Воссоединение Крыма с Россией и конфликт на территории Донецкой и Луганской областей стали одними из факторов снижения потребления украинцами сахара. Об этом говорится в новом отчёте Службы сельского хозяйства зарубежных стран Минсельхоза США. В документе эти «факторы» указываются в одном ряду с сокращением численности украинского населения и низкими темпами экономического роста Украины.
«Потребление рафинированного сахара на Украине постепенно снижается, что обусловлено сокращением численности населения, низкими темпами экономического роста и в целом нестабильным спросом со стороны производителей пищевых продуктов, использующих сахар. Российская аннексия Крымского полуострова и вооружённый конфликт на части территорий Донецкой и Луганской областей можно упомянуть в качестве дополнительных факторов, обуславливающих дальнейшее снижение потребления сахара внутри страны», — говорится в докладе.
При этом в документе не поясняется, как именно эти события повлияли на состояние отрасли.
Напомним, что Крым вернулся в состав России в 2014 году по итогам референдума, на котором большинство жителей высказались за воссоединение с РФ.
Кроме того, как отмечается в документе, российский рынок, который был одним из главных импортёров украинского шоколада и кондитерских изделий, остаётся закрытым для украинского экспорта с 2015 года, и не ожидается, что ситуация изменится в ближайшем будущем.
Между тем также указывается, что основными товарами, в производстве которых используется сахар, являются кондитерские изделия, выпечка и сгущёнка. Однако объёмы производства указанных продуктов на Украине сократились в 2018 году.
По мнению специалистов Службы сельского хозяйства зарубежных стран Минсельхоза США, ожидаемый показатель потребления сахара внутри страны уменьшится в 2018/19 рыночном году на 1% по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, показатель может ухудшиться и в сезоне-2019/20, если не произойдёт «значительных изменений» в политике Киева.
Вооружённые конфликты и присоединение Крыма к России не могли повлиять на снижение потребления сахара на Украине, отметил в разговоре с RT глава Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко. Кроме того, в действительности стране не удаётся продать избыток своего сахара.
«На сегодняшний момент сахара у нас переизбыток. Довольно много сахара экспортируется. Беда в том, что не так просто его продать. Мировые рынки сахара перегружены, у нас действительно, если посмотреть, в прошлом году цена сахара очень сильно упала на внутреннем рынке», — рассказал эксперт.
Как отметил в разговоре с RT ведущий научный сотрудник РИСИ Олег Неменский, показатели производства сахара на Украине явно демонстрируют упадок украинской экономики, причём даже в тех отраслях, которые должны были получить некоторый толчок для развития при выходе на европейский рынок.
«Украинская экономика деградирует. Это связано с тремя причинами. Во-первых, она потеряла российский рынок. Это касается в том числе проблем в сельском хозяйстве. Во-вторых, она так и не приобрела европейский рынок, так как там существуют по-прежнему довольно высокие заградительные барьеры и очень небольшие квоты. А время облегчённой торговли, когда украинские товаропроизводители могли ещё не соответствовать европейским принятым стандартам, заканчивается. Инвестиции для модернизации украинской экономики с целью приведения её под европейские стандарты не было, нет и совершенно очевидно, что не будет», — объяснил эксперт.
По его словам, аналитикам Минсельхоза США удобнее видеть в России причины неудач Киева, а не в тех факторах, которые свидетельствуют о провале Украины в эпоху после «евромайдана».
«Ещё одна причина — очень сильно уменьшился внутренний спрос. Это произошло не столько из-за отпадения Крыма и Донбасса или уменьшения доходов населения, хотя это тоже важно, сколько из-за отъезда миллионов украинцев на заработки за рубеж... Конечно, это уменьшило внутренний спрос раза в полтора. Судя по всему, этот процесс не останавливается, он будет только развиваться. Соответственно, на украинские товары, в том числе сельскохозяйственные, будет падать спрос и внутри страны, и вне её», — указал эксперт.
Закрытый рынок
Тем не менее в феврале этого года президент Украины Пётр Порошенко заявил, что именно Россия виновата в том, что уровень благосостояния на Украине остаётся низким.
«В один миг Российская Федерация закрыла свои рынки для украинских товаров. Представьте себе, как в один день США закрывают рынки для товаров из Канады, как бы упала канадская экономика», — отметил он.
По его словам, Москва рассчитывала на то, что на Украине остановится производство и миллионы безработных украинцев помогут сменить в стране власть. Однако, как заявил Порошенко, украинские власти нашли выход и вышли на рынок Евросоюза.
