в борьбе с иранской ядерной угрозой и терроризмом».
Авторы возлагают надежду на участие арабских государств в дипломатическом урегулировании конфликта, так как «палестинцы из-за своей слабости, а Израиль из-за неуступчивости нуждаются в этом».
Рекомендательный характер
Старший научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов считает, что «доклад института носит рекомендательный характер». Он полагает, что решения Трампа будут зависеть от ситуации в Израиле и на Ближнем Востоке в целом, а также от личных мотивов американского лидера.
«Зять Трампа — иудей, и дочь Трампа также приняла иудаизм. Подобные детали стоит учитывать», — отметил эксперт.
По мнению Долгова, существует ряд проблем на пути сближения арабского и израильского миров.
«Пока ещё нет единства среди палестинского национального движения: есть движение ХАМАС, которое обладает легитимной властью в секторе Газа, есть ФАТХ и ряд других движений, которые также являются легитимными на Западном берегу реки Иордан, но между ними есть конфронтация. Чтобы вести переговоры, нужно иметь единую делегацию», — подчеркнул востоковед.
Серьёзным препятствием для урегулирования арабо-израильского противостояния является проблема беженцев.
«В настоящее время количество палестинских беженцев составляет более 5 млн человек, в большинстве своём это потомки бежавших с территории Палестины с 1948 года, но есть и пожилые люди, которые хранят ключ от своего дома», — обрисовал ситуацию эксперт.
Для Израиля возвращение такого количества беженцев проблематично, так как население государства насчитывает 8,2 млн человек.
В пресс-службе Вашингтонского института исследований Ближнего Востока не предоставили оперативного комментария на запрос RT.
Напомним, Дональд Трамп заморозил решение Барака Обамы о переводе $221 млн Палестине.
Ранее парламент Израиля принял законопроект о легализации строительства еврейских поселений на частных палестинских землях оккупированного Западного берега реки Иордан, проинформировало издание The Times of Israel.
RT cо cсылкой на The Washington Examiner сообщал о позиции администрации Трампа в отношении строительства израильских поселений. Пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер заявил: «Мы не считаем, что существующие поселения — препятствие для мира, но строительство новых поселений или расширение существующих поселений за пределы их нынешних границ может и не быть полезным для достижения этой цели (мира на Ближнем Востоке. — RT)».