Поставить достоверные новости
Действующий президент страны Барак Обама подписал закон «Сохранение финансирования в сфере безопасности», в котором прописаны дополнительные суммы, не входящие в бюджет, которые правительство США планирует потратить на военнослужащих американской армии, оборонные закупки, дипломатические миссии и на экономическое содействие иностранным государствам до сентября 2018 года.
Отдельным пунктом «Содействие Европе, Евразии и Центральной Азии» в законе прописана борьба с российским влиянием в этих регионах. На это правительство Штатов выделяет $157 млн.
Кроме того, средства выделены и «на содействие Украине, Грузии и другим странам, которые страдают от российской агрессии», говорится в тексте закона.
Деньги, выделяемые по данной статье, являются добавочными к бюджету организации на 2017 год, который составил $777 млн, согласно официальному сайту Совета управляющих по вопросам вещания. В рамках утверждённого Обамой бюджета должна быть реализована программа по «созданию видео- и интернет-ресурсов, противодействующих российской дезинформации».
Отметим, согласно тому же документу, на инициативу «Успокоение Европы» правительство Штатов выделяет дополнительные средства в размере $103 млн, а на контртеррористические операции в иностранных государствах — $94 млн.
Соответствующий закон был принят конгрессом США и 10 декабря подписан действующим президентом.
Выходное пособие
Конгресс законодательно утвердил дополнительные суммы, которые будет выделять правительство на борьбу с влиянием России в Европе, Евразии и Центральной Азии независимо от того, как будет распределён бюджет при новоизбранном президенте США Дональде Трампе.
Подобные законодательные инициативы конгресса США — инструмент, обязывающий администрацию новоизбранного президента Америки продолжать стратегию «противостояния российской агрессии», пишет в своей статье заслуженный репортёр Уолтер Пинкус в своей колонке на сайте The Cipher Brief.
«Такие меры требуют от администрации Трампа в дальнейшем создавать и финансировать различные программы по противодействию «российскому антагонизму и агрессии», — полагает Уолтер Пинкус.
Кроме того, по мнению Пинкуса, в США может возникнуть серьёзный конфликт между исполнительной и законодательной властью, если после инаугурации Дональд Трамп сохранит свою позицию относительно России и откажется выделять средства на «борьбу с российским влиянием».
«Уже очевидно, что Дональд Трамп считает себя более влиятельным, чем предыдущие президенты Соединённых Штатов. Поэтому конгресс постарается удержать его под контролем», — уверен Пинкус.
Новый бюджет будет разработан администрацией республиканца Трампа уже после его инаугурации, намеченной на 20 января 2017 года. Остаётся неизвестным, станет ли команда избранного президента вообще выделять финансы на противодействие российской пропаганде, ведь, как известно, Дональд Трамп обещал «решать реальные проблемы Америки» и заострить внимание на экономических и социальных программах.
«Обама отходит от власти, и люди, имеющие доступ к федеральному финансированию, просто пытаются урвать последнее от популярной в Америке борьбы с российским влиянием. Можно сказать, что это выходное пособие администрации действующего президента перед тем, как к власти придёт Трамп», — считает российский политолог, профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев.
Основным направлением, на которое пойдёт финансирование, по словам политологов, станет дальнейшая пропаганда проамериканских взглядов на Украине, в Грузии и других странах, которые имею геополитические связи с Россией. Таким образом, действующая власть США намерена продолжить традиционную для Америки тактику информационной войны.
«Будет применён традиционный для нынешней американской политики подход. Штаты продолжат развивать сеть американского иновещания, которая станет заниматься внешнеполитической пропагандой на родном языке для стран объектов воздействия (украинский, грузинский и др.) и на русском языке», — полагает директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.
Подкупить СМИ
По мнению политолога Сергея Судакова, выделенные средства «пойдут не на классическую информационную войну, когда создаётся лживый контент и формируется определённая точка зрения», а на реальный подкуп местных сетевых СМИ и популярных блогеров, которые займутся формированием антироссийской позиции у общества как в самой России, так и в других странах.
