В поисках НКО
Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда Госдепартамента США (Bureau of Democracy, Human Rights and Labor) ищет НКО, которое до 17 января 2017 года представит программу контроля финансовой деятельности украинских чиновников, местных СМИ и других структур со стороны активистов и общественных организаций. На это Соединёные Штаты собираются выделить грант в размере $800 тысяч.
«Организации, которые претендуют на этот грант, должны представить программу привлечения украинских общественных организаций, чтобы объединить их в одну сеть, — сообщается в описании к гранту. — Так, в рамках проекта должен быть разработан механизм контроля со стороны активистов и организаций за финансовыми операциями местных органов власти, а также подготовлен план сотрудничества активистов и региональных СМИ».
Само Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда, как уточняется в документе, будет играть существенную роль в реализации программы.
«Сотрудники Госдепа утвердят годовой план программы. Кроме того, бюро будет координировать все действия грантополучателя: мероприятия, поездки, денежные расходы», — говорится в документе.
Один из критериев выбора кандидатов на получение гранта — сотрудничество с определёными группами граждан и различными меньшинствами.
«Бюро поощряет заявки от организаций, работающих с женщинами, молодёжью, инвалидами, представителями этнических и религиозных меньшинств, а также с ЛГБТ-сообществом, — отмечается в описании. — В качестве личной прибыли могут использоваться деньги гранта, не потраченные в ходе реализации программы».
Вашингтон катит круглые суммы
Начиная с 2008 года правительство США не раз выделяло крупные суммы для работы с украинскими СМИ, предпринимателями и гражданскими активистами. Гранты распределялись через Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда (DRL), Агентство США по международному развитию (USAID) и Национальный фонд в поддержку демократии (NED).
Так, в марте 2013 года DRL предоставило грант в $500 тысяч на подготовку населения к парламентским и президентским выборам, в результате которых 7 июня 2014 года к власти пришёл Пётр Порошенко.
Зимой прошлого года американское правительство профинансировало проект, который, как уточняется в описании, должен был «обеспечить украинским СМИ возможность взаимодействовать с коллегами из США, а также содействовать развитию независимых украинских медиа, имеющих решающее значение для дальнейшего демократического развития Украины». Такой же грант был выделен и в 2012 году. Их сумма составила $400 тысяч.
В августе 2015 Агентство США по международному развитию (USAID), работа которого контролируется госсекретарём, выделило $8 млн на реализацию программы PULSE — The Policy for Ukraine Local Self-Governance («Политика местного самоуправления на Украине»). Цель этого проекта — поддержка региональных парламентов и децентрализация власти в стране.
Ранее в российских СМИ сообщалось, что Госдепартамент США сотрудничает с такими украинскими НКО, как Харьковская правозащитная группа, Житомирская молодёжная организация, Украинский независимый центр политических исследований, гражданская сеть «Опора» и другие.
Опять за старое
В 2015 году СМИ сообщали, что Национальный фонд в поддержку демократии сыграл значительную роль в подготовке государственного переворота в Киеве. С 2011 по 2014 год фонд передал около $14 млн украинским НКО, которые освещали в СМИ массовые демонстрации, снабжали журналистов, работающих в местах проведения протестных акций, защитным снаряжением, организовывали молодёжные движения.
«Специалисты NED хорошо знакомы с тонкостями украинского менталитета и успешно проявили себя в работе с населением два года назад», — пояснил политолог Николай Шлямин.
Его коллега Сергей Судаков отметил, что ни один крупный грант от властей США не попадёт в непроверенную организацию.
«Правительство должно быть уверено в лояльности тех, кому поручаются подобные проекты. Ведь их цель — шпионаж и подготовка площадки для реализации проамериканской политики», — говорит политолог, объясняя, почему деньги на украинскую программу с большой долей вероятности получит фонд влиятельного американского финансиста и лоббиста Джорджа Сороса.
Спасти Порошенко
Политолог Николай Шлямин уверен: грант власти США решили выделить в первую очередь потому, что действующий президент Украины Пётр Порошенко утратил доверие не только общества, но и СМИ. По данным украинских массмедиа, рейтинг президента Украины снизился почти в пять раз за последние два года. А ведь уже в 2019 году в стране пройдут выборы нового президента.
«Активисты, которые будут работать в стране по этой программе и на деньги этого гранта, проникнут в госструктуры, чтобы мониторить расходы чиновников, а затем будут публиковать отчёты о тратах из госбюджета. Кроме того, они привлекут СМИ, которые будут освещать процесс борьбы с коррупцией в стране. В таком случае есть шанс, что американцам удастся удержать своего фаворита у руля на будущих президентских выборах», — полагает эксперт.
По мнению Шлямина, украинцы разочаровались в администрации Порошенко, которая обещала ввести безвизовый режим со странами ЕС и уничтожить коррупцию в стране.
«При Порошенко Украине не удалось войти в Евросоюз и стать членом НАТО. Во внутренней политике — тоже сплошные провалы», — напомнил он.
«Успеть помешать Трампу»
Политолог добавляет, что Соединённые Штаты под руководством Барака Обамы стремятся к полному контролю над Украиной — стратегически важным регионом Восточной Европы, расположенным на границе с Россией. В борьбе за Киев США используют «мягкую силу», внедряя свои ценности путём культурного просвещения, образовательных курсов, тренингов и т.п.
«Обама скоро покинет пост президента. Поэтому ему нужно успеть выделить необходимые денежные ресурсы, чтобы продолжить начатую политику демократов и помешать будущему президенту Дональду Трампу выстроить новую линию взаимодействия с Украиной», — поясняет эксперт.
DRL, USAID и NED на момент публикации материала так и не предоставили RT свои комментарии по реализации этого проекта.
Юлия Гуреева