Официальный представитель российского МИД Мария Захарова, в свою очередь, отметила, что именно по инициативе украинских властей идёт разрыв связей с Москвой.
«Порошенко каждый день делает что-нибудь эдакое, чтобы уничтожить все экономические связи между Украиной и Россией... Всё это время Порошенко лично руководил уничтожением российско-украинских хозяйственных связей, что и привело к колоссальным экономическим и финансовым потерям украинского народа», — сказала Захарова.
Она также напомнила, что по приказу украинского президента Киев в одностороннем порядке разорвал договоры с Россией в сфере военно-технического сотрудничества, а также остановил программу экономического сотрудничества на 2011—2020 годы.
Напомним, что в 2015 году Украина ввела санкции против России, после чего Киев неоднократно продлевал и расширял ограничительные меры. Ответом российской стороны стали санкции против 322 физических и 68 юридических лиц Украины, введённые 1 ноября 2018 года.
29 декабря 2018 года Россия запретила импорт более 50 наименований украинских товаров. Под запрет попали промышленные товары, а также сельскохозяйственная продукция и сырьё. В перечень вошли и такие продовольственные товары, как пшеница, шоколад, хлеб, а также консервированные овощи, фрукты, орехи, соки, пиво и вина.
Дальнейшее сокращение производства
В отчёте Службы сельского хозяйства зарубежных стран Минсельхоза США также говорится, что Украина не импортировала и не экспортировала никаких значительных объёмов сахарных свёкол или сахарных тростников за последние три года. Кроме того, в 2017/18 рыночном году объём экспорта сахара с Украины оказался ниже, чем ожидалось, из-за чего к концу отчётного периода накопились значительные запасы.
«Согласно прогнозам на 2018—2019 рыночный год, производство сахара по сравнению с предыдущим рыночным годом сократится на 15%, поскольку в 2018 году было собрано меньше сахарной свёклы и в ней содержалось меньше сахара. В связи с высоким объёмом запасов, накопленных внутри страны, представительство (Министерства сельского хозяйства США) прогнозирует дальнейшее сокращение посевных площадей под сахарную свёклу в 2019—2020 рыночном году, из-за чего производство сахара сократится ещё сильнее», — указывается в отчёте Минсельхоза США.
Кроме того, согласно оценкам, уменьшились и посевные площади сахарных тростников в сезоне-2018/19, составив 276 тыс. га, из-за чего объём производства снизился на 6%, и единственным фактором, предотвратившим ещё большее падение в 2018 году, стали погодные условия.
Также специалисты американского Минсельхоза предсказывают сокращение посевной площади до 260 тыс. га в сезоне-2019/20 из-за ряда причин. Так, указывается, что низкая прибыльность не привлекает новые инвестиции, а все ресурсы для переработки сконцентрированы в руках ограниченного числа игроков на рынке, которые до этого столкнулись с обвалом цен в результате перепроизводства.
Между тем о сокращении производства сахара на Украине в 2019—2020 рыночном году уже сообщила пресс-служба Национальной ассоциации сахаропроизводителей Украины (НАСУ) «Укрцукор» со ссылкой на слова руководителя аналитического отдела компании Sucden Марины Сидак. По словам эксперта, производство сахара в этом году может сократиться на 22% по сравнению с предыдущим годом.
Кроме того, Украина также может столкнуться с усилением конкуренции за рынки сбыта с Индией, Пакистаном и другими странами.
Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов в разговоре с RT отметил, что на протяжении нескольких лет украинский сахар и так является одним из самых дешёвых в Евразии и Северной Африке, и связано это с тем, что производителям просто некуда его девать.
«Уже четвёртый сезон подряд украинский сахар — один из самых дешёвых в Евразии и Северной Африке. Хозяйства и заводы от этого «мегабизнеса» по экспорту и выходу на новые рынки ничего не получили, кроме проблем. Они очень дёшево отгрузили свой товар. И очень радуются в новостях. А что это за бизнес такой? Много-много трудиться, отдать даром и радоваться, что мы стали агродержавой, отгрузили в Мьянму. Да, они вышли впервые за историю Украины — последние несколько сезонов — вышли с большим экспортом сахара. Никогда на мировые рынки морским транспортом они не возили. Это от безысходности, потому что сделали его слишком много. Потому что страна столько не потребляет», — заключил эксперт.