«Здесь можно читать между строк, что деньги пойдут на создание так называемых особых мнений внутри РФ. То есть будет проводиться подкуп недобросовестных редакторов, которые станут за деньги размещать материалы, освещающие проамериканскую позицию, — считает Сергей Судаков. — Кроме того, проводится подкуп блогеров, имеющих большую аудиторию. Блогеры за определённую финансовую помощь могут создать у своих читателей позицию, которая им нужна».
Кроме того, по словам эксперта, американцы могут заняться «вербовкой молодых умов», когда специальные агенты сотрудничают с молодёжными организациями, выводят их на митинги и демонстрации, предлагая им финансовую помощь и поддержку от Америки.
Так, по информации турецких СМИ, 10 декабря в Стамбуле прошёл митинг против действий России в Крыму. Молодежь, вышедшая на демонстрацию, агрессивно высказывалась об «оккупации Крыма» и о «тирании Путина».
По мнению Судакова, эта акция является примером влияния американцев на антироссийские настроения в других странах, а подобный закон, подписанный президентом, формально легализует финансирование антироссийских движений в иностранных государствах.
«В Турции это была оплачиваемая акция, и роль Америки здесь очевидна, — считает политолог. — На такие акции надо выделять деньги, а чтобы это проводилось законным путём, финансирование должно быть одобрено президентом как в данном случае — в качестве статьи закона».
В то же время одним из направлений «борьбы с российским влиянием», по мнению эксперта Павла Салина, может стать ограничение доступа аудитории к российским СМИ.
«В рамках информационной войны самый эффективный способ влияния на общественное мнение — лишить оппонента возможности влиять на него, — полагает Салин. — Как на Украине: большая часть российских СМИ отрезаны от украинской аудитории».
Напомним, что в 2015 году украинские власти запретили вещание российских СМИ в стране. Кроме того, в феврале 2015 года парламент Украины лишил аккредитации значительную часть российских СМИ, около ста российских медиаагентств получили «чёрную метку» от Киева, многим журналистам был запрещён въезд на территорию страны.
Вещать на весь мир
Примечательно, что тем же законом прописывается дополнительное финансирование Совета управляющих по вопросам вещания США в размере $6 млн. Согласно тексту документа, совет должен обеспечивать программу по противодействию влиянию России в рамках «международных вещательных операций».
Отметим, что, согласно официальному сайту совета, цель органа заключается в том, чтобы «поставлять достоверные новости и информацию стратегически значимым аудиториям зарубежных стран <…> и служить надёжным источником новостей и наглядным примером свободной профессиональной прессы для стран, не имеющих независимых средств массовой информации».
Совет управляющих по вопросам вещания формируется сенатом США и имеет вещательные организации на 61 языке более чем в 125 странах.
По мнению эксперта Сергея Судакова, этот орган является основным оружием Соединённых Штатов в информационной войне, главной целью которой является пропаганда антироссийских взглядов в регионах, на которые распространяется вещание подконтрольных совету организаций («Голос Америки», Радио «Свободная Европа», Радио «Свободная Азия», Вещательные сети Ближнего Востока).
Отметим, что в 2015 году совет занялся созданием отдельного медиадепартамента, который будет «противостоять дезинформации в российской медиасфере посредством различных соцмедиаплатформ (среди них Facebook, Twitter, «Вконтакте» и «Одноклассники»)».
В январе 2015 года председатель совета Эндрю Лак заявил в интервью The New York Times, что «Russia Today представляет собой угрозу для Соединённых Штатов наряду с ИГИЛ* и «Боко харам»**».
* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) — террористическая группировка, запрещённая на территории России.
** «Боко харам» — радикальная нигерийская исламистская организация, внесена Советом Безопасности ООН в список террористических организаций.