Агентство США по международному развитию (USAID) намерено «расширить» права избирателей в Грузии и «готовить» будущих политических лидеров.
Грант, с текстом которого ознакомился RT, агентство планирует реализовать в рамках программы «Содействие электоральным и политическим процессам Грузии посредством заключения прямых контрактов с организациями гражданского общества страны (2019—2023)». Таким образом, сроки действия программы включают 2020 год, когда в стране пройдут парламентские выборы.
Всего на эти проекты USAID готов выделить грузинским организациям $4—5 млн за 42 месяца.
Заявленная USAID цель — «повысить степень представленности и соблюдения всего многообразия интересов граждан Грузии». В американском агентстве полагают, что во время президентских выборов в 2018 году лидирующие кандидаты использовали «настораживающие» приёмы. Миссия ОБСЕ заявила, что избирательная кампания была омрачена «резкой и агрессивной риторикой», а одна из сторон получила преимущество благодаря задействованию административных ресурсов.
«Однако, по мнению многих экспертов, следивших за выборами и политикой страны в целом, в ходе той гонки обе партии прибегали к средствам, которые «настораживали» и свидетельствовали о том, что делается «шаг назад». В частности, по словам представителей миссии ОБСЕ, занимавшейся наблюдением за выборами, избирательная кампания омрачалась «резкой и временами агрессивной риторикой», а «одна из сторон получила несправедливое преимущество» за счёт злоупотребления административным ресурсом», — говорится в тексте доклада.
На президентских выборах, которые состоялись в Грузии 28 ноября, победила Саломе Зурабишвили. По итогам второго тура она набрала почти 60% голосов, став первой женщиной-президентом Грузии. В Госдепартаменте США, поздравляя её с победой, указали при этом на нарушения во время выборов.
Как полагают в Вашингтоне, Зурабишвили пользовалась административной поддержкой благодаря тому, что за неё выступила партия «Грузинская мечта». Эта политическая сила одержала победу на парламентских выборах 2016 года.
Для Соединённых Штатов является обычной практикой вмешательство в политические процессы других стран, считает представитель Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
«Это традиционная для Соединённых Штатов позиция — они вмешиваются в выборы во всех странах, которые позволяют им это делать, и пытаются сделать это в тех, где им не позволяют. Грузия в данном случае позволяет… Они хотят, чтобы оппозиция была более зависима от них… Позиция разделять и управлять — это традиционная позиция для отношений Вашингтона с такими небольшими и не очень сильными странами, как Грузия», — сказал Брутер в беседе с RT.
Традиционное вмешательство
При этом США сами открыто говорят, какие цели преследуют в Грузии на самом деле.
Так, согласно опубликованной в 2013 году Стратегии по сотрудничеству в целях развития Грузии, выдержки из которой приводятся в документе, основной её целью является укрепление в стране демократии и преобразований, ориентированных на Запад. Стоит отметить, что 11 февраля 2019 года эта стратегия была расширена на 2020 фискальный год.
«Главная задача Стратегии по сотрудничеству в целях развития страны — поддержание и укрепление в Грузии демократии, свободного рынка и преобразований, ориентированных на Запад», — говорится в тексте стратегии.
Политолог Александр Асафов в беседе с RT напомнил, что Соединённые Штаты уже с начала XX века занимаются реализацией такой стратегии, которая называется публичной дипломатией.
«Раньше это называлось культурной дипломатией, но потом обрело вот эти формы. И вот эта самая «публичная дипломатия» и подразумевает вмешательство во внутренние суверенные дела, переобучение специалистов, выделение финансовых средств через фонды и организации, такие инвестиции в распространение американского образа жизни. Все эти действия являются достаточно традиционными для США. Вот это выполнение своих стратегических задач под видом распространения этих ценностей, демократии и тому подобного является прямым вмешательством во внутренние дела другой страны», — сказал Асафов.
Молодёжь как инструмент реформ
Вашингтон, согласно программе USAID, также планирует «обучить» граждан Грузии требовать от политических партий лучшего представления их интересов, проводить мониторинг предвыборных кампаний и уведомлять о результатах общественность.
Кроме того, США намерены обучить молодёжь «принципам демократического управления» в преддверии парламентских выборов 2024 года.
«Данный компонент программы призван подготовить почву для молодых людей, которые сформируют следующее поколение политических лидеров, а также наделить их уверенностью, навыками и средствами, необходимыми для успешной работы в качестве представителей интересов граждан своей возрастной группы. Кроме того, их планируется обучить принципам демократического управления и основам молодёжного лидерства», — говорится в документе.
Стремление США вовлечь грузинскую молодёжь в политику связано с невысоким уровнем жизни и безработицей, считает старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко.
«Для американской политики характерна ставка на людей мало подготовленных, к которым относится молодёжь… Расчёт на то, что пока у них политические взгляды не сложились и по большей части эти взгляды носят отвлечённый теоретический характер, у молодёжи присутствует увлечённость разными идеями… Поэтому, мне кажется, американцы заинтересованы в таком подборе людей... с недостаточным критическим восприятием действительности», — отметил Оленченко в беседе с RT.
Запад не в первый раз пытается оказать влияние на молодёжь и выбирает эту категорию в качестве своих последователей. Например, в Ереване Пражским гражданским центром (Prague Civil Society Centre) был организован семинар CampCamp. В рамках форума прошло несколько тренингов по продвижению протестных настроений в массы.
Кроме того, стоит напомнить, что PCSI получает финансирование из США в рамках закона от 2 августа 2017 года H.R. 3 364 «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). В 254-й статье этого документа прописано финансирование «противодействия российскому влиянию» в размере $250 тыс. на 2018 и 2019 годы.
Многолетний опыт
Это не первый проект, который USAID реализует в Грузии. В ноябре 2018 года стало известно, что Вашингтон выделит грузинским неправительственным организациям $18,5 млн на развитие экономики. По данным того же USAID, около 20% населения Грузии находятся за чертой бедности и живут на $2,5 в день, и прогрессу, по мнению агентства, якобы препятствует, конечно же, Россия.
«Экономические вызовы усугубляются российской пропагандой, которая направлена на подрыв поддержки евроинтеграции и ориентации на Запад», — говорится в документе.
USAID работает в Грузии с 1992 года, за это время агентство потратило на проекты более $1,8 млрд.
Политолог Игорь Гвритишвили в разговоре с RT отметил, что выделение Соединёнными Штатами на новые проекты $4—5 млн не сможет оказать значительного влияния.
«Когда США чем-то недовольны… начинают воспитывать новые политические силы, подкрепляя денежными влияниями. Но в данном случае, мне кажется, это слишком маленькие суммы, чтобы как-то изменить расстановку политических сил в Грузии», — считает Гвритишвили.
По словам политолога Александра Асафова, подобные сценарии, реализуемые Вашингтоном, наблюдаются во многих странах.
«Мы видим, как популярный сценарий «цветной революции» пытаются применить в большом количестве стран. Последний пример — Венесуэла. Сербия, Зимбабве... Совершенно разные страны в разных точках земного шара», — добавил эксперт.