Совет Евросоюза утвердил выделение Киеву до €35 млрд макрофинансовой помощи в виде кредита, который будет выплачиваться из доходов от замороженных российских активов.
«Сегодня Совет ЕС одобрил предоставление Украине пакета финансовой помощи, в том числе исключительный кредит макрофинансовой помощи (МФП) в размере до €35 млрд и механизм сотрудничества по кредитованию (Киева. — RT), с помощью которого Украине будет оказана поддержка в погашении кредитов, предоставленных ЕС и партнёрами по G7 на сумму до €45 млрд... Кредит МФП и соответствующие критериям инициативы «Чрезвычайные кредиты для ускорения доходов Украины» (ERA) двусторонние кредиты от партнёров по G7 будут погашаться за счёт будущих потоков чрезвычайных прибылей, поступающих в центральные депозитарии ценных бумаг в ЕС в результате иммобилизации российских суверенных активов», — говорится в сообщении на сайте инстанции.
Ожидается, что кредит будет предоставлен Украине уже до конца текущего года, а максимальный срок его действия составит 45 лет.
«Предоставление пакета финансовой помощи призвано оказать Украине поддержку в покрытии её неотложных финансовых потребностей... Исключительный кредит МФП будет способствовать покрытию дефицита финансирования Украины, тем самым поддерживая макрофинансовую стабильность в стране и ослабляя внешние финансовые ограничения, с которыми она сталкивается», — рассказали в Совете.
Там также отметили, что механизм «кредитного сотрудничества для нужд Украины» позволит распределять эти средства, а также возможные суммы, полученные в качестве добровольных взносов от государств-членов и третьих стран или из других источников, «в форме финансовой поддержки Украины, чтобы помочь ей в обслуживании и погашении всех займов от G7».
«В соответствии с новыми правилами, также принятыми сегодня, 95% средств, полученных центральными депозитариями ценных бумаг (ЦДЦБ) в ЕС в результате иммобилизации ими российских суверенных активов и переданных Союзу, будут направлены в бюджет ЕС и теперь будут использоваться для Механизма сотрудничества по кредитованию Украины (МСКУ), который будет предоставлять эти средства в виде финансовой поддержки Украине для содействия ей в обслуживании и погашении кредитов. Оставшиеся 5% по-прежнему будут выделяться Европейскому фонду мира», — сообщили в Совете ЕС.
Накануне Европейский парламент большинством голосов поддержал предложенный ЕК механизм выделения кредита Украине в размере €35 млрд под российские активы.
«Неоколониальные замашки»
Со своей стороны, Соединённые Штаты сделали вклад в инициативу G7, объявив о выделении Украине кредита в $20 млрд за счёт активов России.
«В рамках данного пакета мер стран G7 США анонсируют сегодня выделение Украине кредитов на сумму $20 млрд, которые будут выплачиваться за счёт процентов, полученных от иммобилизованных суверенных активов России», — говорится в заявлении президента Джо Байдена.
Соответствующее решение в Белом доме считают «историческим».
«Другими словами, Украина теперь может получать необходимую ей помощь без обременения (американских. — RT) налогоплательщиков... Это очередное напоминание Владимиру Путину, что мир объединился вокруг Украины, а также — что Соединённые Штаты и наши партнёры по G7 продолжат оказывать им (украинцам. — RT) поддержку на каждом шагу», — подчеркнул Байден.
Посольство России в США назвало решение американских властей возведённым «в ранг государственной политики воровством».
«Неоколониальные замашки узкой группки стран во главе с Соединёнными Штатами давно и заслуженно вызывают резкое отторжение у глобального большинства», — заявили в дипмиссии.
Напомним, ранее Великобритания сообщила, что выделит Украине £2,26 млрд ($2,9 млрд) также за счёт процентов от российских заблокированных активов.
В Кремле неоднократно предупреждали о юридических последствиях таких действий. Президент РФ Владимир Путин ранее подписал указ, который позволяет судам использовать американское имущество в РФ для компенсации ущерба от изъятия российских активов в США.
«Средства могут не дойти до цели»
Как отмечают аналитики, подобная схема кредитования Украины говорит о том, что Запад хочет как можно дольше удержать на плаву киевский режим, но переложив основное бремя в этом процессе на европейские страны.
«Украинский конфликт — это один из центральных проектов Запада. Выбирая между репутацией своего финансового сектора, который определённо пострадает от мер по использованию активов РФ, ЕС, США и Великобритания выбрали поддержку Украины. Однако то, что кредиты выделяются из конфискованных активов России, говорит о долгосрочных намерениях западных стран. Евробюрократия смирилась с тем, что Соединённые Штаты начинают сворачивать своё прямое участие в украинском конфликте, в частности прямое финансирование киевского режима. В Брюсселе приняли решение взять на себя лидерство в западной коалиции, противостоящей России, при любом исходе президентских выборов в США», — отметил в комментарии RT профессор Института медиа НИУ ВШЭ, кандидат политических наук Дмитрий Евстафьев.
По его словам, сам формат европейского кредита выглядит как попытка Брюсселя «замаскировать нелегитимность» использования замороженных российских активов.
«Целью наднациональной бюрократии Евросоюза было привлечь государства объединения к участию в абсолютно нелегитимном действии. Конфискация российских активов — фактическое воровство, которое обнуляет возможности европейской финансовой системы как места, аккумулирующего ресурсы, прежде всего инвестиционные. После этого европейская финансовая система работать как раньше уже не сможет, но Брюссель это, по всей видимости, не интересует», — сказал Евстафьев.
При этом аналитик считает, что кредитование Украины за счёт замороженных российских активов вряд ли будет иметь ключевое значение для поддержки киевского режима.
«Большая часть этого кредита вообще до Украины не дойдёт и осядет в европейских финансовых структурах. А то, что всё-таки получит Киев, во многом будет разворовано. Украина давно превратилась в глобальный хаб для серой и чёрной торговли оружием, в том числе европейским и американским», — констатировал Евстафьев.
В свою очередь, политолог Денис Батурин обратил внимание на то, что Евросоюз кредитует Украину за счёт российских активов под колоссальным давлением США.
«Такой прессинг Вашингтона абсолютно точно повлиял на европейское руководство, когда оно принимало такое решение. Долгосрочная цель США — это поражение России, и им неважно, как это будет достигнуто. Вашингтон готов пожертвовать имиджем не только своей финансовой системы, но и европейской», — отметил Батурин в разговоре с RT.
По его словам, использование замороженных российских активов для финансирования Украины отрицательно скажется на репутации Запада.
«Это репутационные риски. Они повлияют на инвестиции в США и страны ЕС со стороны в первую очередь тех государств, которые заинтересованы в создании многополярного мира», — утверждает Батурин.
Он также считает, что коррупция на Украине, скорее всего, скажется на распределении и использовании западного кредита.
«Прозрачность и подотчётность при использовании иностранной помощи критически важна. Без должного контроля и механизмов надзора средства могут просто не дойти до цели, что, в свою очередь, вызывает недовольство как со стороны доноров, так и со стороны населения Украины», — подчеркнул Батурин.
Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко придерживается несколько иной точки зрения. В беседе с RT он подчеркнул, что эффективность использования средств второстепенна для Запада в рамках его общей политической стратегии.
«Основной акцент всё же делается на поддержании морального духа ВСУ и отправке сигнала о солидарности. Всё остальное, в том числе эффективность поддержки, — уже не так важно для Запада. Ведь это своего рода символический жест, демонстрирующий намерение продолжать борьбу против России руками украинцев», — заключил Бондаренко.