Официальное предупреждение
Запуск Ираном баллистической ракеты вызвал резкую реакцию американцев. Республиканцы Питер Роскам, Ли Зельдин, Леонард Лэнс и Даг Ламборн представили на рассмотрение палаты представителей законопроект о введении новых санкций в отношении Тегерана. Их инициативу поддержал бывший соперник Трампа на президентских выборах, сенатор Марко Рубио. Он осудил «односторонние уступки» Тегерану со стороны администрации Обамы и заявил, что пора начать наступление на иранский режим, «поддерживающий террористов, ведущий разработки баллистических ракет и нарушающий права человека».
Не остался в стороне и Белый дом. Советник президента США по национальной безопасности Майкл Флинн вынес «официальное предупреждение» Ирану в связи с испытанием баллистических ракет. Минфин пошёл дальше предупреждений и объявил о введении в отношении Ирана новых ограничительных мер. В санкционный список попали не только иранские предприятия. Там оказались также зарегистрированная в Гонконге компания Anhui Land Group Сo. Limited и компании из ОАЭ — Candid General Trading LLC и Mabrooka Trading Co LLC.
Похоже, наметившаяся при Бараке Обаме оттепель в американо-иранских отношениях закончилась. В ходе предвыборной кампании Дональд Трамп не раз критиковал Иран и обещал денонсировать заключённую при Обаме ядерную сделку. Судя по риторике 45-го президента США, он намерен сдержать своё слово.
Напомним, 14 июля 2015 года Иран и «шестёрка» международных посредников (США, Франция, Великобритания, Германия, Китай и Россия) достигли соглашения по иранской ядерной программе в обмен на отмену санкций против Тегерана. По условиям ядерной сделки, Иран должен избавиться от 98% имеющегося ядерного топлива, отказаться от ядерного оружия, допустить инспекторов МАГАТЭ на свои атомные объекты.
По словам Трампа, заключение ядерной сделки с Ираном стало «позором» для США.
«Трамп последовательно выполняет данные им предвыборные обещания, — отметил в интервью RT главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев. — В отношении Ирана было чётко заявлено, что американская политика будет ужесточаться. Связано это с неприятием ядерной сделки — это официальная политика Республиканской партии».
Сделка преткновения
На словах Трамп готов зайти очень далеко — он даже не исключил перспективу военных действий против исламской республики.
Но перейти от слов к делу, даже в отношении ядерной сделки, будет не так-то просто. По мнению Васильева, американской администрации ещё только предстоит сформулировать политику в отношении Ирана, и на это потребуется время. К тому же денонсировать сделку с Ираном американцам будет непросто — в этом процессе были задействованы не одни Штаты, и Трампу придётся консультироваться с основными участниками соглашения.
«Расторгнуть сделку в одностороннем порядке довольно трудно, — отметил Васильев. — В иранской ядерной сделке участвовали и ЕС, и Россия, и Китай, поэтому этот гордиев узел администрации США развязать будет сложно».
Расторжение сделки в одностороннем порядке также чревато подрывом доверия к США со стороны партнёров и вызовет вопросы по поводу долгосрочной перспективы политики США, заметил RT научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Алексей Давыдов.
Симметричный ответ
«Иран играет с огнём. Они не ценят того, как «добр» был к ним президент Обама. Но я не такой!» — написал Трамп в своём Twitter.
Однако решительные заявления Трампа не испугали Иран. Верховный правитель Ирана аятолла Али Хаменеи подверг критике «экстремизм» Трампа и заявил о намерении продолжать испытания баллистических ракет.
Исламская республика пошла ещё дальше и в ответ на запрет въезда в США гражданам Ирана демонстративно исключила американских борцов из состава участников Кубка мира по вольной борьбе, который должен пройти в городе Керманшах 16—17 февраля.
«Иран решил показать свою силу и мощь, показать, что он — независимое государство и может за себя постоять, — подчеркнул в беседе с RT ответственный секретарь Академии геополитических проблем Араик Степанян. — Это сильный ход. Американцы на себе почувствуют, как плохо издеваться над спортсменами других стран. Иран показал им свою силу».
Иран трудно запугать ограничительными мерами — страна прожила под санкциями не один год, выстояла и стала самодостаточной — импортозамещение достигло 90%. Кстати, Иран до сих пор продолжает находиться под санкциями со стороны США, которые были продлены в минувшем ноябре ещё на 10 лет.
К тому же, по словам Степаняна, «точечные санкции на Иран вообще не влияют, поскольку там нет частного бизнеса — всё государственное».
Между двух огней
Как далеко готов зайти Трамп в своей антииранской политике, пока не понятно. По мнению Васильева, давление администрации США на Иран будет усиливаться, санкционная линия — ужесточаться, но где остановится президент — вопрос открытый.
«Существующая ситуация не требует немедленных действий, — сказал Васильев. — А если США при Трампе начнут раскачивать ситуацию в Иране, не покончив с ИГ*, это только ещё больше усугубит ситуацию на Ближнем Востоке».
Сложность для Трампа заключается в том, что за последнее время Иран усилил свои позиции: достиг экономической самодостаточности, стал участником урегулирования сирийского конфликта, а главное — активно развивает отношения с Россией.
Захочет ли Трамп портить отношения с Москвой из-за Ирана?
С другой стороны, Израиль — непримиримый оппонент иранской республики — будет требовать от Трампа активной позиции по Ирану. И республиканцу нужно будет что-то придумывать, чтобы не разочаровать союзника США на Ближнем Востоке. Пока в качестве утешительного приза могут выступить новые санкции. Но, возможно, в дальнейшем стоит ждать более радикальных шагов.
«Трамп и республиканский конгресс придерживаются очень произраильских позиций, — заявил в интервью RT Давыдов. — Причём Трамп, уже будучи в статусе избранного президента, осуждал те действия, которые администрация Обамы предприняла в Совбезе ООН. США не препятствовали осуждению Израиля со стороны ООН, что было беспрецедентным за время президентства Обамы».
Однако есть красная линия, за которую Трамп при всей его нелюбви к Ирану пока зайти не готов. По словам Васильева, вооружённой операции на данной стадии не предвидится.
«Трамп не допустит этой ошибки, пока не будет решён вопрос с ИГ*», — пояснил главный научный сотрудник Института США и Канады.
При этом надо отметить, что на рассмотрении в конгрессе находится законопроект «О разрешении применения Вооружённых сил США для достижения цели по недопущению обретения Ираном ядерного оружия». Этот документ позволяет президенту США применять военную силу против Ирана.
* «Исламское государство» (ИГ) — террористическая группировка, запрещённая на территории России.